前言：想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇鄉(xiāng)村疫情應(yīng)急演練總結(jié)范文，相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。

鄉(xiāng)村疫情應(yīng)急演練總結(jié)范文第1篇

一、扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作

堅(jiān)持疫情防控常態(tài)化。局市場(chǎng)管理科嚴(yán)格按照省、市文化和旅游主管部門(mén)、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求，毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，并根據(jù)宿遷市文化廣電和旅游局《關(guān)于做好文旅場(chǎng)所有序開(kāi)放工作的通知》文件要求，制定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所恢復(fù)開(kāi)放疫情防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)我縣內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、游戲游藝場(chǎng)所、景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社落實(shí)防控措施情況進(jìn)行逐一核查，凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場(chǎng)所，堅(jiān)決禁止開(kāi)放。

堅(jiān)持有序開(kāi)放、預(yù)約限流。要求各文旅場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度和“蘇康碼”查驗(yàn)制度，要求各景區(qū)、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所在入口處安排專人值班，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所消費(fèi)者進(jìn)行體溫測(cè)量并佩戴口罩。限制上網(wǎng)人流，要求各上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)的75%，嚴(yán)格執(zhí)行限流限量要求。嚴(yán)格控制成子湖度假區(qū)、媽祖文化園、楊樹(shù)博物館等熱門(mén)景區(qū)人流密度，景區(qū)日最大承載量和瞬時(shí)最大承載量不高于核定值的75%，并對(duì)場(chǎng)所內(nèi)游客數(shù)量實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，防范聚集性風(fēng)險(xiǎn)。

堅(jiān)持壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。將疫情防控與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合，成立疫情防控與安全生產(chǎn)明查暗訪督查組，建立日常巡查機(jī)制，采取“四不兩直”方式，對(duì)全縣文化和旅游場(chǎng)所開(kāi)展常態(tài)化細(xì)致化的疫情防控和安全生產(chǎn)檢查。同時(shí)，督促各文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人主動(dòng)落實(shí)防控主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定，制定本場(chǎng)所防控工作制度和應(yīng)急預(yù)案，確保防控責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問(wèn)題，立即督促?gòu)?fù)工單位即知即改、立行立改。

堅(jiān)持做好對(duì)文旅從業(yè)人員和人民群眾的宣傳引導(dǎo)。通過(guò)應(yīng)急廣播、微信群、QQ群等渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)文旅經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的宣傳教育，督促他們切實(shí)做好對(duì)員工的管理，自覺(jué)做到不擅自經(jīng)營(yíng)、不聚集、不信謠、不傳謠，并及時(shí)報(bào)告疫情信息。

二、重點(diǎn)突出安全生產(chǎn)工作

層層簽訂責(zé)任狀，責(zé)任再落實(shí)。一是局主要負(fù)責(zé)人與局屬各單位、各科室負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確局屬各單位、各科室安全生產(chǎn)責(zé)任；二是縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、局市場(chǎng)管理科與全縣文化和旅游企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，并張貼于企業(yè)墻上；三是要求各旅行社、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)根據(jù)自身特點(diǎn)分別制定安全生產(chǎn)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)小組和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，送至我局進(jìn)行備案；積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)。

常態(tài)檢查，排查再細(xì)化。局市場(chǎng)管理科根據(jù)《泗陽(yáng)縣文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》部署，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患整治行動(dòng)等“行動(dòng)”，由各大行動(dòng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)縣內(nèi)各文化和旅游企業(yè)進(jìn)行過(guò)細(xì)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患及時(shí)上傳市安全生產(chǎn)問(wèn)題處置平臺(tái)，做到應(yīng)錄盡錄、應(yīng)改盡改，截止目前，累計(jì)出動(dòng)檢查人次1465人次，檢查各類文旅企業(yè)1300余家次，整改各類問(wèn)題60余條。確保全縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

專項(xiàng)整治，力度再加強(qiáng)。為進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度，確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行，我局在今年先后開(kāi)展了3次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

一是開(kāi)展“雙見(jiàn)底”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期一個(gè)月（2020.5.11-2020.6.10）的對(duì)文化旅游市場(chǎng)安全生產(chǎn)“雙見(jiàn)底”專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出文化娛樂(lè)場(chǎng)所、公共文化活動(dòng)場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)領(lǐng)域的平安創(chuàng)建和安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預(yù)案落實(shí)情況、消防設(shè)施運(yùn)行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設(shè)施是否運(yùn)行正常等。期間，我局共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員約300余人次，檢查各類場(chǎng)所約120余家，排查整改各種安全隱患92處，切實(shí)保障全縣文旅行業(yè)安全生產(chǎn)事故“0”發(fā)生。

二是開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng)。為維護(hù)文化娛樂(lè)市場(chǎng)秩序，保障疫情后文化娛樂(lè)行業(yè)有序開(kāi)放，我局按照省廳、市局相關(guān)文件精神要求，自2020年3月起，由縣市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，局屬各科室、各單位配合，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文化娛樂(lè)場(chǎng)所“無(wú)證照”專項(xiàng)整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員675人次，檢查全縣文化娛樂(lè)場(chǎng)所149家次，發(fā)現(xiàn)30家存在無(wú)證照或證照不全等情況，截至目前，30家無(wú)證經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所已有10家場(chǎng)所取得《娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證》，其他場(chǎng)所都已關(guān)?；蜣D(zhuǎn)向經(jīng)營(yíng)，門(mén)頭字牌、店內(nèi)設(shè)備、注銷或變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍等方面都已基本整改到位。

三是開(kāi)展“國(guó)慶”“中秋”雙節(jié)文旅行業(yè)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。（2020.9.16-2020.9.30）我局組成4個(gè)專項(xiàng)檢查組，采取“四不兩直”方式，對(duì)全縣旅游景區(qū)、成子湖旅游度假區(qū)、融媒體中心、廣網(wǎng)公司、各文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅行社、星級(jí)酒店等經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)、疫情防控和客流控制進(jìn)行了暗訪，累計(jì)檢查旅游場(chǎng)所27家、文化娛樂(lè)場(chǎng)所88家、文博場(chǎng)所4家，共發(fā)現(xiàn)各類安全隱患23處，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改18處，限期整改5處，均已完成閉環(huán)。

開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，意識(shí)再?gòu)?qiáng)化。5月9日，我局組織召開(kāi)2020年度文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動(dòng)”暨安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市文化廣電和旅游局市場(chǎng)管理處處長(zhǎng)石成俊、縣消防大隊(duì)蔡旺主任進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課；6月30日，我局開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”專題宣講活動(dòng)，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)裴緒如對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)；9月28日，我局組織召開(kāi)全縣文廣旅系統(tǒng)“國(guó)慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全縣文旅行業(yè)業(yè)主的安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)行再?gòu)?qiáng)化。

三、嚴(yán)格規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序

完善旅游投訴機(jī)制，妥善化解旅游糾紛。在全縣各旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅行社和星級(jí)酒店等涉旅企業(yè)公布旅游投訴受理電話：0527-85271929。局市場(chǎng)管理科負(fù)責(zé)旅游投訴受理工作，保證“12318”旅游投訴渠道暢通，及時(shí)處理12345旅游投訴電話。對(duì)旅游投訴做到“四個(gè)及時(shí)”，及時(shí)受理、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋，確保投訴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢。截止目前，我局所受理的旅游投訴回復(fù)率和游客滿意率均達(dá)到100%，有效維護(hù)了游客合法權(quán)益。

強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。健全旅游行業(yè)誠(chéng)信體系。建立旅游誠(chéng)信服務(wù)“紅黑榜”，將全縣各旅行社、景區(qū)、星級(jí)酒店納入“紅黑榜”評(píng)價(jià)名單。并積極協(xié)調(diào)、籌備成立泗陽(yáng)縣旅游協(xié)會(huì)。積極探索旅游、餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)之間的合作發(fā)展模式。

加強(qiáng)旅游文明建設(shè)，樹(shù)立泗陽(yáng)旅游新形象。結(jié)合清明假期、“五一”小長(zhǎng)假、“519中國(guó)旅游日”、“國(guó)慶”“中秋”小長(zhǎng)假等旅游活動(dòng)，積極開(kāi)展文明旅游宣傳教育，普及文明旅游知識(shí)，引導(dǎo)旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員及游客自覺(jué)遵守社會(huì)公德、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和市場(chǎng)秩序，形成文明和諧的旅游環(huán)境。

優(yōu)化環(huán)境，打造“開(kāi)心、舒心、省心”的“三心”旅游市場(chǎng)。以整治國(guó)內(nèi)游和出境游市場(chǎng)為重點(diǎn)，重點(diǎn)打擊“黑車”、“黑導(dǎo)”、“不合理低價(jià)游”等違法違規(guī)行為。2020年4月17日，由縣文化廣電和旅游局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局組成的聯(lián)合檢查組對(duì)全縣旅游包車開(kāi)展聯(lián)合檢查，本次行動(dòng)共計(jì)檢查旅游包車7車次，車輛運(yùn)營(yíng)資質(zhì)均完備，旅游團(tuán)隊(duì)較為規(guī)范，這反映了我縣旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序整體運(yùn)行良好，但也存在個(gè)別旅游客運(yùn)企業(yè)對(duì)駕駛員安全教育培訓(xùn)不及時(shí)的問(wèn)題，針對(duì)此類問(wèn)題，執(zhí)法人員一一指出，并要求現(xiàn)場(chǎng)立即整改。

全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。將各旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)，以季度為周期開(kāi)展“雙隨機(jī)”檢查，及時(shí)將檢查結(jié)果錄入系統(tǒng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

四、切實(shí)抓牢廣電傳播秩序整治工作

抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門(mén)關(guān)于應(yīng)急廣播安全播出的相關(guān)文件和會(huì)議精神，根據(jù)局黨委安排，9月14日至16日，由分管領(lǐng)導(dǎo)、局市場(chǎng)管理科全體人員組成檢查組對(duì)全縣各播出責(zé)任單位、縣融媒體中心、廣電網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)展了廣播電視安全播出的專項(xiàng)檢查。此次檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱資料相結(jié)合的方式，對(duì)廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發(fā)射、監(jiān)測(cè)、有線前端、鐵塔等關(guān)鍵技術(shù)部位和供配電系統(tǒng)進(jìn)行了檢查，檢查共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12處，均已全部整改到位。

檢查組對(duì)做好應(yīng)急廣播安全播出工作提出要求，一是要高度重視廣播電視的安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作，牢記政治使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位；二是各播出責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、靠前指揮，確保各項(xiàng)安全播出、網(wǎng)絡(luò)安全和設(shè)施保護(hù)工作有序開(kāi)展；三是加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能第一時(shí)間果斷處置；四是重要節(jié)目、重要時(shí)段要加強(qiáng)核心部門(mén)、關(guān)鍵崗位的值班值守力量，確保廣播電視安全播出萬(wàn)無(wú)一失。

抓好境外衛(wèi)星電視傳播秩序治理。我局持續(xù)將境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，始終按照國(guó)家廣電總局和省、市廣電主管部門(mén)《關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)星電視接收設(shè)施管理的通知》的文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，上下聯(lián)動(dòng)，全力配合，在全縣長(zhǎng)效持久地開(kāi)展了境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，并取得了明顯成效。

開(kāi)展整治行動(dòng)5年來(lái)，全縣累計(jì)拆除“小耳朵”560臺(tái)，同時(shí)，聯(lián)合公安、市監(jiān)等部門(mén)，加大整治范圍，共查處非法銷售網(wǎng)點(diǎn)3家，查扣設(shè)備60套。2020年，我局繼續(xù)抓緊抓實(shí)專項(xiàng)整治不放松，開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，共拆除“小耳朵”10臺(tái)，查扣設(shè)備2臺(tái)，為創(chuàng)建平安泗陽(yáng)、構(gòu)建和諧泗陽(yáng)作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)積極申報(bào)省境外衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作先進(jìn)單位，11月20日已通過(guò)省局實(shí)地驗(yàn)收，進(jìn)入臺(tái)賬申報(bào)階段，并有望獲批。

五、下一步工作計(jì)劃

疫情防控工作。局市場(chǎng)管理科將繼續(xù)按照局黨委部署，加大日常巡查力度，確保全縣文旅行業(yè)疫情防控工作不放松，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求相關(guān)企業(yè)立即整改，并及時(shí)反饋整改情況，使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成閉環(huán)，確保我縣文旅行業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行。

安全生產(chǎn)工作。以創(chuàng)建省級(jí)安全發(fā)展示范城市為契機(jī)，一是進(jìn)一步加大宣傳力度。本月由我局統(tǒng)一制作安全生產(chǎn)責(zé)任標(biāo)識(shí)牌，確保月底前全部張貼到位，并積極探索建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，營(yíng)造全員參與氛圍。

二是繼續(xù)組織開(kāi)展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。預(yù)計(jì)在2021年，分時(shí)段有序組織開(kāi)展全縣各文旅行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、安全員參與的消防安全實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，確保文旅行業(yè)從業(yè)人員人人都有消防意識(shí)，人人都會(huì)使用滅火器。

三是過(guò)細(xì)排查，突出重點(diǎn)。建立文旅行業(yè)安全生產(chǎn)常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題隱患做到即時(shí)即改、立行立改，重點(diǎn)檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。對(duì)不能積極有效落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施的企業(yè)主體將通過(guò)約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實(shí)主體責(zé)任。

鄉(xiāng)村疫情應(yīng)急演練總結(jié)范文第2篇

一、總則

（一）目的

為認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的監(jiān)測(cè)、藥物和公共衛(wèi)生干預(yù)等準(zhǔn)備工作，有序高效地開(kāi)展流行發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少甲型h1n1流感在我州的流行對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）工作原則

預(yù)防為主，充分準(zhǔn)備。堅(jiān)持“預(yù)防為主”工作方針，積極組織落實(shí)應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅(jiān)持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極協(xié)調(diào)各級(jí)、各部門(mén)落實(shí)應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的準(zhǔn)備和應(yīng)急處理工作。

加強(qiáng)能力，提高水平。加強(qiáng)人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備，主要依靠省及本州力量做好應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急處理工作。

及時(shí)預(yù)警，有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，依靠科學(xué)技術(shù)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的各項(xiàng)工作。

（三）編制依據(jù)

《傳染病防治法》、《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃與應(yīng)急預(yù)案》、《青海省應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行應(yīng)急預(yù)案（試行）》》。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行前的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作及流行發(fā)生后的應(yīng)急處理工作。

（五）應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行階段劃分和應(yīng)急反應(yīng)分級(jí)

根據(jù)甲型h1n1流感流行的特點(diǎn)，將應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行工作劃分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、大流行階段和結(jié)束階段。依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)規(guī)定，按照甲型h1n1流感疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，將甲型h1n1流感疫情劃分為一般（ⅳ級(jí)）、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))和特別重大(ⅰ級(jí))，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警，分別實(shí)行ⅳ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)和ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。

甲型h1n1流感流行各階段由州衛(wèi)生局組織有關(guān)專家判定。州衛(wèi)生局就疫區(qū)的劃定和宣布向州政府提出建議?？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)就當(dāng)?shù)匾邊^(qū)的劃定和宣布向本級(jí)政府提出建議。

1、準(zhǔn)備階段

準(zhǔn)備階段是指甲型h1n1流感流行發(fā)生前的階段。由于其潛在的流行威脅，必需做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。應(yīng)對(duì)流行的準(zhǔn)備階段包括下列幾種情況及應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別。

（1）無(wú)應(yīng)急反應(yīng)階段:無(wú)甲型h1n1流感病例報(bào)告。

（2）藍(lán)色預(yù)警——ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:人類標(biāo)本中分離出甲型h1n1流感病毒或檢測(cè)到抗體，但未出現(xiàn)臨床癥狀。

（3）黃色預(yù)警——ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:人類感染甲型h1n1流感病毒并發(fā)病，但未發(fā)生人傳人病例。

（4）橙色預(yù)警——ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段:甲型h1n1流感病毒在人與人之間傳播，但傳播范圍相對(duì)局限。

2、大流行階段，紅色預(yù)警——ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)階段

出現(xiàn)下列兩種情況之一，即為大流行階段。

（1）甲型h1n1流感病毒在人群中持續(xù)快速地傳播；

（2）衛(wèi)生部宣布發(fā)生甲型h1n1流感大流行或省衛(wèi)生廳宣布我省發(fā)生甲型h1n1流感流行。

3、結(jié)束階段

全州甲型h1n1流感大流行得到有效控制，由州衛(wèi)生局組織專家組論證，結(jié)合省級(jí)專家組意見(jiàn)判定大流行結(jié)束。

二、組織指揮體系及職責(zé)

甲型h1n1流感流行準(zhǔn)備工作

（一）由州人民政府成立的“人民政府應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局，負(fù)責(zé)流行準(zhǔn)備工作的日常事務(wù)。其職責(zé)為：

1、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備工作。

（1）建立有效的工作機(jī)制、責(zé)任制和責(zé)任追究制;

（2）制定應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行年度準(zhǔn)備工作計(jì)劃;

（3）加強(qiáng)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè);

（4）做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作;

（5）定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組分析、評(píng)估甲型h1n1流感疫情；

（6）定期對(duì)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

2、配合州政府有關(guān)部門(mén)，建立甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息交流機(jī)制和渠道。

3、根據(jù)上級(jí)部門(mén)授權(quán)，及時(shí)公布有關(guān)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息，發(fā)出預(yù)警，提出相關(guān)措施建議。

（二）職責(zé)分工

1、共同職責(zé)

（1）準(zhǔn)備階段

各部門(mén)制定相應(yīng)的流感應(yīng)急方案，做好各部門(mén)準(zhǔn)備工作，及時(shí)相互通報(bào)甲型h1n1疫情監(jiān)測(cè)信息。運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫(huà)、傳單等多種形式開(kāi)展健康教育，向群眾普及防治知識(shí)，勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)非必要的旅行。

（2）流感大流行階段

各部門(mén)按照本部門(mén)甲型h1n1流感大流行職責(zé)、確保流感大流行階段有充足的人力資源，不延誤工作的開(kāi)展。保證其工作人員的健康與安全，與衛(wèi)生部門(mén)合作，提供相應(yīng)的防護(hù)措施。部門(mén)間應(yīng)及時(shí)相互溝通、交換信息，確保工作順利進(jìn)行。

2、部門(mén)具體職責(zé)

為保證防控工作各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接、協(xié)調(diào)、有序進(jìn)行,成立“人民政府應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，州政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，州政府辦公室、州衛(wèi)生局、州委宣傳部、州發(fā)展改革委員會(huì)、州經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、州教育局、州公安局、州財(cái)政局、州農(nóng)牧局、州交通局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，州旅游局、州民宗局、州科技局、州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、州婦聯(lián)、州監(jiān)察局、州民政局、州司法局、州建設(shè)局、州工商局、州質(zhì)監(jiān)局、州食品藥品監(jiān)管局、武警人民政府支隊(duì)、德令哈車務(wù)段為成員單位，辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局。

各成員部門(mén)按照高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置的原則，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，明確相關(guān)職責(zé)，落實(shí)防范措施，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，做好各部門(mén)方案。落實(shí)相關(guān)防范措施，密切跟蹤境外疫情發(fā)展，做好疫情研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各部門(mén)職責(zé)分工如下：

州衛(wèi)生局組織協(xié)調(diào)全州各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好甲型h1n1流感流行預(yù)防控制和醫(yī)療準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作，定期組織州衛(wèi)生局甲型h1n1流感防治專家組研判甲型h1n1流感疫情，對(duì)準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，配合州政府有關(guān)部門(mén)，建立甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息交流機(jī)制和渠道，及時(shí)公布有關(guān)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息，發(fā)出預(yù)警，提出相關(guān)措施建議。

州委宣傳部組織廣播、電視、報(bào)紙等新聞單位，及時(shí)報(bào)道州衛(wèi)生局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，并積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識(shí)普及。

州發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。

州經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)。組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)期間跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。

州公安局密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。做好突發(fā)應(yīng)急處理的涉外事務(wù)，協(xié)助衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)曾往返流行地區(qū)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。

州財(cái)政局負(fù)責(zé)安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

州交通局協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過(guò)交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播。確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)的公路等交通管理工作。

州農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的防治工作，開(kāi)展對(duì)與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和管理工作。

州工商行政管理局切實(shí)履行食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)。

州教育局和州婦聯(lián)組織實(shí)施各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的控制措施，防止疫情在學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生，做好在校（園）學(xué)生、兒童和教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。

州科技局根據(jù)實(shí)際情況和需要，制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)研究方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)、藥物和應(yīng)用中的科技問(wèn)題。

州民宗局會(huì)配合有關(guān)部門(mén)在主體少數(shù)民族和宗教人員中開(kāi)展甲型h1n1流感宣傳教育工作，協(xié)助處理防控工作中涉及民族關(guān)系的特殊事宜。

州監(jiān)察局負(fù)責(zé)落實(shí)防控工作中的責(zé)任追究制和行政問(wèn)責(zé)制，加強(qiáng)防控工作各環(huán)節(jié)的監(jiān)察，依法查處對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的行為。

州民政局組織和動(dòng)員社區(qū)村委會(huì)力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。

州司法局配合衛(wèi)生部門(mén)做好《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育工作。

州勞動(dòng)和社會(huì)保障局組織制定并會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇政策。

州建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑企業(yè)，做好建設(shè)工地農(nóng)民工的宣傳教育等工作。

州質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)甲型h1n1流感防控工作所涉及的防護(hù)用品、器械等物品的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。

州旅游局組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在州內(nèi)外團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。

州食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理。

武警海西支隊(duì)組織指揮武警部隊(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理行動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)做好事件現(xiàn)場(chǎng)的控制工作。

德令哈車務(wù)段負(fù)責(zé)組織對(duì)進(jìn)出火車站和乘坐火車的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理，防止傳染病通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)節(jié)傳播。確保鐵路安全暢通，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本的運(yùn)送，做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。

（三）準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制

全州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)了解準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決準(zhǔn)備工作中存在的問(wèn)題；及時(shí)更新方案，保持方案科學(xué)性、實(shí)用性和指導(dǎo)性;通過(guò)組織監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)措施;

各成員單位指定專門(mén)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)，并確保信息和政令的暢通。

（四）應(yīng)急指揮組織

按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，并根據(jù)應(yīng)急處理工作的需要，向州政府提出成立應(yīng)急指揮部的建議。

三、準(zhǔn)備工作

在特定的時(shí)間內(nèi)，不同地區(qū)會(huì)處于應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感流行的不同階段，因此，準(zhǔn)備工作是個(gè)連續(xù)的過(guò)程，并貫穿于應(yīng)對(duì)工作的始終。

（一）監(jiān)測(cè)

在各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)加強(qiáng)甲型h1n1流感疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。

1、監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容

各級(jí)疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好甲型h1n1流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測(cè)、暴發(fā)疫情監(jiān)測(cè)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按有關(guān)要求，采集流感樣病人標(biāo)本，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將標(biāo)本及時(shí)按要求運(yùn)送省疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)和病毒分離，并報(bào)告結(jié)果。

2、報(bào)告

按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《全國(guó)流感、人禽流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》、《青海省流感監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》等法律法規(guī)和方案進(jìn)行報(bào)告。

3、信息交流

州疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)利用“全國(guó)流感、人禽流感監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)”，對(duì)甲型h1n1流感病原學(xué)和流行病學(xué)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行綜合管理。定期分析甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息，保持信息溝通，及時(shí)收集分析全國(guó)、全省流感監(jiān)測(cè)信息，報(bào)告州級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)，并及時(shí)反饋給各地區(qū)疾病預(yù)防控制中心和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

州衛(wèi)生局協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息交流和合作機(jī)制，及時(shí)互通甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)相關(guān)信息。

（二）醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備

州衛(wèi)生局指定州人民醫(yī)院和格爾木市、天峻縣、都蘭縣、烏蘭縣、茫崖行委、冷湖行委、大柴旦行委人民醫(yī)院為集中定點(diǎn)救治醫(yī)院，收治甲型h1n1流感感染病例，并制定啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)的工作預(yù)案。在省衛(wèi)生廳確定格爾木市人民醫(yī)院為省級(jí)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院的基礎(chǔ)上，確定州人民醫(yī)院為州級(jí)流感監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院，兩家醫(yī)院按照《流感監(jiān)測(cè)方案》，做好監(jiān)測(cè)、報(bào)告、分析等有關(guān)工作。

疫情應(yīng)對(duì)處置中，對(duì)德令哈地區(qū)有關(guān)人員需要采取隔離措施進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的情況，10人以下人員在州人民醫(yī)院隔離觀察，10-18人在州蒙藏醫(yī)院隔離觀察，18人以上的請(qǐng)示州政府確定在相對(duì)偏遠(yuǎn)、獨(dú)立的賓館隔離觀察。各地自行確定隔離觀察場(chǎng)所。

（三）人員準(zhǔn)備

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組建由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專家組成的技術(shù)指導(dǎo)組和以臨床醫(yī)學(xué)專家為主的醫(yī)療救治專家組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)甲型h1n1流感防治工作業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處置工作。

定點(diǎn)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)要成立醫(yī)療救治專家組負(fù)責(zé)病人的救治。

各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)組建流行病學(xué)、消毒、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等專業(yè)人員參加的疫情應(yīng)急調(diào)查處理小分隊(duì)。

（五）技術(shù)準(zhǔn)備

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，專業(yè)人員熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。各級(jí)舉辦相應(yīng)的培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象包括各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員、衛(wèi)生管理人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)制定應(yīng)急演練方案，定期組織開(kāi)展醫(yī)療救治、公共衛(wèi)生干預(yù)措施的應(yīng)急演練，總結(jié)提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。為強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，提高多部門(mén)參與協(xié)調(diào)處置能力，適時(shí)開(kāi)展多部門(mén)參與的綜合應(yīng)急演練。

（六）經(jīng)費(fèi)和物資準(zhǔn)備

在各級(jí)政府的支持下，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，安排落實(shí)本級(jí)防治專業(yè)人員培訓(xùn)、宣傳教育、疫情監(jiān)測(cè)、病人救治、應(yīng)急疫情調(diào)查處理等工作所需經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)防治措施落實(shí)和疫情應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。

四、應(yīng)急反應(yīng)和結(jié)束

州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門(mén)，依照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，按照本方案應(yīng)急反應(yīng)級(jí)別，根據(jù)州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織落實(shí)相應(yīng)的防控應(yīng)對(duì)措施。

（一）ⅳ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

發(fā)生地將分離出甲型h1n1流感病毒株的人員送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好醫(yī)學(xué)觀察、消毒和院內(nèi)感染控制工作。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，采集密切接觸人員標(biāo)本進(jìn)行分離，進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，采取防控措施。

（二）ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

1、病人救治和密切接觸者處理

列為醫(yī)學(xué)觀察者，對(duì)其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察。疑似、確診病例應(yīng)送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行為期至少7天的隔離治療，若7天結(jié)束后仍發(fā)熱，應(yīng)繼續(xù)隔離直至體溫正常。隔離治療期間，疑似、確診病例要按診療方案規(guī)范管理。

所有相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好院內(nèi)感染控制以及醫(yī)務(wù)人員和病例的個(gè)人防護(hù)，具體按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）的通知》的有關(guān)要求執(zhí)行。

按照密切接觸者的判定原則，對(duì)疑似、確診病例的密切接觸者進(jìn)行登記，并對(duì)其進(jìn)行7天醫(yī)學(xué)觀察，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)密切接觸者進(jìn)行隨訪，每日測(cè)量體溫和健康詢問(wèn)，做好登記。對(duì)醫(yī)學(xué)觀察期間出現(xiàn)發(fā)熱或呼吸道癥狀者，在采取有效防護(hù)條件下，應(yīng)立即送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行隔離治療。密切接觸者判定和管理，按照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）的通知》的有關(guān)要求進(jìn)行判定和管理。

2、流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

對(duì)報(bào)告的所有病例立即進(jìn)行流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：病例基本情況、居住地及家庭背景、發(fā)病和就診經(jīng)過(guò)、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢查、診斷和轉(zhuǎn)歸情況、暴露史、旅行史、密切接觸者情況等，參照衛(wèi)生部辦公廳《關(guān)于印發(fā)甲型h1n1流感預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）的通知》附件甲型h1n1流感流行病學(xué)調(diào)查問(wèn)卷和填表說(shuō)明。

在疫情調(diào)查處理進(jìn)程中或結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)流行病學(xué)資料進(jìn)行整理、分析，撰寫(xiě)流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，并及時(shí)向上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。同時(shí)，州級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)將甲型h1n1流感病例流行病學(xué)調(diào)查表和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告上報(bào)省疾病預(yù)防控制中心。所有流行病學(xué)調(diào)查原始資料、分析結(jié)果和調(diào)查報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理歸檔。

3、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

全州各級(jí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)立發(fā)熱及流感樣病例預(yù)檢分診點(diǎn)或指定專人加強(qiáng)預(yù)檢分診工作，詳細(xì)詢問(wèn)流行病學(xué)史，對(duì)具有流行病史的流感樣病例或肺炎病例要立即進(jìn)行隔離和報(bào)告，并采集標(biāo)本，由當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)送省疾控中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分離鑒定。村衛(wèi)生室、個(gè)體診所對(duì)所有流感樣病例及時(shí)報(bào)告并轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。力求做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”，發(fā)現(xiàn)疑難病例要按照轉(zhuǎn)診、會(huì)診程序，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)治要求，實(shí)行“首診負(fù)責(zé)制”。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的流感樣病例要詳細(xì)詢問(wèn)流行病學(xué)史，發(fā)現(xiàn)可疑病人立即隔離、報(bào)告、采集標(biāo)本，由當(dāng)?shù)丶膊】刂茩C(jī)構(gòu)送省疾病預(yù)防控制中心流感實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行流感分離鑒定。

衛(wèi)生、農(nóng)牧、公安、質(zhì)監(jiān)、交通、鐵路、民航等部門(mén)、機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)相互通報(bào)甲型h1n1流感監(jiān)測(cè)信息。

4、疫情、信息

州衛(wèi)生局經(jīng)省衛(wèi)生廳授權(quán)、州政府同意，負(fù)責(zé)向社會(huì)本行政區(qū)域內(nèi)甲型h1n1流感疫情信息。州衛(wèi)生局及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)和防治工作情況。

5、其它公共衛(wèi)生措施

（1）消毒

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)協(xié)助和指導(dǎo)做好對(duì)可能污染的物品、用具和可能污染場(chǎng)所的環(huán)境的消毒工作。

（2）健康教育與咨詢

疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)要及時(shí)組織開(kāi)展健康教育工作，教育群眾出現(xiàn)流感樣癥狀要及時(shí)就醫(yī)，減少外出，外出時(shí)佩戴口罩。

各級(jí)疾病預(yù)防控制中心對(duì)外公布咨詢電話，接受群眾有關(guān)流感防治知識(shí)的咨詢。

（三）ⅱ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

在ⅲ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下措施：

1、檢疫

疫情發(fā)生地區(qū)對(duì)外出人員實(shí)行交通檢疫措施，測(cè)量體溫，對(duì)體溫≥37.5℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

未發(fā)生疫情地區(qū)對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地的人員實(shí)行交通檢疫措施，進(jìn)行詳細(xì)登記，測(cè)量體溫，詢問(wèn)有關(guān)癥狀，對(duì)體溫≥37.5℃者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)可疑病人，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)作進(jìn)一步醫(yī)學(xué)檢查，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

未發(fā)生疫情地對(duì)來(lái)自疫情發(fā)生地區(qū)人員實(shí)行健康隨訪制度，要求每日向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告健康狀況，出現(xiàn)癥狀者，立即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

2、緊急措施

疫情發(fā)生地衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。

3、病例轉(zhuǎn)運(yùn)

醫(yī)療救治病例收治到定點(diǎn)醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)工作由接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心承擔(dān)，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中司機(jī)和醫(yī)護(hù)人員要采取預(yù)防措施。

（四）ⅰ級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

大流行期間，對(duì)衛(wèi)生資源實(shí)施統(tǒng)一管理和調(diào)度。

1、醫(yī)療救治

縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)甲型h1n1流感流行情況，調(diào)動(dòng)一切醫(yī)療資源，加強(qiáng)危重病人的救治。在必要時(shí)，建立和啟用臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。

2、監(jiān)測(cè)策略調(diào)整

監(jiān)測(cè)重點(diǎn)為收集和報(bào)告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況，病人藥品使用和耐藥情況、其他物品的使用情況，為掌握疫情進(jìn)展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。

3、藥物和防護(hù)用品

應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織評(píng)估、預(yù)測(cè)藥物和防護(hù)用品需求量，最大程度地滿足防控工作的需求。

4、州衛(wèi)生局定期向社會(huì)公布疫情、監(jiān)測(cè)和防治工作情況。

5、其它公共衛(wèi)生措施

各級(jí)人民政府要組織制定宣傳方案，運(yùn)用廣播、電視和報(bào)紙等媒體及宣傳畫(huà)、傳單等多種形式開(kāi)展健康教育，向群眾普及防治知識(shí)，勸說(shuō)群眾取消或推遲赴疫區(qū)的旅行。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)疫情流行情況，就實(shí)施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立統(tǒng)一的咨詢熱線電話，解答群眾有關(guān)流感防治的咨詢和投訴。

（五）甲型h1n1流感流行結(jié)束

1、評(píng)估

甲型h1n1流感大流行結(jié)束后，州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織甲型h1n1流感大流行處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括甲型h1n1流感大流行的危害、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。

2、善后處理

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在甲型h1n1流感大流行應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的集體和人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償。

3、疫情常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立

為應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情的發(fā)生，總結(jié)甲型h1n1流感大流行防治應(yīng)對(duì)和防控工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立我州甲型h1n1流感常規(guī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)保證其監(jiān)測(cè)敏感性。

五、督導(dǎo)

（一）準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)

州應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查，各級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織定期或不定期的督查。督查內(nèi)容包括實(shí)施方案的制定，組織的建立和行動(dòng)機(jī)制，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立和運(yùn)行，藥物準(zhǔn)備，醫(yī)療救治準(zhǔn)備，培訓(xùn)及演練，健康教育等。督查組成員包括衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，采用明查暗訪的形式，調(diào)查真實(shí)的準(zhǔn)備工作情況，并做到調(diào)查與指導(dǎo)相結(jié)合。督查評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋和通報(bào)。對(duì)需要整改的，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦。

（二）應(yīng)急工作的督導(dǎo)

在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織對(duì)轄區(qū)各部門(mén)甲型h1n1流感流行應(yīng)急工作的全面督查，按照相關(guān)行政和技術(shù)規(guī)范要求，逐項(xiàng)進(jìn)行督查、督辦。督查內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，藥物管理，醫(yī)療救治，健康教育和咨詢等。在現(xiàn)場(chǎng)解決督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

鄉(xiāng)村疫情應(yīng)急演練總結(jié)范文第3篇

一、貫徹法律法規(guī)，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急處置

應(yīng)急法律法規(guī)是應(yīng)急管理工作實(shí)踐的總結(jié)和升華。宣傳、貫徹、實(shí)施應(yīng)急法律法規(guī)，有利于深入把握應(yīng)急管理工作內(nèi)在規(guī)律，使應(yīng)急管理工作更加法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳單張、舉辦專題培訓(xùn)班等形式，大力宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)，組織專題培訓(xùn)，組織《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》專題學(xué)習(xí)，對(duì)從事衛(wèi)生應(yīng)急工作人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。開(kāi)展法規(guī)實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查。

二、健全機(jī)構(gòu)，夯實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)

組織衛(wèi)生應(yīng)急工作專項(xiàng)調(diào)研，繼續(xù)推進(jìn)各地衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)仍未單獨(dú)設(shè)置應(yīng)急辦的地級(jí)市和珠江三角洲的縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)省、市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)單位衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立健全省、市、縣、業(yè)務(wù)單位縱橫交織的衛(wèi)生應(yīng)急體系。認(rèn)真貫徹《全國(guó)衛(wèi)生部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》，制定衛(wèi)生行政部門(mén)及各類業(yè)務(wù)技術(shù)支撐部門(mén)應(yīng)急辦機(jī)構(gòu)、編制、隊(duì)伍等指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急職能，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急職責(zé)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急業(yè)務(wù)技術(shù)能力建設(shè)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用。

三、預(yù)防為主，做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備

認(rèn)真實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，切實(shí)做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。按照衛(wèi)生部《2006-2010年全國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)規(guī)劃》要求，以我廳與省人事廳印發(fā)的《衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理培訓(xùn)系列教材》為基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好應(yīng)急培訓(xùn)工作，重點(diǎn)做好醫(yī)療一線醫(yī)務(wù)人員、各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的全員培訓(xùn)。組織考核型應(yīng)急演練，著重考核衛(wèi)生行政和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生應(yīng)急能力。不斷完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系，建立衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案科學(xué)檢驗(yàn)和動(dòng)態(tài)更新修訂機(jī)制。進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，加強(qiáng)重大傳染病疫情和其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析評(píng)估預(yù)測(cè)工作。積極探索建立健全新發(fā)傳染病檢測(cè)技術(shù)體系，做好技術(shù)儲(chǔ)備。健全完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備的督導(dǎo)。

四、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急發(fā)展戰(zhàn)略

認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略》，制訂《**省衛(wèi)生應(yīng)急工作中長(zhǎng)期規(guī)劃》。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作調(diào)研，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省份，找出差距，理清思路，明確目標(biāo)，制定措施，推動(dòng)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作上新臺(tái)階；進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急戰(zhàn)略研究，解放思想，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃全局，促進(jìn)我省衛(wèi)生應(yīng)急工作科學(xué)、持續(xù)發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)人才與技術(shù)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急管理、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng)，建立我省現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)和衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，提高我省衛(wèi)生應(yīng)急管理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理和檢驗(yàn)檢測(cè)能力。支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家參比實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)籌構(gòu)建完善的、各有專長(zhǎng)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室。

五、加強(qiáng)督導(dǎo)，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作

加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)工作的檢查、督導(dǎo)。結(jié)合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《**省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》實(shí)施5周年，對(duì)各地貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次專題督導(dǎo)。開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和工作任務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作評(píng)估，不斷推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急工作開(kāi)展。

六、重心下移，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急基層工作

不斷強(qiáng)化縣級(jí)政府的衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任，開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)政府加大基層衛(wèi)生應(yīng)急投入,及時(shí)協(xié)調(diào)解決人物財(cái)?shù)确矫娴睦щy和問(wèn)題。充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門(mén)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通，建立完善“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的基層衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織的作用，深入開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，積極探索建立衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊(duì)伍和義務(wù)宣傳員隊(duì)伍。

七、聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)調(diào)有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

不斷鞏固粵港澳、粵桂和泛珠衛(wèi)生應(yīng)急合作，建立完善跨地區(qū)的信息通報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、資源共享、人才交流、聯(lián)合演練、定期會(huì)議等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的衛(wèi)生應(yīng)急優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、檢驗(yàn)檢疫、工商、交通、教育、航空、氣象、宣傳等部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，開(kāi)展聯(lián)合科技攻關(guān)，動(dòng)員全社會(huì)積極參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作，逐步編織起跨地區(qū)跨部門(mén)的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)村疫情應(yīng)急演練總結(jié)范文第4篇

一、2009年衛(wèi)生工作取得的主要成效

（一）全力以赴抓好手足口病（ev71感染）防治工作。

（二）突出抓好四項(xiàng)衛(wèi)生民生工程

三是突出抓好城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程。截止到目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)到75家，占全年目標(biāo)任務(wù)90家的83%，阜陽(yáng)城區(qū)覆蓋人口達(dá)到80%以上，5縣市區(qū)覆蓋人口達(dá)到50%以上。為推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，已完成32家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，目前有26家正在創(chuàng)建中，同時(shí)完成85名社區(qū)全科醫(yī)師、95名社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)任務(wù)。至9月底，省級(jí)已下?lián)苜Y金511萬(wàn)元，市縣配套746萬(wàn)元，實(shí)際撥付資金690.4萬(wàn)元，社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能逐步提升。 （三）積極推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作

一是積極推進(jìn)公共衛(wèi)生體系和能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、緊急救援四大體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)應(yīng)急設(shè)備，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，實(shí)現(xiàn)了全市疫情信息網(wǎng)上直報(bào)，提高了突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置能力。

二是積極推進(jìn)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真開(kāi)展了流腦、麻疹、出血熱、狂犬病、霍亂等腸道傳染病、重點(diǎn)呼吸道感染疾病疫情監(jiān)測(cè)、主動(dòng)搜索和督導(dǎo)檢查工作；開(kāi)展了碘鹽監(jiān)測(cè)和碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)了瘧疾防治工作，完成了常規(guī)計(jì)劃免疫接種任務(wù)。

四是積極推進(jìn)婦幼保健工作。圍繞“一法兩綱”核心，依法管理和規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)；強(qiáng)化母嬰保健法律法規(guī)宣傳；組織婦幼保健工作下農(nóng)村、下工廠、下社區(qū)、進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審，建立孕產(chǎn)婦急救“綠色通道”，實(shí)行孕產(chǎn)婦分孕免費(fèi)救助，組織“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作質(zhì)控調(diào)查和新生兒疾病篩查工作，繼續(xù)實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目和愛(ài)嬰衛(wèi)生院創(chuàng)建工作。

共4頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)1234六是積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“獻(xiàn)血法”及衛(wèi)生部“二個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)范”，重點(diǎn)加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)管和血液質(zhì)量管理。市中心血站順利實(shí)現(xiàn)國(guó)家“is0900質(zhì)量管理體系認(rèn)證”和“兩個(gè)規(guī)范”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。繼續(xù)深入推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳活動(dòng)，截止到目前，全市共有19000多人參加無(wú)償獻(xiàn)血，獻(xiàn)血量為7600000毫升，確保了臨床用血需要，確保了血液質(zhì)量和人民群眾用血安全。阜陽(yáng)市連續(xù)二屆榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市稱號(hào)。

2009年全市衛(wèi)生工作進(jìn)一步貫徹落實(shí)發(fā)展中醫(yī)藥政策，積極開(kāi)展“中醫(yī)中藥——中國(guó)行”阜陽(yáng)站啟動(dòng)活動(dòng)；在加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和衛(wèi)生科技工作，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育，提高教學(xué)水平等方面都取得顯著成效。

二、面臨的困難和問(wèn)題

二是全市民生工程農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展不平衡。由于受物價(jià)上漲等因素的影響，臨泉縣鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)工程建設(shè)進(jìn)度遲緩。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳的廣度和深度還不夠，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)管能力與繁重的管理任務(wù)不相稱，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度需進(jìn)一步完善。

三是重大疾病防治任務(wù)重。由于我市人口基數(shù)大，人口流動(dòng)量大，城鄉(xiāng)衛(wèi)生條件差等因素影響，重大傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病防治形勢(shì)嚴(yán)峻。艾滋病患者占全省50%以上，防治任務(wù)艱巨。

四是衛(wèi)生執(zhí)法水平低。衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)設(shè)施落后，專業(yè)技術(shù)人才短缺，管理能力低下，突發(fā)公共衛(wèi)生事件頻發(fā)，衛(wèi)生執(zhí)法還不能適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和處置需要。

五是衛(wèi)生人才匱乏。由于我市經(jīng)濟(jì)落后，引進(jìn)人才的機(jī)制不活、政策不優(yōu)惠，真正的人才難以入編和兌現(xiàn)工資，導(dǎo)致衛(wèi)生人才、尤其是高層衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)難，專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒(méi)有本科畢業(yè)生。

六是衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差問(wèn)題依然存在，解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題依然任重道遠(yuǎn)。

三、2009年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)

總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以民生工程為突破，大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生，突出重大疾病防治，推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展和科技興醫(yī)戰(zhàn)略，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（一）超前謀劃、及早準(zhǔn)備，充分做好手足口病防治應(yīng)對(duì)處置工作。目前全省雖然撤消了手足口病防治ii級(jí)響應(yīng)，但我們必須充分認(rèn)識(shí)手足口病疫情防控工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)做到思想不松懈、不麻痹，堅(jiān)持已經(jīng)總結(jié)出來(lái)的成功防治經(jīng)驗(yàn)，在流行季節(jié)前嚴(yán)密監(jiān)測(cè)疫情，完善報(bào)告制度，及時(shí)分析疫情態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持早期預(yù)警預(yù)測(cè)，深入宣傳防病知識(shí)，做到未雨綢繆，及早應(yīng)對(duì)。

（二）突出抓好衛(wèi)生民生工程。堅(jiān)持把涉及廣大人民群眾切身利益的衛(wèi)生民生工程作為衛(wèi)生部門(mén)的頭等大事，擺上十分突出的位置來(lái)抓。實(shí)行衛(wèi)生民生工程目標(biāo)管理，明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，保質(zhì)保量地完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系、重大疾病醫(yī)療救治和生活救助三大衛(wèi)生民生工程任務(wù)。

（三）加強(qiáng)重大疾病防治工作。完善重大疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重威脅人民群眾健康的傳染病、地方病、職業(yè)病和慢性病等疾病的預(yù)防控制和監(jiān)測(cè)；進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大疾病防治措施；加強(qiáng)春季人禽流感防控和乙腦、流腦等疾病疫情監(jiān)測(cè)；突出抓好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季節(jié)腸道傳染病防治工作。抓好預(yù)防門(mén)診規(guī)范建設(shè)和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)測(cè)能力，有效控制疫病的流行和傳播。

（四）繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，不斷完善衛(wèi)生執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制；啟動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)試點(diǎn)，抓好農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室裝備，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力；全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，建立食品衛(wèi)生長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育；深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和農(nóng)民工衛(wèi)生工作。繼續(xù)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。加快建立健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理和運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“農(nóng)村衛(wèi)生工作年活動(dòng)”和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平。

（六）強(qiáng)力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血工作。認(rèn)真開(kāi)展“血液質(zhì)量安全年”活動(dòng)，切實(shí)保障血液安全，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)管理建設(shè)，啟動(dòng)市中心血站新業(yè)務(wù)大樓建設(shè)，繼續(xù)鞏固全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市成果。共4頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)1234（七）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。繼續(xù)大力推進(jìn)“降消”項(xiàng)目、新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目、“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目、艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目實(shí)施工作。重點(diǎn)加強(qiáng)基層?jì)D幼衛(wèi)生工作，全面提高孕產(chǎn)婦和兒童保健覆蓋率，擴(kuò)大新生兒疾病篩查面，提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，強(qiáng)化出生缺陷干預(yù)措施，進(jìn)一步降低出生缺陷發(fā)生率和孕產(chǎn)婦、嬰幼兒死亡率。

（八）繼續(xù)推進(jìn)城市醫(yī)療體制改革。按照政事公開(kāi)，管辦分開(kāi)的原則，認(rèn)真實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)監(jiān)管，形成職能明確、定位清晰、綜合協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的衛(wèi)生管理體制；強(qiáng)化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，充分利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)和布局；推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，從有利于強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性和政府有效監(jiān)管出發(fā)，積極探索政事分開(kāi)，管辦分開(kāi)的多種實(shí)現(xiàn)形式；鼓勵(lì)社會(huì)資金依法興辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持有資質(zhì)人員依法開(kāi)業(yè)，方便群眾就醫(yī)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制；依法加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，規(guī)范管理制度和工作流程，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事制度改革，完善分配激勵(lì)機(jī)制，推行聘用制度和崗位管理制度，嚴(yán)格工資總額管理，實(shí)行以服務(wù)質(zhì)量及崗位工作量為主的綜合績(jī)效考核和崗位績(jī)效工資制度，有效調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建醫(yī)患和諧關(guān)系，著力解決好人民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。

鄉(xiāng)村疫情應(yīng)急演練總結(jié)范文第5篇

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“確保安全，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提升效益，樹(shù)立形象，探索規(guī)律”指示精神，按照“統(tǒng)一指揮，屬地管理，部門(mén)配合，上下聯(lián)動(dòng)”原則，加大宣傳促銷力度，豐富旅游產(chǎn)品供給，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升接待服務(wù)質(zhì)量，狠抓安全生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，讓廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)喜慶、歡樂(lè)、祥和、團(tuán)圓的國(guó)慶、中秋假期。

二、工作重點(diǎn)

（一）確保旅游安全

做好“十一”、“中秋”假日旅游安全工作，對(duì)于維護(hù)假日期間社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。

1.開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。按照市安委辦、市假日辦的統(tǒng)一部署，9月中旬，組成8個(gè)聯(lián)合督查組，圍繞旅游、森林防火、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備、建筑施工、中小學(xué)校校舍、食品安全、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、景區(qū)景點(diǎn)、古民居、古建筑等安全防控情況，各部門(mén)應(yīng)急值守、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案制定演練情況等，對(duì)全市旅游安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查。

2.加強(qiáng)游客密集場(chǎng)所的安全保障工作。對(duì)交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、大型游覽游樂(lè)設(shè)施、旅游餐飲場(chǎng)所等游客密集場(chǎng)所，實(shí)行重點(diǎn)安全檢查，嚴(yán)格“十一”、“中秋”假期各類節(jié)慶活動(dòng)審查和監(jiān)管。

3.加強(qiáng)旅游交通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好旅游車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)查非法運(yùn)營(yíng)和違規(guī)違章駕駛行為。鐵路、交通、民航等部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)力保障、安全監(jiān)管和客流疏導(dǎo)，做到安全有序運(yùn)營(yíng)，避免大規(guī)模游客滯留。

4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)漂流等特種旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管控。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)或在景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)擅自開(kāi)展漂流、竹筏擺渡等旅游項(xiàng)目。

5.繼續(xù)加強(qiáng)甲型H1N1流感疫情防控工作。堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，主動(dòng)應(yīng)對(duì)流感疫情的變化，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情傳播、蔓延。

6.加強(qiáng)預(yù)警反應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備。重點(diǎn)針對(duì)交通擁堵、災(zāi)害天氣、地質(zhì)災(zāi)害、和公共衛(wèi)生事件，做好預(yù)警提示和應(yīng)急準(zhǔn)備。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守，并開(kāi)展預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和人員安檢等工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

（二）加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷

抓好宣傳營(yíng)銷工作,營(yíng)造歡樂(lè)祥和節(jié)日氛圍。

1.宣傳部門(mén)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)形勢(shì)、消費(fèi)熱點(diǎn)，組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，加大報(bào)道力度。制定旅游宣傳計(jì)劃，主動(dòng)為媒體提供相關(guān)線索和信息，創(chuàng)造良好的采訪環(huán)境。充分發(fā)揮新聞宣傳在輿論導(dǎo)向、引導(dǎo)消費(fèi)、規(guī)范行為等方面作用，大力宣傳旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會(huì)議等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，突出“假日旅游、百花齊放”主題。

2.旅游部門(mén)要充分利用9月中旬參加天津**中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、寧波旅游節(jié)、揚(yáng)州長(zhǎng)三角旅游城市聯(lián)盟會(huì)議和廈門(mén)旅博會(huì)的平臺(tái)，積極組織全市旅游企業(yè)開(kāi)展旅游促銷活動(dòng)，“十一”黃金周**旅游最新信息，提前炒熱市場(chǎng)。圍繞“共慶祖國(guó)六十華誕，共享中秋團(tuán)圓佳節(jié)”的主線，積極推出一批文化內(nèi)涵突出、參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng)，活躍假日旅游市場(chǎng)，營(yíng)造節(jié)日祥和氛圍。要大力開(kāi)發(fā)針對(duì)不同消費(fèi)群體的休閑度假旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、健身康體旅游等產(chǎn)品，倡導(dǎo)健康有益的假日休閑生活。積極引導(dǎo)自駕游、探險(xiǎn)游、自助游等個(gè)性化旅游活動(dòng)，在保證安全的前提下，滿足廣大游客多樣化出游需求。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量

市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。

1.各窗口單位要大力實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、快速處理投訴服務(wù)、出游信息服務(wù)和散客咨詢服務(wù)等，進(jìn)一步方便居民假期出游。各旅游企業(yè)要制定假日旅游接待方案，加強(qiáng)儀容儀表、規(guī)范操作、文明服務(wù)的培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)水平，落實(shí)工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成接待服務(wù)工作。

2.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、以次充好、強(qiáng)迫消費(fèi)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，營(yíng)造文明有序的旅游環(huán)境。

3.廣泛開(kāi)展規(guī)范全市宗教旅游場(chǎng)所燃香等提升文明素質(zhì)活動(dòng)，引導(dǎo)游客文明旅游、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、理性消費(fèi)，共同創(chuàng)建和諧文明的旅游環(huán)境。

三、工作步驟

（一）部署階段（9月10－18日）

主要內(nèi)容：①印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“十一”黃金周、“中秋節(jié)”假日旅游工作的通知》。②完善市、區(qū)縣、涉旅企業(yè)三級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制。③召開(kāi)市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議。④市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位召開(kāi)干部職工大會(huì)，進(jìn)行全面部署和廣泛動(dòng)員，細(xì)化工作安排，責(zé)任到人。⑤各成員單位排定值班表并上報(bào)市假日辦。

（二）準(zhǔn)備階段（9月19日－29日）

主要內(nèi)容：①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的安全督查工作，督促各相關(guān)單位在黃金周前對(duì)安全工作進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，整改到位。②啟動(dòng)黃金周旅游信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)。各區(qū)縣假日辦、**風(fēng)景區(qū)假日辦、各景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市假日辦報(bào)送旅游接待情況與客房預(yù)訂情況。③推薦全市黃金周旅游新產(chǎn)品、有關(guān)節(jié)慶活動(dòng)、旅游消費(fèi)溫馨提示。④公告市、各區(qū)縣和**風(fēng)景區(qū)旅游投訴電話。⑤印制市假日辦假日值班表并報(bào)全國(guó)、全省假日辦和市委、市政府辦公廳；市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各區(qū)縣假日辦值班表收集匯總完畢。各區(qū)縣核定上報(bào)的監(jiān)測(cè)景區(qū)（點(diǎn)）旅游接待量統(tǒng)計(jì)表匯總完畢。⑥市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員單位按照市假日辦制定的黃金周督查安排表做好節(jié)前督查工作，并于9月28日下午前將督查情況報(bào)市假日辦。

（三）實(shí)施階段（9月30日－10月8日）

主要內(nèi)容：①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位工作人員全部按職責(zé)到崗，工作安排全面到位，各相關(guān)負(fù)責(zé)人靠前協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。②假日值班電話和旅游投訴電話24小時(shí)保持暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制”。遇新情況、新問(wèn)題，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并積極受理，妥善處理。③各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好旅游宣傳報(bào)道及旅游統(tǒng)計(jì)信息工作。全市旅游信息及黃金周旅游工作簡(jiǎn)報(bào)一日一報(bào)；全市旅游統(tǒng)計(jì)信息每日在**市旅游網(wǎng)上。④**市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)。⑤優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

（四）總結(jié)階段（10月10日前）

主要內(nèi)容：①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在黃金周后要對(duì)黃金周旅游工作運(yùn)行、市場(chǎng)分析、存在問(wèn)題等情況，進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)分析并形成文字材料，并于10月8日下午5時(shí)前報(bào)送市假日辦。②市假日辦匯總并形成綜合材料，報(bào)國(guó)家、省假日辦和市委、市政府。

四、職責(zé)分工

市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)今年“十一”黃金周旅游工作的新情況、新特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好假日旅游各項(xiàng)工作。

1.各區(qū)縣人民政府、**管委會(huì)按“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)的旅游安全、市場(chǎng)秩序、社會(huì)治安、旅游接待、游客集散地和景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)秩序的管理；按照9月22日市委常委會(huì)會(huì)議要求，結(jié)合區(qū)縣、管委會(huì)各自特點(diǎn)，黃金周期間要在高速路口、火車站、汽車站、重要景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，及時(shí)提供服務(wù)咨詢，受理旅游投訴，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。咨詢服務(wù)臺(tái)設(shè)計(jì)要美觀，在轄區(qū)內(nèi)要統(tǒng)一樣式，委派精通業(yè)務(wù)的同志提供服務(wù)，此項(xiàng)工作須在9月29日前完成，9月30日開(kāi)始啟用。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等市內(nèi)外主流媒體，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)形勢(shì)、消費(fèi)熱點(diǎn)等加大報(bào)道力度，并統(tǒng)籌安排黃金周前后新聞宣傳報(bào)道和重要新聞媒體接待工作；配合市假日辦做好旅游市場(chǎng)督查、檢查的宣傳報(bào)道工作。

3.市旅委負(fù)責(zé)假日協(xié)調(diào)中心、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)中心、投訴受理中心、全市導(dǎo)游員、旅行社和星級(jí)飯店的管理工作；負(fù)責(zé)全市旅游應(yīng)急預(yù)案的制訂和實(shí)施。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)檢查和投訴處理。

4.市公安局負(fù)責(zé)全市的社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定和消防安全工作；負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道及全市境內(nèi)旅游公路的道路暢通和道路交通安全、城區(qū)和游客集散地及景區(qū)（點(diǎn)）停車場(chǎng)的秩序管理工作；打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行拉客、機(jī)動(dòng)車輛追客等行為，特別是對(duì)桑拿浴室、洗腳屋、美容廳、茶樓等場(chǎng)所的騙客宰客行為引發(fā)的治安案件進(jìn)行重點(diǎn)打擊；負(fù)責(zé)全市社會(huì)治安秩序、社會(huì)穩(wěn)定以和各類交通事故處理工作應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)三輪車管理；牽頭負(fù)責(zé)濱江路（老街段）沿線秩序管理，車輛疏導(dǎo)，制定實(shí)施方案，并于9月28日前報(bào)市假日辦。

5.市交通局負(fù)責(zé)全市各類營(yíng)運(yùn)車輛的有序管理、有序調(diào)度、市內(nèi)旅游公路的道路暢通和各類汽車站、碼頭、水上交通的安全、秩序、調(diào)度管理工作，特別對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、站外攬客、轉(zhuǎn)賣乘客、亂停亂放、亂收費(fèi)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行打擊；負(fù)責(zé)全市營(yíng)運(yùn)車輛、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和游客緊急疏導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案的制訂和實(shí)施，確定專人每日向市假日辦按時(shí)報(bào)送車輛運(yùn)營(yíng)和游客出游統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)運(yùn)公司二期應(yīng)急停車場(chǎng)的啟用；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)運(yùn)公司咨詢服務(wù)臺(tái)的設(shè)立，于9月29日前完成，9月30日開(kāi)始啟用。。

6.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)甲型H1N1流感防控工作，負(fù)責(zé)全市賓館、飯店、餐館及飲食攤點(diǎn)、排擋等公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理工作和醫(yī)療急救中心的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)全市突發(fā)性公共衛(wèi)生、食物中毒和重大傷亡事故的醫(yī)療緊急救護(hù)方案的制訂和實(shí)施。

7.市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市各類安全工作的監(jiān)督、管理和各類安全事故的處置工作；牽頭負(fù)責(zé)特種旅游的安全；牽頭負(fù)責(zé)全市各類重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施。

8.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全市各類產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)施設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

9.市林業(yè)局負(fù)責(zé)森林防火安全工作。

10.市工商局負(fù)責(zé)維護(hù)全市的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和中心城區(qū)集散地的旅游市場(chǎng)秩序工作，打擊黑社黑店、流動(dòng)叫賣、尾隨兜售、亂設(shè)攤點(diǎn)、出售假冒偽劣商品、短斤少兩等行為。

11.市物價(jià)局負(fù)責(zé)全市酒店房?jī)r(jià)、商品價(jià)格和旅游價(jià)格的監(jiān)督管理工作，對(duì)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)謀取暴利的行為，依法嚴(yán)肅處理。

12.市文化局負(fù)責(zé)全市公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古跡、網(wǎng)吧的安全和經(jīng)營(yíng)秩序管理工作，打擊歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所欺客宰客不法行為。

13.市建委負(fù)責(zé)中心城區(qū)亮化、綠化、建筑工地施工安全、供水安全、公交車的營(yíng)運(yùn)安全；負(fù)責(zé)橫江橋應(yīng)急停車場(chǎng)的啟用。

14.市國(guó)土局負(fù)責(zé)全市交通干線地質(zhì)災(zāi)害和景區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害的安全防范工作。

15.市氣象局負(fù)責(zé)全市氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并將每日的氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，報(bào)新聞單位和市假日辦。

16.市城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市的市容市貌、攤點(diǎn)整治和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

17.市規(guī)劃局做好中心城區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃。

18.市文明辦負(fù)責(zé)全市文明創(chuàng)建、旅游環(huán)境優(yōu)化、節(jié)慶氛圍營(yíng)造工作。

19.市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)用車輛、拖拉機(jī)等進(jìn)行管理，嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)超載、超速行使，對(duì)農(nóng)業(yè)專用機(jī)械車輛非法載客運(yùn)輸?shù)男袨?，依法?yán)肅處理。

20.市藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市賓館、飯店、餐館、飲食攤點(diǎn)、排擋等公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生安全管理及全市藥品、保健品的質(zhì)量管理和安全，對(duì)藥品、保健品批發(fā)、零售商店出售假冒偽劣商品的行為，依法嚴(yán)肅處理。

21.市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市重要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型零售商場(chǎng)、超市和社會(huì)餐館經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。

22、市統(tǒng)計(jì)局做好旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

23、團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織青年志愿者到景區(qū)、火車站、汽車站、公交車站等游客集散地開(kāi)展志愿服務(wù)。

24.**機(jī)場(chǎng)分公司負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全工作，每日將機(jī)票預(yù)訂、航班增減和包機(jī)等情況，及時(shí)報(bào)新聞單位和市假日辦。

25.**火車站負(fù)責(zé)火車運(yùn)行、旅客疏導(dǎo)分流和站內(nèi)安全工作，每日將車票預(yù)訂、列車和專列增減等情況，及時(shí)報(bào)新聞單位和市假日辦，確定專人向市假日辦按時(shí)報(bào)送黃金周有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

26.**供電公司負(fù)責(zé)全市的供電、用電安全工作。

27.市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)全市通信網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通，并向進(jìn)入**市外地移動(dòng)、聯(lián)通用戶，節(jié)慶歡迎短信、溫馨提示信息。

五、四點(diǎn)要求

1.落實(shí)值班制度。市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，要全面落實(shí)假日期間24小時(shí)值班制度，責(zé)任到人，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，及時(shí)受理旅游投訴。

2.做好旅游統(tǒng)計(jì)。各區(qū)縣假日辦、**管委會(huì)假日辦、各景區(qū)（點(diǎn)）和旅行社，要認(rèn)真落實(shí)“**市黃金周旅游統(tǒng)計(jì)制度”，加強(qiáng)假日旅游期間旅游統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向市假日辦填報(bào)有關(guān)報(bào)表和分析材料。

3.加強(qiáng)假日督查。對(duì)市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位黃金周旅游工作部署、執(zhí)行情況，市假日辦聯(lián)合市安委辦進(jìn)行重點(diǎn)督查，并通報(bào)督查情況。

4.報(bào)送假日總結(jié)。黃金周結(jié)束后，市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要認(rèn)真總結(jié)，注重挖掘和提煉一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并將書(shū)面材料及時(shí)報(bào)送市假日辦。

附件：1.市、區(qū)縣、涉旅企業(yè)三級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)示意圖

2.責(zé)任單位任務(wù)分解表