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2、燃?xì)夤拗?,要用浸濕的被褥、衣物等捂蓋滅火,并迅速關(guān)閉閥門。
3、家用電器或線路著火,要先切斷電源, 再用干粉或氣體滅火器滅火,不可直接潑水滅火,以防觸電或電器爆炸傷人。
4、救火時(shí)不要貿(mào)然開門窗,以免空氣對(duì)流,加速火勢(shì)蔓延。
5、三酸(硫酸、硝酸、鹽酸)不能用強(qiáng)大水流撲救,必要時(shí),可用噴霧水流撲救。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以遏制和減少火災(zāi)事故特別是重特大火災(zāi)事故的發(fā)生為目標(biāo),全面落實(shí)消防安全企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化植絨企業(yè)火災(zāi)隱患排查、整治工作,著力提升消防安全基礎(chǔ)工作,切實(shí)改善植絨行業(yè)消防安全條件,增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),為構(gòu)建和諧平安天凝創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)植絨行業(yè)消防安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立植絨行業(yè)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,沈雪林任組長,田國榮、陳暉任副組長,鎮(zhèn)防火委成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由派出所具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作,其他職能部門密切配合。
三、工作重點(diǎn)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求,針對(duì)我鎮(zhèn)植絨行業(yè)普遍存在的生產(chǎn)布局不合理,生產(chǎn)用房違章搭建、連跨搭建多,消防通道不暢,消防安全意識(shí)不強(qiáng),消防設(shè)施配備不足,從業(yè)人員消防安全技能低下,日常消防安全管理薄弱等問題為目標(biāo),從預(yù)防上著手,采取應(yīng)急措施,嚴(yán)格消防安全管理制度,逐步提升植絨企業(yè)消防安全管理基礎(chǔ),逐步改善消防安全環(huán)境,盡可能減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
(一)切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。要按照相應(yīng)的法律法規(guī)和植絨企業(yè)的特性制定完善的消防安全管理制度,配備好消防安全專管員,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制。
(二)建立消防安全定期檢查制度。各企業(yè)要按照管理目標(biāo)的要求,建立相應(yīng)的消防安全隱患排查和檢查制度。
(三)加強(qiáng)企業(yè)職工的安全教育。要針對(duì)企業(yè)從業(yè)人員消防安全意識(shí)低下和消防安全技能欠缺的情況,有針對(duì)性的開展消防安全宣傳和教育。
(四)加強(qiáng)企業(yè)的日常管理工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)各類原輔材料、成品的有序規(guī)范堆放,加強(qiáng)對(duì)烘箱、煙道的定期清理,加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)的管理等。
(五)提升和改造消防設(shè)施。重點(diǎn)是解決好消防水壓、應(yīng)急消防水源等問題,并適當(dāng)?shù)膶?duì)現(xiàn)有消防設(shè)備進(jìn)行改造。
(六)逐步推進(jìn)違章搭建、聯(lián)跨搭建建筑的整治工作。
四、工作步驟
(一)調(diào)查摸底階段(12月上旬)。鎮(zhèn)有關(guān)職能部門要對(duì)植絨企業(yè)進(jìn)行一次調(diào)查摸底,重點(diǎn)了解分析植絨企業(yè)在消防安全上存在的突出問題,分析以往各類火災(zāi)事故的特點(diǎn),并制定好加強(qiáng)植絨企業(yè)消防安全管理工作的工作方案。
(二)自查階段(12月中旬至下旬)。各植絨企業(yè)要根據(jù)工作方案確定的工作重點(diǎn),迅速組織好相應(yīng)的工作班子,及時(shí)、有序的開展排查梳理工作,排查工作要自上而下,要深入細(xì)致,不能搞走過場(chǎng),對(duì)排查梳理出來的各項(xiàng)消防安全隱患要逐項(xiàng)制定整改計(jì)劃,并將整改責(zé)任落實(shí)到人,同時(shí)要將隱患排查情況、整改計(jì)劃措施在12月30日前書面報(bào)派出所。
(三)全面整改階段(2011年1月)。派出所、安監(jiān)辦等有關(guān)職能部門要組成聯(lián)合檢查組對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,一是檢查督促企業(yè)消防安全隱患排查工作是否細(xì)致到位,有無遺漏,整改計(jì)劃措施是否有實(shí)效。二是根據(jù)各植絨企業(yè)上報(bào)的隱患排查情況,整改計(jì)劃措施,檢查企業(yè)隱患整改措施是否按計(jì)劃實(shí)施,是否整改到位,確保排查整改工作扎實(shí)有效。
(四)建立長效管理機(jī)制。各植絨企業(yè)要以此項(xiàng)工作為契機(jī),繼續(xù)健全完善各項(xiàng)消防安全管理制度和管理措施,不斷加強(qiáng)“人防”、“技防”投入,在消防安全上形成一個(gè)長效管理機(jī)制,切實(shí)提升企業(yè)消防安全管理基礎(chǔ)。
五、工作要求:
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。近年來,植絨企業(yè)火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,在對(duì)企業(yè)造成財(cái)物損失的同時(shí),也阻礙了該行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前許多企業(yè)消防安全管理水平不高,火災(zāi)隱患普遍存在,特別是企業(yè)火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)薄弱,加之當(dāng)前正值冬春季節(jié),引發(fā)火災(zāi)的因素大量增加,防范火災(zāi)事故的任務(wù)十分艱巨。對(duì)此,各職能部門高度重視植絨企業(yè)消防安全管理工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,深刻分析本地火災(zāi)形勢(shì)和消防安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),精心部署,周密安排,強(qiáng)化措施,把具體工作落到實(shí)處。各企業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任的重要性,堅(jiān)持企業(yè)消防安全管理和企業(yè)生產(chǎn)同步計(jì)劃、同步實(shí)施,認(rèn)真發(fā)動(dòng)企業(yè)干部職工切實(shí)開展火災(zāi)隱患自查自改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
創(chuàng)傷小,適應(yīng)面大
房顫射頻消融術(shù)為介入性手術(shù),創(chuàng)傷很小,僅在左右股靜脈(大腿根部)有兩處穿刺點(diǎn)。手術(shù)為局部麻醉,患者全程處于清醒狀態(tài),多數(shù)患者術(shù)中消融時(shí)可有輕微燒灼感,但多可耐受,手術(shù)時(shí)間約3小時(shí)左右。術(shù)后需平臥12小時(shí),之后可下床活動(dòng),觀察1天無復(fù)發(fā)、無并發(fā)癥的患者即可出院。
通常認(rèn)為,以下患者比較適合做射頻消融:
1.無基礎(chǔ)心臟病的房顫,即所謂的孤立性房顫或特發(fā)性房顫患者。
2.控制良好的高血壓患者合并的房顫。
3.甲狀腺功能異常得到控制后的房顫患者(控制6個(gè)月以上比較好)。
上述這部分患者基礎(chǔ)心臟病比較輕,相對(duì)而言房顫可能帶來較大的危害,實(shí)施射頻消融風(fēng)險(xiǎn)低、收益高,建議以上患者首選射頻消融術(shù)。
此外,可以實(shí)施射頻消融術(shù)的適應(yīng)證有:
1.合并冠心病的房顫,經(jīng)充分抗心肌缺血治療后。
2.合并肥厚型心肌病的房顫。
3.風(fēng)濕性瓣膜病瓣膜置換術(shù)后的房顫。
4.心力衰竭合并房顫。
這幾類患者合并有較嚴(yán)重的心臟病,手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大,但房顫帶來的血流動(dòng)力學(xué)紊亂的危害更大,考慮到房顫糾正后可能會(huì)給患者帶來很大的益處,因此在經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)院,也作為射頻消融的適應(yīng)證。
導(dǎo)管消融并非零風(fēng)險(xiǎn)
總體來說,房顫導(dǎo)管射頻消融術(shù)是一種比較安全的手術(shù),但與其他有創(chuàng)性操作一樣,房顫射頻消融術(shù)也存在風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致一些嚴(yán)重的并發(fā)癥。
(1)心包填塞:即術(shù)中心房穿孔。此并發(fā)癥雖然兇險(xiǎn),但可通過心包穿刺引流或外科手術(shù)止血解除;
(2)腦梗塞:術(shù)前患者心房內(nèi)即有血栓,術(shù)中或術(shù)后脫落,或因?yàn)樾g(shù)后心房機(jī)械收縮功能暫沒有完全恢復(fù)導(dǎo)致血栓形成。可通過術(shù)前嚴(yán)格仔細(xì)的經(jīng)食管超聲心動(dòng)圖檢查和圍手術(shù)期抗凝來降低其發(fā)生率;
(3)左房-食管瘺:該并發(fā)癥一旦出現(xiàn)死亡率很高,但在有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院,該并發(fā)癥的發(fā)生率是很低的。
上述3種并發(fā)癥均可通過一些防范措施降低其發(fā)生率,并可通^補(bǔ)救措施降低患者死亡率。
比如,手術(shù)前需完善各種檢查,如有心房血栓,必須正規(guī)抗凝至少3個(gè)月,待血栓消失后再做導(dǎo)管消融治療。一般來說,所有房顫患者均需口服華法林(維持INR1.6~2.5)至少3周,術(shù)前停用3天,靜脈注射普通肝素或皮下注射低分子肝素(即打肚皮針)替代,但也有證據(jù)證實(shí)術(shù)前不停用華法林并不增加出血并發(fā)癥風(fēng)險(xiǎn),故目前各個(gè)醫(yī)院策略可能稍有不同。為避免抗心律失常藥物對(duì)消融過程的影響,除了胺碘酮,其他抗心律失常藥物至少停用5個(gè)半衰期。但在心律失常癥狀嚴(yán)重時(shí),有效的抗心律失常藥物可繼續(xù)應(yīng)用。
單次手術(shù)成功率達(dá)六七成
統(tǒng)計(jì)表明,陣發(fā)性房顫患者單次射頻消融手術(shù)成功率約為70%;持續(xù)性或持久性房顫患者單次手術(shù)成功率約60%,第二次或第三次手術(shù)后累計(jì)成功率可達(dá)90%?;颊叩男呐K解剖形態(tài)將影響手術(shù)操作是否順利,一些臨床因素和術(shù)者的經(jīng)驗(yàn)與成功率亦有一定關(guān)系。
我們通常說的治療成功,是指手術(shù)3個(gè)月后,不使用房顫藥物而無房顫、房撲(一種快速異位心律失常)或房速(即房性心動(dòng)過速)發(fā)作。如術(shù)后使用抗心律失常藥物,判斷時(shí)間應(yīng)是停用藥物5個(gè)半衰期以后或停用胺碘酮3個(gè)月后。治療有效則指的是術(shù)后使用術(shù)前無效的抗心律失常藥物而無房顫、房撲或房速發(fā)作;或術(shù)后房顫發(fā)作次數(shù)明顯減少或持續(xù)時(shí)間明顯縮短。對(duì)術(shù)后3個(gè)月內(nèi)發(fā)生的房顫/房撲/房速,如持續(xù)時(shí)間≥30秒,視為早期復(fù)發(fā)。觀察發(fā)現(xiàn),約60%的早期復(fù)發(fā)會(huì)自行消失。消融3個(gè)月后發(fā)生房顫/房撲/房速,如持續(xù)時(shí)間≥30秒,均視為晚期復(fù)發(fā)。有人將消融術(shù)12個(gè)月以后的復(fù)發(fā)定為更遠(yuǎn)期復(fù)發(fā)。
術(shù)后3月需抗凝治療
關(guān)鍵詞 小葉榕;病蟲害;發(fā)生規(guī)律;防治措施;云南普洱
中圖分類號(hào) S763.72.99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739(2009)13-0164-01
小葉榕是一種生長適應(yīng)能力很強(qiáng)的熱帶常綠喬木。由于其具有易成活、生長快、枝葉繁茂、樹冠優(yōu)美、一年四季常綠常青、抗污染以及對(duì)氯氣、二氧代硫、氟氣等有較強(qiáng)的抵抗力等優(yōu)點(diǎn),逐漸成為城市綠化中的主要街道樹種和盆景材料。但在栽培管理中常受到病蟲危害,影響了小葉榕正常的生長發(fā)育,嚴(yán)重時(shí)造成樹葉卷曲、畸形、變色、脫落等,大大降低了小葉榕的觀賞價(jià)值。目前雷艷梅等[1]和謝小明[2]分別對(duì)廣西和四川小葉榕上的害蟲進(jìn)行了調(diào)查研究,但在云南,對(duì)小葉榕的病蟲害種類進(jìn)行調(diào)查方面的研究尚未見報(bào)道,筆者首次對(duì)云南普洱小葉榕的病蟲害種類及危害情況等進(jìn)行了大量調(diào)查,對(duì)今后開展小葉榕病蟲害的防治工作具有一定的指導(dǎo)意義。
1 病害
1.1 煤污病
煤污病又稱煤煙病,危害植物的葉片,也能危害嫩枝。其癥狀是在葉面、枝梢上形成黑色小霉斑,后擴(kuò)大連片,使整個(gè)葉面、嫩梢上布滿黑霉層,影響植物的光合作用、降低觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,甚至引起死亡。本病在普洱全年都可發(fā)生。 高溫多濕、通風(fēng)不良、蚜蟲、介殼蟲等分泌蜜露,害蟲發(fā)生多,均加重發(fā)病。每年3~6月和9~11月是發(fā)病高峰期。
1.2 日本菟絲子
菟絲子是一種攀緣性草本植物,又稱黃鱔藤。以藤莖纏繞主干和枝條,被纏的枝條產(chǎn)生縊痕,藤莖在縊痕處形成吸盤,吸取樹體的營養(yǎng)物質(zhì),藤莖生長迅速,不斷分枝攀纏植株,并彼此交織覆蓋整個(gè)樹冠,形似“獅子頭”。不僅影響葉片的光合作用,致使葉片黃化、脫落,削弱樹勢(shì),甚至造成枝梢干枯或整株枯死。在普洱,菟絲子10月開花,11月種子成熟,種子落入土中經(jīng)休眠越冬,或到第2年2~3月至6月落入土壤,陸續(xù)發(fā)芽,遇寄主后纏繞為害。
1.3 炭疽病
病斑常發(fā)生在葉尖或葉緣處,圓形至橢圓形,后期病斑中央灰褐色至灰白色,略有輪紋,病斑上出現(xiàn)針頭大小的黑色小點(diǎn),嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成病斑形成孔洞。該病在普洱主要在每年4~10月發(fā)病,高溫高濕的天氣或通風(fēng)不良的環(huán)境易發(fā)病,在長勢(shì)弱或受橡膠榕斑為害的樹上發(fā)病較重。
2 蟲害
2.1 榕管薊馬(Ynaikothrips uzeli Zimm)
成蟲和若蟲以其銼吸式口器刮破植物表皮,口針插入組織內(nèi)吸取汁液進(jìn)行為害。受害初期的嫩芽、嫩葉形成大小不一的紫色斑點(diǎn),為害嚴(yán)重時(shí)葉面折疊成餃子狀蟲癭,內(nèi)有若蟲、成蟲幾十頭,形成褐色成片的取食斑點(diǎn),新梢嫩葉受害最嚴(yán)重,可導(dǎo)致葉片脫落。榕管薊馬在普洱1年可發(fā)生9~11代,大多在蟲癭內(nèi)化蛹、產(chǎn)卵,無明顯的越冬現(xiàn)象,世代重疊嚴(yán)重。每年5~6月和9~10月是該蟲發(fā)生高峰期。
2.2 橡膠榕斑蛾(Ficus elastica Roxb.)
以幼蟲咬食葉片進(jìn)行為害。初孵幼蟲啃食葉表皮,大齡幼蟲則將葉片吃成孔洞或缺刻,猖獗為害時(shí),可把植株葉片全部吃光,僅剩下光禿的枝干。橡膠榕斑蛾為害高峰期是4~10月。一般9月下旬開始陸續(xù)有老熟幼蟲在樹附近的雜草或樹根間隙處結(jié)繭越冬,成蟲以4月始見。
2.3 煙蚜(Myzus persicae(Sulzer))
以若蟲和成蟲刺吸植物的幼嫩組織和葉片的汁液進(jìn)行為害,植物受害后,葉片和嫩梢不能正常生長;蚜蟲還可分泌蜜露,與螞蟻形成共生關(guān)系,同時(shí)還可誘發(fā)煤污病,致使葉片變黑,影響植物的光合作用。該蟲周年均可發(fā)生,正常氣候條件下,一般進(jìn)行孤雌生殖。但在雨季結(jié)束后的10月至翌年5月為害較嚴(yán)重。
2.4 吹綿蚧(Icerya purchasi Maskell)
以若蟲、成蟲群聚在植物的葉背、嫩梢及枝條上進(jìn)行為害,發(fā)生嚴(yán)重時(shí)可布滿整個(gè)枝條,致使寄主葉色發(fā)黃,生長勢(shì)減弱,造成落葉和枝梢枯萎,以致整枝、整株死去,即使尚存部分枝條,亦因其排泄物引起煤煙病而一片灰黑,影響觀賞價(jià)值。該蟲在當(dāng)?shù)?年發(fā)生3~4代,因世代重疊,在同一時(shí)間,卵、若蟲、雄成蟲均可見到。雌成蟲在卵囊內(nèi)邊分泌蠟絲邊產(chǎn)卵,長達(dá)1個(gè)月之久。繁殖方式以孤雌生殖為主。春季雌蟲產(chǎn)卵可達(dá)600粒之多。若蟲孵化后,常寄生在嫩葉及葉背的主脈兩側(cè),隨蟲齡增大,漸漸移至小枝危害。在自然條件下,雄蟲數(shù)量極少,不易發(fā)現(xiàn)。其天敵為瓢蟲。
2.5 蝸牛(Euolta)
蝸牛以成、幼貝為害小葉榕的葉和嫩莖,葉部受害癥狀為葉的綠色部分被啃掉,表皮呈灰白色。蝸牛邊取食莖葉邊排出糞便,并通過分泌的粘液粘在葉片上,在爬過的地方留下帶狀銀灰色的粘液痕跡,既污染小葉榕,又利于病菌侵入。蝸牛喜歡在陰暗潮濕的環(huán)境里生活,為害的高峰期為每年6~7月和9~10月。成、幼螺在小葉榕根部、草堆、土縫、瓦礫堆下、地面枯枝層或表土層內(nèi)越冬。3月初氣溫達(dá)到10℃以上時(shí),蝸牛開始活動(dòng),進(jìn)行危害。
3 綜合防治措施
目前小葉榕在普洱地區(qū)已成為主要的綠化樹種,但由于病蟲害的為害,使其觀賞價(jià)值降低,因此今后有必要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小葉榕病蟲害的進(jìn)一步防治和研究。從整個(gè)調(diào)查結(jié)果來看,在普洱小葉榕上,病害以煤污病的危害較為嚴(yán)重,尤其是在遮蔭或通風(fēng)不良的條件下,發(fā)病較為嚴(yán)重,因此在種植小葉榕時(shí),應(yīng)考慮到植物的配置,不能把小葉榕種到其他高大樹木的下面;害蟲主要以榕管薊馬的危害較為嚴(yán)重,這與雷艷梅[1]在廣西的報(bào)道一致和寧玲[3]在普洱的報(bào)道結(jié)果也是相同的。針對(duì)榕管薊馬是小葉榕上的主要害蟲,為害較為嚴(yán)重,建議今后對(duì)榕管薊馬的天敵資源進(jìn)行調(diào)查,以期在本地發(fā)現(xiàn)其天敵資源。由于小葉榕是作為綠化樹種進(jìn)行栽培的,對(duì)其防治應(yīng)考慮對(duì)環(huán)境的影響,盡量減少農(nóng)藥的使用或者采用低毒農(nóng)藥。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 雷艷梅,黎健春.小葉榕薊馬的發(fā)生為害情況[J].廣西熱帶農(nóng)業(yè),2003(4):22.
現(xiàn)狀
國家及地方相繼出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法以及市場(chǎng)主體的積極參與使得股權(quán)質(zhì)押融資成為中小企業(yè)融資的一種理想選擇。此種情況下,中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資迅速發(fā)展起來。
國家及地方相繼出臺(tái)法律、法規(guī)、規(guī)章、辦法引導(dǎo)股權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展。股權(quán)質(zhì)押并不是一種新的擔(dān)保方式,1995年出臺(tái)的《擔(dān)保法》對(duì)此已有明確的規(guī)定。但直到2007年《物權(quán)法》對(duì)中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押公示方式有了新的規(guī)定后,以中小企業(yè)股權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的的融資方式才盛行起來。這其中的主要原因是《物權(quán)法》改變了不在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的股權(quán)質(zhì)押公示方式。對(duì)于該類公司的股權(quán)質(zhì)押,1995年《擔(dān)保法》規(guī)定的公示方式為記載于公司股東名冊(cè),由于質(zhì)押登記僅在公司內(nèi)部完成,公示性不足,債權(quán)人難以對(duì)所質(zhì)押的股權(quán)進(jìn)行有效的監(jiān)控;2007年《物權(quán)法》將其修改為在公司登記的工商行政管理部門登記。由于工商行政管理部門是國家機(jī)關(guān),股權(quán)出質(zhì)在工商行政管理部門登記的公示效應(yīng)和公信力都遠(yuǎn)高于在企業(yè)股東名冊(cè)上記載。同時(shí)工商行政管理部門也是股權(quán)變更的登記機(jī)關(guān),出質(zhì)和變更在同一登記機(jī)關(guān)辦理,使債權(quán)人在實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)時(shí)更為便利,減少了可能遇到的阻力。
《物權(quán)法》頒布實(shí)施后,各地對(duì)股權(quán)質(zhì)押熱情高漲,地方政府、工商行政管理部門及銀監(jiān)會(huì)等相繼出臺(tái)相關(guān)辦法。在國家工商行政總局出臺(tái)《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》前,上海、武漢、重慶、江西、浙江、江蘇、山東等省市就已經(jīng)出臺(tái)了具體的股權(quán)質(zhì)押指導(dǎo)意見,以進(jìn)一步促進(jìn)股權(quán)質(zhì)押的發(fā)展。2008年9月1日,國家工商行政管理總局頒布了《212商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》,對(duì)非上市公司股權(quán)出質(zhì)登記進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定,該辦法已于2008年10月1日起施行。此后,全國范圍內(nèi)的中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展起來。
金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易所積極參與股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)三者相互合作,將推動(dòng)股權(quán)質(zhì)押融資向前發(fā)展。2009年2月24日山東省在濟(jì)南舉辦“助企解困進(jìn)萬家”座談會(huì)上,中國銀行濟(jì)南分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示將先期拿出50億元開展股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù);華夏銀行濟(jì)南分行的計(jì)劃是今年給符合條件的企業(yè)準(zhǔn)備30億元的授信,爭(zhēng)取三年內(nèi)達(dá)到50億元,滿足企業(yè)多樣化的融資需求。在中小企業(yè)發(fā)達(dá)的浙江省,目前多數(shù)銀行都愿意把錢貸給擁有優(yōu)質(zhì)股權(quán)的企業(yè)。正如浙江省工商局局長鄭宇民所言, “在國家相關(guān)政策的推動(dòng)下,金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資的力度正不斷加大,只要風(fēng)險(xiǎn)可控,不論什么行業(yè)、什么規(guī)模的企業(yè)都能夠通過股權(quán)出質(zhì)成功融資?!苯鹑跈C(jī)構(gòu)對(duì)股權(quán)質(zhì)押的“看好”,是該種融資方式能夠盛行的一個(gè)重要保障。
產(chǎn)權(quán)交易所的參與是股權(quán)質(zhì)押融資中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。綜觀全國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),中小企業(yè)股權(quán)融資正逐漸打破地域界限。全國多個(gè)地市產(chǎn)權(quán)交易所已經(jīng)先后作出相關(guān)股權(quán)出質(zhì)的嘗試。《中國證券報(bào)》2009年3月30日引述權(quán)威人士信息稱,工業(yè)和信息化部擬在北京、上海、廣州等五個(gè)城市建立針對(duì)中小企業(yè)股權(quán)融資的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)作為試點(diǎn)。幾天后,廣州產(chǎn)權(quán)交易所公布了《股權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)操作規(guī)則》,廣交所將在股權(quán)質(zhì)押融資活動(dòng)中依法為有關(guān)參與方提供融資信息、股權(quán)質(zhì)押登記、股權(quán)托管、企業(yè)托管等各項(xiàng)服務(wù)。產(chǎn)權(quán)交易所的積極參與將極大地促進(jìn)了中小企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)融資。
對(duì)于資金缺乏的中小企業(yè)來說,股權(quán)質(zhì)押融資解決了其融資過程中擔(dān)保難的問題。同時(shí)企業(yè)將股權(quán)質(zhì)押后,出質(zhì)股權(quán)被登記鎖定,無法轉(zhuǎn)讓,提高金融機(jī)構(gòu)貸款的信心和企業(yè)貸款成功率。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說,股權(quán)質(zhì)押融資也支持了其發(fā)展貸款業(yè)務(wù),成為其新的利潤增長點(diǎn)。因此,這種融資方式近年來在資本市場(chǎng)上表現(xiàn)極為活躍。根據(jù)相關(guān)報(bào)道,2008年6月到2009年3月的短短九個(gè)月的時(shí)間,僅浙江省就辦理股權(quán)出質(zhì)登記536戶,出質(zhì)額達(dá)131.7億元(股),融資金額241.8億元。盡管如此,相對(duì)于中小企業(yè)的融資需求和巨額的股權(quán)資產(chǎn)來說,目前中小企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押獲得的資金量仍然過小,其未來發(fā)展前景依然廣闊。
風(fēng)險(xiǎn)因素
近年來,許多金融機(jī)構(gòu)開始受理中小企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押的貸款業(yè)務(wù)。盡管這種融資方式受到中小企業(yè)和部分金融機(jī)構(gòu)的推崇,但是對(duì)于債權(quán)人(質(zhì)權(quán)人)來說,股權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)依然大于傳統(tǒng)資產(chǎn)擔(dān)保的融資。這些風(fēng)險(xiǎn)制約著股權(quán)質(zhì)押融資的進(jìn)一步發(fā)展?;谶@些問題,許多審批嚴(yán)格的銀行及其他金融機(jī)構(gòu)對(duì)于股權(quán)質(zhì)押貸款仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。股權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)包括股權(quán)價(jià)值下跌的風(fēng)險(xiǎn)、股權(quán)質(zhì)押的道德風(fēng)險(xiǎn)和股權(quán)處置風(fēng)險(xiǎn)。
股權(quán)設(shè)質(zhì)如同股權(quán)轉(zhuǎn)讓,質(zhì)權(quán)人接受股權(quán)設(shè)質(zhì)就意味著從出質(zhì)人手里接過了股權(quán)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。而股權(quán)價(jià)格波動(dòng)的頻率和幅度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)用于擔(dān)保的實(shí)物資產(chǎn)。無論是股權(quán)被質(zhì)押企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),還是其他的外部因素,其最終結(jié)果都轉(zhuǎn)嫁在股權(quán)的價(jià)格上。當(dāng)股權(quán)價(jià)格下跌,轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得的價(jià)款極有可能不足以清償債務(wù)。雖然法律規(guī)定質(zhì)物變價(jià)后的價(jià)款不足以償還債務(wù)的,不足部分仍由債務(wù)人繼續(xù)清償。但是,由于中小企業(yè)規(guī)模等因素的限制,有的債務(wù)人除了已經(jīng)質(zhì)押的股權(quán)之外,沒有其他財(cái)產(chǎn)可供償債,貸款人繼續(xù)追討的成本和收益往往不成正比。
所謂股權(quán)質(zhì)押的道德風(fēng)險(xiǎn),是指股權(quán)質(zhì)押可能導(dǎo)致公司股東“二次圈錢”,甚至出現(xiàn)掏空公司的現(xiàn)象。比如,出質(zhì)人利用現(xiàn)有法律的漏洞,違背誠信原則,通過關(guān)聯(lián)交易或者其他方式抽逃資金掏空股權(quán)被質(zhì)押公司。債務(wù)到期后,債務(wù)人無力清償債務(wù),而被掏空的公司資不抵債,其質(zhì)押的股權(quán)價(jià)值極低,質(zhì)權(quán)人利益得不到有效保障。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實(shí)中時(shí)有發(fā)生,影響金融機(jī)構(gòu)受理股權(quán)質(zhì)押業(yè)務(wù)的熱情。
在股權(quán)質(zhì)押融資中,如果企業(yè)無法正常歸還融資款項(xiàng),處置出質(zhì)股權(quán)的所得將成為債權(quán)人不受損失的保障。上市公司的股權(quán)處置較為簡(jiǎn)單,在證券市場(chǎng)上進(jìn)行交易即可,但非上市公司股權(quán)的處置就較為復(fù)雜。目前,雖然各地區(qū)設(shè)置的產(chǎn)權(quán)交易所可以進(jìn)行非上市公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但其受制于《關(guān)于清理整頓場(chǎng)外非法股票交易方案的通知》([1998]10號(hào)文)中對(duì)于非上市公司的股權(quán)交易“不得拆細(xì)、不得連續(xù)、不得標(biāo)準(zhǔn)
化” 的相關(guān)規(guī)定,一直無法形成統(tǒng)一的非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)。沒有這個(gè)市場(chǎng)作依托,絕大部分非上市公司的股權(quán)難以自由轉(zhuǎn)讓,造成非上市公司股權(quán)處置上的困難。轉(zhuǎn)讓困難大大影響了中小企業(yè)股權(quán)的變現(xiàn)價(jià)值,制約著股權(quán)質(zhì)押融資的發(fā)展。
股權(quán)處置風(fēng)險(xiǎn)還造成股權(quán)價(jià)值評(píng)估困難。因?yàn)槿狈τ行У姆巧鲜泄竟蓹?quán)交易市場(chǎng),股權(quán)定價(jià)機(jī)制難以形成,這使得股權(quán)質(zhì)押時(shí)質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人難以對(duì)股權(quán)價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)估。價(jià)值評(píng)估過低,會(huì)導(dǎo)致出質(zhì)人無法獲得更多的融資;價(jià)值評(píng)估過高,出質(zhì)人質(zhì)權(quán)將難以得到有效保障。這在一定程度上也限制了中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資的規(guī)模。
風(fēng)險(xiǎn)防范措施
首先得加強(qiáng)貸款中對(duì)質(zhì)押股權(quán)的審查。在辦理股權(quán)質(zhì)押貸款前,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分調(diào)查分析借款人和被質(zhì)押股權(quán)所在公司的管理水平、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展前景和產(chǎn)權(quán)是否明晰等,對(duì)融資目的和投資項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證,預(yù)測(cè)借款人未來償債能力和股權(quán)質(zhì)押的實(shí)力。通過有效審查,鑒別出有實(shí)力的企業(yè)和有價(jià)值的股權(quán),為其進(jìn)行融資服務(wù),以實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)和中小企業(yè)的雙贏。