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房地產(chǎn)評估檔案管理范文第1篇

為了規(guī)范信貸業(yè)務(wù)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)上級行有關(guān)精神，我部推薦湖北嘉信達(dá)資產(chǎn)評估有限公司為我行合作伙伴，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、該公司基本情況

××××信達(dá)資產(chǎn)評估有限公司原為××××信達(dá)資產(chǎn)評估事務(wù)所，20****年因經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大變更為××××信達(dá)資產(chǎn)評估有限公司。該公司是經(jīng)湖北省財(cái)政廳、建設(shè)廳、國土資源廳（土地局）批準(zhǔn)，工商行政管理部門核準(zhǔn)登記成立的經(jīng)濟(jì)鑒證類專業(yè)性中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司位于×××市朝陽中路文貿(mào)樂園南側(cè)，法定代表人為×××，公司注冊資本：貳佰萬元，營業(yè)執(zhí)照號：，企業(yè)性質(zhì)為有限責(zé)任公司，主要經(jīng)營范圍：資產(chǎn)評估；房地產(chǎn)價(jià)格評估；土地價(jià)格評估；房地產(chǎn)咨詢、中介；舊車價(jià)格評估；車輛損失評估；保險(xiǎn)公估；工程造價(jià)咨詢；資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

××××信達(dá)的執(zhí)業(yè)資格眾多。目前擁有《房地產(chǎn)估價(jià)資格證書》《資產(chǎn)評估資格證書》《土地評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》及我市唯一的《湖北省涉案物品價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資格證》等資格證書，成為××地區(qū)各種評估（咨詢、審計(jì)）資質(zhì)最全的專業(yè)社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、公司的優(yōu)勢

1．規(guī)范的公司化管理和質(zhì)量控制。××××信達(dá)資產(chǎn)評估有限公司原為××××信達(dá)資產(chǎn)評估事務(wù)所，20****年3月，公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要正式變更為××××信達(dá)資產(chǎn)評估有限公司，公司在承繼原××××信達(dá)良好管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，以企業(yè)組織形式變更為契機(jī)，嚴(yán)格按照公司法的要求建立健全了公司的一系列管理制度，如：資產(chǎn)評估及造價(jià)咨詢工作人員自律守則、人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、檔案管理制度、評估人員考核考評制度、客戶回訪制度、評估(咨詢)報(bào)告書三級復(fù)核制度以及評估（咨詢）工作風(fēng)險(xiǎn)控制制度等，提高了公司的管理水平，保證了出具報(bào)告的質(zhì)量。

2．人力資源豐富、技術(shù)力量雄厚?！痢痢痢列胚_(dá)聚集了一大批執(zhí)業(yè)評估師和各類技術(shù)專家?，F(xiàn)有注冊房地產(chǎn)估價(jià)師9名、注冊土地估價(jià)師10名、注冊資產(chǎn)評估師8名、注冊造價(jià)工程師8名、注冊會計(jì)師1名、研究員級高級工程師1名，高級經(jīng)濟(jì)師2名，以及各類精通機(jī)械設(shè)備、電子技術(shù)、土建安裝、財(cái)務(wù)管理等技術(shù)人才16人,員工均為大學(xué)以上學(xué)歷，其中碩士研究生3人。同時(shí)還長期聘用一批經(jīng)驗(yàn)豐富的高、中級專業(yè)技術(shù)人員，形成了以高、中級職稱人員為主，其他人員為輔的良好的人員結(jié)構(gòu)層次。目前在××地區(qū)，××××信達(dá)各種評估資質(zhì)最全、人員綜合素質(zhì)最高的專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，在行業(yè)中享有較高的聲譽(yù)。

3．公司內(nèi)學(xué)習(xí)氣氛十分濃厚，工作質(zhì)量高。公司評估師××××于20****年4月成為首批××市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會專家委員會的委員，雄厚的技術(shù)實(shí)力和合理的知識結(jié)構(gòu)為××信達(dá)的房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)提供了強(qiáng)大的技術(shù)保障。

公司定期組織員工分析宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，及時(shí)搜集有關(guān)行業(yè)信息，對信息進(jìn)行甄別處理，調(diào)整相關(guān)評估數(shù)據(jù)，20****年底，針對目前房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不全，影響評估精度的問題，我公司通過對房地產(chǎn)市場進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，組織人員搜集資料，通過對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、量化，建立了房地產(chǎn)行業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并隨時(shí)根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及我市房地產(chǎn)市場的變化進(jìn)行更新，成為我市首家擁有較為完善的專業(yè)數(shù)據(jù)支持的估價(jià)公司，這將極大的提高公司的報(bào)告質(zhì)量和公司的核心競爭力。隨著公司業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，公司也加強(qiáng)了硬件的投入，目前已接通了寬帶網(wǎng)，建立了公司局域網(wǎng)，擁有計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等電子設(shè)備共計(jì)20余臺套，硬件水平的提高不僅提高了工作效率，縮短了向客戶交付報(bào)告的時(shí)間；同時(shí)還提高了報(bào)告質(zhì)量。

4．誠信為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。房地產(chǎn)評估屬于第三產(chǎn)業(yè)，為客戶提供滿意的服務(wù)是公司的宗旨。作為一個專業(yè)性中介機(jī)構(gòu)，公司在從業(yè)過程中始終堅(jiān)持誠信為本、竭誠為客戶服務(wù)。公司要求業(yè)務(wù)人員時(shí)刻替客戶著想，幫助客戶做好評估前的基礎(chǔ)工作，評估中與客戶密切合作，想方設(shè)法維護(hù)客戶的利益。公司業(yè)務(wù)人員敬業(yè)精神強(qiáng)，業(yè)務(wù)嫻熟，講究時(shí)效。一旦接受委托，立即制訂方案，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，大量應(yīng)用現(xiàn)代化手段，高速高效高質(zhì)完成評估任務(wù)。

三、與我行合作情況

該公司自成立起就與我行建立了良好的合作關(guān)系。同時(shí)一批金融、法律、管理、工程技術(shù)等業(yè)界著名的專家、學(xué)者保持著密切的聯(lián)系。與各級國有資產(chǎn)行政管理部門經(jīng)常溝通。在為客戶提供全面評估服務(wù)的基礎(chǔ)上，可勝任大量復(fù)雜具體的協(xié)調(diào)工作，使評估工作少走彎路，使客戶在盡可能短的時(shí)間內(nèi)正式獲得評估成果。該公司20****年是我行簽約單位，目前在我行存款為××××萬元。

房地產(chǎn)評估檔案管理范文第2篇

第一條區(qū)城市房屋拆遷管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理，并接受上一級管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《*省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《*市區(qū)城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法(試行)》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定本辦法。

第三條在本區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第四條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位，本辦法所稱被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。

第六條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

計(jì)劃、規(guī)劃、*、國土資源、供電、財(cái)稅、工商、價(jià)格等部門及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，配合房屋拆遷管理部門做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章拆遷管理

第七條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房屋拆遷、建設(shè)、規(guī)劃、計(jì)劃、國土資源等行政管理部門，按照城市總體規(guī)劃的要求，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時(shí)考慮近期新建商品房的市場供應(yīng)等因素，制定城市房屋拆遷的中長期計(jì)劃和年度計(jì)劃。拆遷年度計(jì)劃由區(qū)

人民政府報(bào)區(qū)人大常委會和市人民政府備案。

第八條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

第九條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明；

前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房作出安排。第(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的80％確認(rèn)，專戶儲存，拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入；不足部分由拆遷人在房屋拆遷管理部門規(guī)定的期限內(nèi)補(bǔ)足。

第十條區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，報(bào)市房屋拆遷管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項(xiàng)予以公告。

房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十三條拆遷范圍公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間，不得進(jìn)行下列活動：

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋；

(二)改變房屋和土地用途；

(三)租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)，書面通知計(jì)劃、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房管、工商等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)，暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限不超過一年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限最長不得超過一年。

第十四條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置方案。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)就補(bǔ)償方式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款，訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷租賃房屋的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)妥善處理與房屋承租人的租賃關(guān)系。

拆遷有關(guān)部門代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后辦理證據(jù)保全。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報(bào)區(qū)房屋拆遷管理部門備案。

第十五條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十六條拆遷當(dāng)事人對補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過渡方式、搬遷期限和過渡期限等事項(xiàng)，達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。被拆遷人是房屋拆遷管理部門的，由市人民政府裁決。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，報(bào)市人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者報(bào)市房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、歸僑僑眷房屋、涉外房屋等另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第十九條對拆遷范圍內(nèi)的花木、綠地，應(yīng)當(dāng)盡可能保留。不能保留的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市和區(qū)的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十條尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的建設(shè)項(xiàng)目確需轉(zhuǎn)讓的，受讓人應(yīng)當(dāng)提供本辦法第九條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置資金證明，并經(jīng)市房屋拆遷管理部門同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。

受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條拆遷人使用拆遷補(bǔ)償安置資金的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)房屋拆遷管理部門審核。拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償、安置，不得挪作他用。

第二十二條區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

房屋拆遷的檔案資料包括：拆遷人從事房屋拆遷的有關(guān)批準(zhǔn)文件，拆遷計(jì)劃和拆遷方案及其調(diào)整資料，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議及其結(jié)算資料，以及其他與拆遷有關(guān)的檔案資料。

第三章補(bǔ)償安置

第二十三條拆遷補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行

產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。中堂、川堂、臺門并入住宅房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或給予貨幣補(bǔ)償。層高超過1.8米的車庫、架空層按同類結(jié)構(gòu)房屋貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的一半給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。拆遷范圍公布后，新建、改建、擴(kuò)建的房屋及附屬物不予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，但最高不得超過同類房屋補(bǔ)償費(fèi)的30％。

第二十四條貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積，按照被拆遷房屋的房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。

第二十五條被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定。房地產(chǎn)市場評估價(jià)格由具有法定資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)以房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷房屋所在區(qū)域的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù)，結(jié)合該房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)、面積、成新、層次、容積率等因素評估確定。房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被拆遷人房屋的裝修給予單獨(dú)評估。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在確定被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格前，應(yīng)當(dāng)聽取被拆遷人的意見。

評估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第二十六條被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)，區(qū)房屋拆遷管理部門應(yīng)會同價(jià)格、國土資源、規(guī)劃等行政管理部門按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惖囟?、同類用途新建房屋的市場平均價(jià)格分別確定，并由區(qū)人民政府審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，在每年3月底前公布。

第二十七條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單，并說明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況，供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷管理部門提供房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單后十日內(nèi)作出選擇。評估機(jī)構(gòu)由房屋拆遷管理部門按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出選擇的，由房屋拆遷管理部門確定。拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向評估機(jī)構(gòu)提供評估所必須的資料，并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場查勘。被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格實(shí)行公示制。

房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的門牌號、評估因素、評估依據(jù)、評估價(jià)格等主要情況在被拆遷地段公示，接受社會監(jiān)督，公示時(shí)間不少于十日。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示時(shí)間內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核，原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請后十個工作日內(nèi)出具書面復(fù)核結(jié)果。

第二十八條被拆遷地段用于同類商品房建設(shè)的，被拆遷人享有以同等條件優(yōu)先購買的權(quán)利。被拆遷人需購買的，應(yīng)在簽訂拆遷協(xié)議時(shí)提出書面申請，并在接到開發(fā)商通知取得商品房預(yù)售證之日起二十日內(nèi)與其簽訂購房預(yù)售合同。

第二十九條被拆遷房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。

拆遷住宅房屋，安置用房為多層建筑的，被拆遷人可以在被拆遷房屋原建筑面積120%以內(nèi)自由選擇安置用房套數(shù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

安置用房為高層建筑的，應(yīng)允許被拆遷人在被拆遷房屋原建筑面積140%以內(nèi)自由選擇安置用房套數(shù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)時(shí)，拆遷人應(yīng)根據(jù)安置用房公攤建筑面積情況給予被拆遷人一定的價(jià)格優(yōu)惠，安置用房公攤建筑面積小于20%的，每平方米優(yōu)惠100元；安置用房公攤建筑面積大于20%的，每平方米優(yōu)惠150元。

拆遷位于104復(fù)線區(qū)域以內(nèi)的房屋，異地安置到104復(fù)線以外區(qū)域的，可按被拆遷房屋建筑面積再增加10%的安置面積。當(dāng)戶總安置面積已超過被拆遷房屋建筑面積，而實(shí)際增加的安置面積還不足允許增加值的上限時(shí)，不另行安置，也不作補(bǔ)償。

拆遷用于居住的平房（不含灶平、車庫、坑平等附屬建筑物）和二層樓房的安置面積,經(jīng)被拆遷人申請可按被拆房屋建筑面積分別再增加30%、15%安置面積。戶總安置面積未達(dá)到50平方米的，應(yīng)該安置A型房屋。拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋用于拆遷安置，安置用房建筑面積按照國家和省有關(guān)規(guī)定丈量計(jì)算。

安置房套型為A型50-70平方米、B型70-90平方米、C型90-110平方米、D型110-130平方米、E型130-144平方米（指建筑面積），拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷開始時(shí)公布安置區(qū)域，被拆遷人在簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)應(yīng)確定安置房套型、套數(shù)和安置地點(diǎn)；戶安置房超過一套的，采用各套型面積數(shù)的中間值（60、80、100、120、137）計(jì)算總安置套數(shù)，戶總安置面積應(yīng)符合本條規(guī)定的限額。

安置用房的價(jià)格以安置用房所在區(qū)域的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù)，結(jié)合該房屋的層次、朝向等因素評估確定。

按照本章規(guī)定對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償后，其被拆遷房屋按規(guī)定容積率（住宅1.3）占有的土地，不再補(bǔ)償。被拆遷人依法享有使用權(quán)的土地，以土地使用權(quán)證登記面積為準(zhǔn)，其面積超過被拆遷房屋按規(guī)定容積率占有的土地面積的，超過部分的土地，原以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)，合同有約定的，按照合同約定補(bǔ)償，合同未約定的，按照土地有償使用合同期限的余期、土地用途、開發(fā)建設(shè)成本等因素予以補(bǔ)償；原以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，按每平方米110元予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十條被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)按被拆遷房屋建筑面積給予被拆遷人一定的獎勵，每平方米獎勵標(biāo)準(zhǔn)為房屋評估單價(jià)的8%，裝飾、零星項(xiàng)目、附屬物等補(bǔ)償費(fèi)用不作為計(jì)算獎勵的依據(jù)。

第三十一條被拆遷人屬于生活特殊困難人員，其被拆遷住宅用房每戶建筑面積小于36平方米（在*城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有其他住宅用房的合并計(jì)算），并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于36平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

前款所稱的生活特殊困難人員，是指按照有關(guān)規(guī)定享受最低生活保障待遇的當(dāng)?shù)爻鞘芯用?；被拆遷住宅用房每戶建筑面積，按照房屋拆遷許可證核發(fā)時(shí)被拆遷人的戶籍證和房屋所有權(quán)證或者其他合法房產(chǎn)憑證為依據(jù)確定。

第三十二條拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十三條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條拆遷房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房的，房屋承租人享有按照房改政策購房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購房后，拆遷人應(yīng)當(dāng)對其按被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。

房屋承租人未按房改政策購房，也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償安置方式，安置房實(shí)行外遷安置。房屋租賃人確需繼續(xù)承租的，安置用房由原房屋承租人優(yōu)先承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同。

第三十五條拆遷房管部門代管的房屋，代管房屋有使用人的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，代管房屋無使用人的，由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置用房實(shí)行外遷安置，房屋仍由房管部門代管；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀行。

第三十六條被拆遷房屋的用途以房屋所有權(quán)證登記的用途為準(zhǔn)。認(rèn)定房屋用途以規(guī)劃、國土資源部門提供的合法有效文件作為依據(jù)。

房屋所有權(quán)證未明確用途的，由產(chǎn)權(quán)登記部門依照職權(quán)或者根據(jù)房屋所有人的申請，按照本條前款規(guī)定調(diào)查確認(rèn)。

房屋所有人要求改變原登記用途的，可以在其房屋被列入拆遷范圍前，持有關(guān)文件向產(chǎn)權(quán)登記部門申請變更登記。

l990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有人的申請，按改變后的用途認(rèn)定，由產(chǎn)權(quán)登記部門變更登記；其中改為商業(yè)用房的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效營業(yè)執(zhí)照。

改變房屋用途的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)在變更登記前依法補(bǔ)交土地收益金。

第三十七條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后未經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門同意改變房屋用途，并具有商業(yè)營業(yè)功能的臨街底層房屋，按照改變用途前的房屋性質(zhì)補(bǔ)償安置?？紤]到改變房屋用途的臨街底層房屋具有商業(yè)功能，同時(shí)符合下列條件的，拆遷人應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。

（一）持有工商部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和完稅憑證，且自批準(zhǔn)拆遷前24個月已在拆遷區(qū)域臨街（巷）店面連續(xù)營業(yè)。

（二）營業(yè)執(zhí)照核定的經(jīng)營地點(diǎn)與被拆房屋座落位置相同，被拆房屋依法屬于被拆遷人所有。

被拆遷房屋位于老城區(qū)(貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)分區(qū)圖A區(qū))內(nèi)符合上述條件的房屋，拆遷人應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的商業(yè)價(jià)值給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；被拆遷人在房屋拆遷后3年內(nèi)在本區(qū)購買商業(yè)用房或營業(yè)攤位的,拆遷人應(yīng)根據(jù)被拆遷人提供的購房合同和完稅憑證再給予相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償30%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。拆遷老城區(qū)外符合上述條件的房屋予以一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。區(qū)政府每年根據(jù)拆遷計(jì)劃和各街道的商業(yè)功能公布具體的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

臨時(shí)用房、違章建筑、應(yīng)拆未拆房屋及附屬建筑改成商業(yè)用房的，不予補(bǔ)償安置。

第三十八條拆遷非住宅用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其房屋性質(zhì)給予補(bǔ)償。

拆遷國有產(chǎn)權(quán)的學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、影劇院、居委會等用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予貨幣補(bǔ)償。確需重建的，根據(jù)城市規(guī)劃的總體要求，由拆遷人按照其原性質(zhì)、原規(guī)模予以重建。

第三十九條拆遷工業(yè)企業(yè)房屋補(bǔ)償安置辦法另行公布。

第四十條城市房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的，由原所有人在搬遷期限內(nèi)按規(guī)定自行遷移。

第四十一條被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人應(yīng)當(dāng)自取得房屋拆遷許可證之日起二十四個月內(nèi)將被拆遷人安置完畢。被拆遷人自行過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)從其搬遷之月起到被安置后的四個月內(nèi)支付其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人逾期提供安置用房的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在得到安置用房的四個月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。

第四十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)支付住宅房屋的被拆遷人搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)按被拆房屋的建筑面積每平方米4元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)給，搬遷補(bǔ)助費(fèi)每戶不低于600元。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)再次支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。

第四十三條被拆遷人接到拆遷通知后，在規(guī)定期限內(nèi)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，并在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)提前搬遷騰房，經(jīng)拆遷人驗(yàn)收合格，拆遷人應(yīng)按被拆遷房屋面積給予適當(dāng)?shù)莫剟?。逾時(shí)簽訂拆遷協(xié)議或逾期搬遷騰房的，相應(yīng)獎勵一律取消。

被拆遷人在搬遷期間，憑拆遷協(xié)議書，其所在工作單位應(yīng)準(zhǔn)其公假7天。

第四十四條被拆遷人必須將被拆遷房屋完整地移交給拆遷人，不得拆除門窗、樓板、玻璃等構(gòu)件和損壞房屋結(jié)構(gòu)，違者照價(jià)賠償。

第四十五條*區(qū)城市住宅房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)分區(qū)圖、*城區(qū)主要路線商業(yè)用房貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)、住宅房屋重置價(jià)、室內(nèi)裝飾及附屬物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、住宅房屋結(jié)構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷獎勵等按

拆遷當(dāng)年*區(qū)公布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四章罰則

第四十六條建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證擅自實(shí)施拆遷、拆遷人違反本辦法規(guī)定以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第四十七條房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價(jià)格，評估結(jié)果無效，由房屋拆遷管理部門重新組織評估；對當(dāng)事人造成損失的，房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；并由有關(guān)管理部門對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

房地產(chǎn)評估檔案管理范文第3篇

加強(qiáng)了工程質(zhì)量、安全管理。我局分別委托巴州建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站開展了建筑市場行政執(zhí)法，今年以來立案的建設(shè)工程項(xiàng)目方面的行政執(zhí)法案件5個，下發(fā)停工通知11份，進(jìn)入陳述和申辯權(quán)利告知程序4件，下發(fā)聽證權(quán)利告知書1份、整改通知29份、行政處罰決定書1件。

拆遷方面的投訴有所下降。截至9月，接待城鎮(zhèn)房屋拆遷方面的投拆56人／次，比去年同期下降了78.5，其中庫爾勒地區(qū)投拆45人／次，比去年同期下降了81.36，各縣投拆11人／次，比去年同期下降了98.26；接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦3件(含建設(shè)部轉(zhuǎn)辦函1件)，州局轉(zhuǎn)辦3件（含國家局轉(zhuǎn)辦函1件）；全州建設(shè)行業(yè)向我局提出拆遷方面的行政復(fù)議申請3件，其中庫爾勒市規(guī)劃局1件、焉耆縣建設(shè)局2件，正在復(fù)議階段；沒有發(fā)生行政應(yīng)訴案件。

清欠工作取得了初步進(jìn)展。我州拖欠工程項(xiàng)目共184個，拖欠工程款21269萬元，至今年9月，已清償工程款12788萬元，清償率60.13，其中，結(jié)清項(xiàng)目45個，新疆七星建工集團(tuán)、新疆巴音公司等10家本地施工企業(yè)在網(wǎng)上進(jìn)行了消欠。全州拖欠施工企業(yè)勞保統(tǒng)籌費(fèi)632.14萬元，已還款147.41萬元，占總拖欠額的23.25，其中若羌縣、焉耆縣已全部還清。全州受理網(wǎng)外拖欠民工工資投訴279起，涉及農(nóng)民工4134人，清償農(nóng)民工工資1217.12萬元。

加大了對違規(guī)行為的查處力度。以巴建辦[20__]54號《關(guān)于對庫爾勒成渝集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司和庫爾勒金城房屋拆遷有限責(zé)任公司違規(guī)實(shí)施房屋拆遷情況的通報(bào)》和巴建辦[20__]55號《關(guān)于對庫爾勒市建設(shè)局勢市違規(guī)拆遷情況的通報(bào)》對這兩家公司違規(guī)實(shí)施房屋拆遷和違規(guī)拆遷行為進(jìn)行了通報(bào)批評并罰款。

二、有形建筑市場建設(shè)、管理與招投標(biāo)管理工作情況

根據(jù)國家和自治區(qū)的政策要求，我局將建設(shè)工程交易中心與招標(biāo)辦分離，實(shí)行了機(jī)構(gòu)脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤，中心轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)完善各項(xiàng)制度，并將各項(xiàng)管理制度匯編成冊，向社會各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內(nèi)對外公布，接受監(jiān)督。從政府、石油、鐵路、施工企業(yè)等部門聘請了12名行風(fēng)監(jiān)督人員，對有形建筑市場進(jìn)行監(jiān)督。按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，各行政主管部門的人員和不具備資格的人員不得進(jìn)入專家網(wǎng)，不得參加評標(biāo)。據(jù)此，我們重新調(diào)整了評標(biāo)專家網(wǎng)。目前，全州僅在巴州建設(shè)工程交易中心建立了一個合法的專家網(wǎng)。

20__年全州房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目184項(xiàng)，實(shí)際招標(biāo)項(xiàng)目184項(xiàng)，建筑面積78.93萬平方米，總投資約5.45億元，全部進(jìn)行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊(duì)伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象。

招標(biāo)投標(biāo)管理工作已步入 備案管理階段。凡需公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須在公眾媒體上，如在州級報(bào)刊上信息，加大了公開競爭的透明度。完善了評標(biāo)定標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)建設(shè)廳統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)，防止了評標(biāo)中的“傾向分、人情分”。實(shí)行在開標(biāo)前30分鐘隨機(jī)抽取評標(biāo)專家的方法，并在統(tǒng)一地點(diǎn)統(tǒng)一接送，防止了投標(biāo)企業(yè)私下與評標(biāo)專家串通的行為。實(shí)行了評標(biāo)監(jiān)察公證監(jiān)督制度，每一項(xiàng)目的評標(biāo)全過程均由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公證部門派人進(jìn)行監(jiān)督和公證，防止了評標(biāo)過程中出現(xiàn)腐敗行為。

進(jìn)一步完善了評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)行自治區(qū)統(tǒng)一的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由業(yè)主根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇相應(yīng)的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。另外，對于不符合招標(biāo)資格的建設(shè)單位，實(shí)行了委托招投標(biāo)。

三、城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況

目前，自治州共有取得資質(zhì)的拆遷公司11家，外地進(jìn)入巴州的拆遷企業(yè)2家，這些企業(yè)在全州各縣市承擔(dān)拆遷任務(wù)。今年以來，我局進(jìn)一步加大了對城鎮(zhèn)房屋拆遷工作的管理，集中力量開展了專項(xiàng)治理活動。20__年自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專項(xiàng)治理工作是為了糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題，嚴(yán)格拆遷審批，規(guī)范拆遷程序，整頓規(guī)范房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和房屋拆遷資格單位行為，認(rèn)真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，使巴州城鎮(zhèn)房屋拆遷工作健康有序的發(fā)展，切實(shí)維護(hù)、保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。按照下發(fā)的《自治州城市房屋拆遷專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，20__年6月20日至20__年6月28日由州人民政府副州長艾爾肯·吐爾遜同志任組長，巴州建設(shè)局、監(jiān)察局抽調(diào)人員共9人組成了聯(lián)合檢查組，對八縣一市進(jìn)行了為期7天的檢查。

從檢查的情況來看，近年來，尤其是20__年以來，各縣（市）城市房屋拆遷行政主管部門通過認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和〈新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》細(xì)則〉，逐步建立了行為規(guī)范、辦事有序、公開透明的城鎮(zhèn)房屋拆遷工作機(jī)制。在推動城市建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定上，各縣（市）拆遷管理部門都做了大量的工作，較好地完成了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作任務(wù)。20__年全州共發(fā)放拆遷許可證26個，建筑面積9.73萬平方米，實(shí)際完成城鎮(zhèn)房屋拆遷面積8.04萬平方米。各縣（市）均設(shè)置了專門機(jī)構(gòu)，人員設(shè)備配備到位，如和靜縣還成立了由分管副縣長擔(dān)任主任、主要管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任的拆遷辦公室。房屋拆遷管理工作實(shí)現(xiàn)了政企分開，管理部門與各拆遷公司、拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)脫鉤。嚴(yán)格了拆遷工作程序，對拆遷資金不到位的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予發(fā)放《房屋拆遷許可證》，基本杜絕了群眾集體上訪案件的現(xiàn)象。焉耆縣房屋拆遷管理部門建立了“房屋拆遷許可”前的聽證制度和包括拆遷人、金融機(jī)構(gòu)、房屋拆遷管理部門三方共同參與的拆遷補(bǔ)償資金監(jiān)管制度，也是我州八縣一市中房屋拆遷補(bǔ)償資金到位最好縣（市）之一。

但檢查中也發(fā)現(xiàn)，拆遷工作中的違規(guī)現(xiàn)象依然存在，因此而引發(fā)的上別群眾到自治區(qū)、州政府等有關(guān)部門投訴的事件尚未完全杜絕。主要原因是各縣（市）房屋拆遷管理部門還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，在某些方面還較為突出，如不執(zhí)行法定程序發(fā)放《房屋拆遷許可證》，拆遷隊(duì)伍中個別工作人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，政策宣傳不到位，工作方法簡單等。

五、物業(yè)企業(yè)管理情況

截止20__年9月底，我州已成立物業(yè)管理公司53家，已領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的51家（按企業(yè)性質(zhì)分，全民3家，集體2家，有限責(zé)任公司46家），注冊資金共計(jì)4228萬元，其中庫爾勒地區(qū)41家，占全州物業(yè)管理企業(yè)80.39，注冊資金3470萬元，占全州注冊資金總額的82.07。除和碩縣外其他縣有物業(yè)管理企業(yè)10家，占全州物業(yè)管理企業(yè)19.6，注冊資金共計(jì)758萬元，占全州注冊資金總額的17.93。在51家物業(yè)管理企業(yè)中，二級資質(zhì)企業(yè)4家（庫爾勒城建物業(yè)管理公司、庫爾勒物業(yè)管理公司、庫爾勒恒友物業(yè)管理公司、庫爾勒康達(dá)物業(yè)管理公司），注冊資金共計(jì)1220萬元，三級資質(zhì)企業(yè)47家(暫定資質(zhì)的12家)，注冊資金共計(jì)3008萬元。

目前全州共有受托管理物業(yè)小區(qū)（項(xiàng)目）175個，其中商業(yè)開發(fā)小區(qū)54個，共有近5萬住戶、15萬余人，物業(yè)管理總面積560萬平方米，占全州房屋總面積的30％，占住宅總面積的52％。現(xiàn)有物業(yè)管理從業(yè)人員1139人，其中管理人員330人；從業(yè)人員中經(jīng)過培訓(xùn)持有上崗證人員360人。有35個小區(qū)（組團(tuán)）成立了業(yè)主委員會。現(xiàn)物業(yè)公司經(jīng)營狀況全部處于虧損，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各公司虧損共計(jì)近200萬元。

六、政務(wù)公開情況

根據(jù)州人民政府《關(guān)于組建自治州行政服務(wù)大廳的通知》精神，我局于20__年8月30日正式進(jìn)入自治州行政服務(wù)中心。三年來，我局先后進(jìn)入行政服務(wù)中心人員兩名，行政許可項(xiàng)目13項(xiàng)。今年我局加大了政務(wù)公開工作力度，于20__年8月17日召開了局辦公會，會議研究決定，將人民政府公布確認(rèn)的建設(shè)局系統(tǒng)行政許可項(xiàng)目17項(xiàng)、待批項(xiàng)目15項(xiàng)，共計(jì)32項(xiàng)（分項(xiàng)后約48項(xiàng)）統(tǒng)一進(jìn)入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理。按照“一門受理、抄報(bào)相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、各負(fù)其責(zé)、限時(shí)辦理”的工作原則，我局對進(jìn)入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理的項(xiàng)目，通過網(wǎng)絡(luò)將我局及各科室、局屬有執(zhí)法權(quán)限的單位和部門的職責(zé)以及辦事稱序向社會進(jìn)行了公示。

七、存在的問題

（一）建筑業(yè)管理

1、有形建筑市場法律地位不明確。20__年后，水利、公路、化工石油 、鐵路等專業(yè)工程的交易逐步從有形建筑市場內(nèi)退出。目前的有形建筑市場只是房屋建筑和市政建設(shè)工程的“有形建筑市場”，而且個別專業(yè)管理部門的房屋建筑工程也不進(jìn)場交易。

2、工程款拖欠嚴(yán)重。累計(jì)約4.82億元的欠款制約了建筑企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，不能進(jìn)行正常的人才培養(yǎng)。

3、招標(biāo)投標(biāo)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。個別建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中明招暗定，還有少部分建設(shè)單位與投標(biāo)人進(jìn)行串標(biāo)或投標(biāo)人之間互相進(jìn)行陪標(biāo)。同時(shí)在評標(biāo)過程中，各縣由于具備資格的評標(biāo)專家少，仍存在有領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員參加評標(biāo)的現(xiàn)象。

4、各縣市、各部門清欠工作進(jìn)展不平衡，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對清欠工作的正確認(rèn)識，等、靠、要的思想比較嚴(yán)重，清欠措施不到位。

5、政府拖欠項(xiàng)目清償難度大。由于過去個別地方和單位超規(guī)模建設(shè)，舉債發(fā)展，形成了比較嚴(yán)重的財(cái)政拖欠。

6、一些承發(fā)包雙方都不在當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目難以協(xié)調(diào)解決，特別是還款協(xié)議和工程結(jié)算難以落實(shí)，影響了整體清欠工作。

（二）拆遷工作

1、編制拆遷規(guī)劃和年度計(jì)劃方案工作還需進(jìn)一步落實(shí)。各縣（市）按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》（〔20__〕46號）精神，提出了城鎮(zhèn)房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度拆遷計(jì)劃方案，但未按規(guī)定報(bào)自治區(qū)審批。

2、房屋拆遷管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，還存在著相當(dāng)嚴(yán)重的違反法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的現(xiàn)象。一是超委托范圍實(shí)施房屋拆遷管理。如庫爾勒市建設(shè)局超范圍委托庫爾勒市房屋拆遷辦公室（股級）從事城市房屋拆遷的監(jiān)察、房屋拆遷許可證的審批、拆遷裁決、延期拆遷的審批、受理強(qiáng)制拆遷的申請等事項(xiàng)。二是除焉耆、尉犁縣外，其它縣市未向社會公示當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的具備條件的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和具備房屋拆遷資格的單位。三是拆遷管理不規(guī)范。執(zhí)法中程序?qū)彶椴坏轿坏默F(xiàn)象還較為普遍。如未按法定程序發(fā)放拆遷許可證，《房屋拆遷許可證》填寫不規(guī)范，在發(fā)放《房屋拆遷許可證》后未及時(shí)通知相關(guān)部門等，特別是庫爾勒市發(fā)放《房屋拆遷許可證》隨意性很大。四是房屋拆遷公告的必備內(nèi)容不完善，如拆遷范圍、拆遷、搬遷時(shí)間描述不清，沒有告知拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行的活動及對房屋拆遷有異議的申訴、申辯的權(quán)利及其它義務(wù)。五是對拆遷人、拆遷單位、拆遷評估機(jī)構(gòu)及人員的監(jiān)督管理不到位，未建立拆遷單位、拆遷評估機(jī)構(gòu)檔案，拆遷檔案管理不規(guī)范，資料收集不完整、不準(zhǔn)確。六是被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，在實(shí)際工作中很難運(yùn)作。七是拆遷單位工作程序不規(guī)范，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對積極配合房屋拆遷的被拆遷人給予的補(bǔ)償金少，而對“釘子戶”給予的補(bǔ)償金多，對其他被拆遷戶形成了一定的誤導(dǎo)，造成了今后拆遷工作難的問題。八是部分拆遷公司及拆遷人在實(shí)施房屋拆遷時(shí)，采取停水、斷電、停氣和無證拆遷行為，有待進(jìn)一步規(guī)范和治理。九是調(diào)解拆遷措施不得力。各縣（市）對久托不決的拆遷遺留問題，重視程度還不夠，如有些拆遷戶房屋已拆除，但《房屋所有權(quán)證》未收回，沒有嚴(yán)格按照《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)由房地產(chǎn)行政主管部門登報(bào)向社會公告作廢；有些縣（市）存在對已簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議的，補(bǔ)償安置不到位，有拖欠現(xiàn)象；有些縣（市）存在房屋拆遷管理部門指定房屋評估機(jī)構(gòu)和房屋拆遷單位的現(xiàn)象。

（三）物業(yè)企業(yè)管理工作

1、對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱的人數(shù)不符合規(guī)定要求；二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范，沒有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規(guī)范；四是信用檔案建立的不完善，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。

2、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業(yè)服務(wù)合同到期后沒有按規(guī)定續(xù)簽；四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象；五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車輛管理不規(guī)范，亂停、亂放現(xiàn)象依然存在，業(yè)主怨氣很大。

3、物業(yè)管理企業(yè)有亂收費(fèi)現(xiàn)象。一是部分物業(yè)公司繼續(xù)收取已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目。對違反規(guī)定收取的公用面積維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)，城建、杏花、成渝物業(yè)公司已全部退還完畢；、家園、恒友、玫瑰物業(yè)公司正在處理和退還。二是部分物業(yè)企業(yè)擅自提高水、電、垃圾清運(yùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

4、業(yè)主委員會未能發(fā)揮作用。我州共有受委托管理的物業(yè)小區(qū)（組團(tuán)）185個，其中屬商業(yè)開發(fā)小區(qū)（組團(tuán)）100個。成立業(yè)主委員會已備案的35個，占總數(shù)的18.92％。目前存在的主要問題：一是部分業(yè)主自身法律意識淡薄，不能明確自己的主人地位和相應(yīng)的權(quán)利，該提出問題的不能提出，該維護(hù)的權(quán)利不能維護(hù)，客觀上放縱了物業(yè)管理公司的違約行為及侵權(quán)行為。二是有的業(yè)主缺乏社會責(zé)任感，不愿擔(dān)任業(yè)主委員會委員，認(rèn)為擔(dān)任業(yè)主委員會委員既沒有報(bào)酬，又浪費(fèi)時(shí)間，是個費(fèi)力不討好差事，不愿意牽頭。三是少數(shù)業(yè)主委員會委員既是小區(qū)的業(yè)主，又是物業(yè)公司的工作人員，不能代表業(yè)主利益。

5、對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱的人數(shù)不符合規(guī)定要求；二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范，沒有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規(guī)范；四是信用檔案建立的不完善，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗(yàn)資證明、物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。

6、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業(yè)服務(wù)合同到期沒有按規(guī)定續(xù)簽合同；四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象；五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車輛管理不規(guī)范，亂停、亂放現(xiàn)象依然存在，業(yè)主怨氣很大。

七、根據(jù)檢查出的問題提出如下措施

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí) 教育，提高認(rèn)識。各縣（市）應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》精神，要從講政治的高度，充分認(rèn)識做好城市房屋拆遷工作的重要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識，改進(jìn)工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

2、做好法律法規(guī)政策宣傳工作。各縣（市）應(yīng)加大《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《新疆維吾爾自治區(qū)〈實(shí)施城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉細(xì)則》的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育和對群眾的引導(dǎo)。

3、建立城鎮(zhèn)房屋拆遷管理制度，增加拆遷工作透明度，完善拆遷公示制度、服務(wù)制度、群眾舉報(bào)投訴上訪接待制度、監(jiān)督檢查制度、拆遷誠信制度，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

4、進(jìn)一步整頓和規(guī)范拆遷評估市場。對房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)損害當(dāng)事人利益或有明顯違規(guī)行為的，要依照法定程序，呈報(bào)其審批機(jī)關(guān)建議取消其評估資格或吊銷房地產(chǎn)評估資質(zhì)，對負(fù)有直接責(zé)任的房地產(chǎn)估價(jià)師，要依法注銷房地產(chǎn)估價(jià)師的執(zhí)業(yè)資格。

5、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對違法違規(guī)拆遷、擅自降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、不及時(shí)解決被拆遷人合理要求的拆遷單位，采取不批準(zhǔn)新的拆遷項(xiàng)目，停業(yè)整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施；對不依法行政，違反法定程序?yàn)E發(fā)《房屋拆遷許可證》，濫用強(qiáng)制手段直接侵害被拆遷人合法權(quán)益，不認(rèn)真解決拆遷投訴的管理部門，責(zé)成依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

6、建立健全房屋拆遷檔案。各縣（市）應(yīng)建立規(guī)范的受理投訴工作程序，設(shè)立投訴受理文卷檔案，確保拆遷檔案資料的完整。

7、加強(qiáng)物業(yè)管理行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。各縣（市）行政主管部門，要認(rèn)真組織做好《物業(yè)管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作，切實(shí)提高依法行政水平。

8、做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組織建設(shè)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主決策機(jī)構(gòu)的建立和運(yùn)作。對已成立業(yè)主委員會的35個物業(yè)小區(qū)充實(shí)人員，對不負(fù)責(zé)任的委員予以調(diào)換，健全規(guī)章制度，促使其履行業(yè)主委員會義務(wù)。對尚未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，各縣（市）房地產(chǎn)主管部門要切實(shí)做好工作，指導(dǎo)成立業(yè)主大會。

9、積極穩(wěn)妥地推行物業(yè)招投標(biāo)機(jī)制，引導(dǎo)扶植規(guī)?；?jīng)營，推進(jìn)物業(yè)管理市場化進(jìn)程，改變“誰開發(fā)，誰管理”的壟斷經(jīng)營局面。促使建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)相分離，使物業(yè)管理企業(yè)真正成為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人，實(shí)施專業(yè)化管理。加強(qiáng)建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗(yàn)收工作。建設(shè)單位要按照建設(shè)規(guī)劃要求在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房，不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)。做好相關(guān)資料的移交等。對違犯規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的要督促建設(shè)單位予以補(bǔ)齊后移交。消除建設(shè)單位和管理單位互相推諉的問題。按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)業(yè)主通過公平、公開、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)。根據(jù)物業(yè)管理活動的特點(diǎn)，降低招投標(biāo)成本，減輕業(yè)主負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)在努力提高管理服務(wù)水平的同時(shí)，配合有關(guān)部門和社區(qū)各類組織，積極開展社區(qū)文化活動，豐富居民的業(yè)余生活，促進(jìn)居民的身心健康，推動形成了鄰里之間更加和諧的關(guān)系和良好的社會風(fēng)尚，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。

10、引導(dǎo)各物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，正確認(rèn)識自己的社會角色，找準(zhǔn)位置，要使每位員工都清楚地意識到我們是提供物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，而不是單純管理物業(yè)管理單位，更不是管理為主的部門。我們所提供的服務(wù)只有得到業(yè)主的認(rèn)可，企業(yè)才能生存與發(fā)展，而管理職能也是通過執(zhí)行委托管理合同來體現(xiàn)，要尊重業(yè)主，幫助業(yè)主，為他們提供更好的工作生活的環(huán)境和空間。同時(shí)，引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)增強(qiáng)合同意識，通過合同約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費(fèi)用等事項(xiàng)，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和解決糾紛的方法，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。我們將積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門（特別是電力、自來水、供暖）實(shí)行代收費(fèi)用的有償服務(wù)，努力降低管理成本。

11、建立“質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)是直接關(guān)系到業(yè)主、使用人和物業(yè)公司的敏感問題。服務(wù)質(zhì)量的問題已經(jīng)成為日常工作中的熱點(diǎn)和突出問題，這就要求物業(yè)管理者切實(shí)站在全體業(yè)主的立場上，向廣大業(yè)主和住戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高自身的服務(wù)意識，端正從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度。同時(shí)要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，建立規(guī)范自身行為的約束機(jī)制，使收費(fèi)與提供的服務(wù)相符合，建立物業(yè)管服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)公示牌制度，對受委托代收水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等有關(guān)費(fèi)用的，也應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。有償服務(wù)的項(xiàng)目，應(yīng)按照自愿有償、協(xié)商一致的原則收取。公開服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，定期公布收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的質(zhì)詢和監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。同時(shí)物業(yè)管理企業(yè)在保證良好的服務(wù)同時(shí)，在管轄的小區(qū)內(nèi)積極開拓其他有償服務(wù)，開展多種經(jīng)營，增加收益，減輕自身負(fù)擔(dān)。根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，配合物價(jià)部門每年按有關(guān)規(guī)定，制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

房地產(chǎn)評估檔案管理范文第4篇

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、應(yīng)用為主、跨越推進(jìn)、支撐發(fā)展”的方針，大力推進(jìn)建設(shè)信息化，大力推廣應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)，大力提升企業(yè)自主創(chuàng)新，大力開展行業(yè)發(fā)展中帶有明顯地方特點(diǎn)和急需技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新，力爭通過三年左右努力，使全行業(yè)科技水平明顯提升，跨越式推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步。

（二）總體目標(biāo)。到2011年，初步建立起適應(yīng)我區(qū)建設(shè)發(fā)展要求的科技應(yīng)用、創(chuàng)新和管理服務(wù)體系，建設(shè)科技人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科技投入穩(wěn)定增加，科技在城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的支撐和引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。

——建成比較完備的信息化平臺。到2011年，基本建成電子政務(wù)、基礎(chǔ)地理、行業(yè)監(jiān)管、城鄉(xiāng)規(guī)劃、“數(shù)字城管”等五大平臺。

——“四新”等實(shí)用技術(shù)在建設(shè)領(lǐng)域得到較廣應(yīng)用。完成推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備18項(xiàng)以上。

——建設(shè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力得到較大提升。創(chuàng)建省級以上技術(shù)中心1家以上，取得國家級工法3項(xiàng)以上、省級工法10項(xiàng)以上。

——建設(shè)行業(yè)發(fā)展中有明顯地方特點(diǎn)和急需技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新全面開展，重點(diǎn)研究突破2項(xiàng)以上技術(shù)難題。

二、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的重要意義

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是加快建設(shè)工作轉(zhuǎn)型升級的根本動力，也是推動建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要推動力。建設(shè)事業(yè)是多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次科技創(chuàng)新和成果的集合，科學(xué)技術(shù)在城鄉(xiāng)建設(shè)中發(fā)揮著重要的橋梁、先導(dǎo)和引領(lǐng)作用。近年來，全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“四新技術(shù)”的推廣應(yīng)用作為工作重點(diǎn)，重視科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)信息化進(jìn)程，推動企業(yè)自主創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了科技進(jìn)步在促進(jìn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展方面的積極作用。但從總體上看，我區(qū)對建設(shè)科技工作重視不夠，科技工作基礎(chǔ)弱、底子薄、發(fā)展不平衡，整個行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，科技的落后已阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，必須把推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為事關(guān)建設(shè)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，奮起直追，切實(shí)依靠科技進(jìn)步，加快轉(zhuǎn)型升級，推動建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的工作重點(diǎn)

今后三年，要根據(jù)市局科技進(jìn)步“525”行動計(jì)劃的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)做好*建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步三大類25項(xiàng)工作：

（一）推進(jìn)5大信息化平臺建設(shè)，提高建設(shè)行業(yè)信息化水平

1、政務(wù)信息化平臺。

一是加快建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè)。完善*建設(shè)網(wǎng)，實(shí)施與政府信息公開網(wǎng)站的有效整合，提高網(wǎng)站信息量與及時(shí)性。繼續(xù)辦好城管、房管、公積金、建筑業(yè)、自來水、城建檔案等專業(yè)網(wǎng)站。（責(zé)任單位：局辦公室、相關(guān)單位）

二是建立辦公自動化（OA）系統(tǒng)（包括移動辦公系統(tǒng)）?；緦?shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)辦公自動化、文檔數(shù)字化以及行政管理網(wǎng)絡(luò)化。支持有條件的下屬單位開展辦公自動化（OA）系統(tǒng)建設(shè)。（責(zé)任單位：局辦公室、相關(guān)單位）

三是建設(shè)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、及時(shí)將行政政策、行政服務(wù)和行政審批程序向社會公布，為公眾提供公開透明、高效便捷的服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)行政服務(wù)中心城建窗口）

四是建設(shè)城建檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)館藏重要紙質(zhì)檔案信息資源存儲數(shù)字化、管理自動化。（責(zé)任單位：區(qū)城建檔案館）

2、基礎(chǔ)地理信息化平臺。

一是基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快地理空間框架建設(shè)步伐，處理、整合測繪基準(zhǔn)與大地測量成果數(shù)據(jù)，建立基礎(chǔ)地理空間信息數(shù)據(jù)庫。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

二是基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。將基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)作為建設(shè)系統(tǒng)信息化建設(shè)最基礎(chǔ)的支撐平臺，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)數(shù)據(jù)加工、入庫、提取、更新等功能，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、更新與對外提供服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

三是地理信息公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。以網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和計(jì)算機(jī)存儲設(shè)施為支撐，以基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，整合政務(wù)各部門及社會各界多種與地理空間位置有關(guān)的信息資源，開發(fā)利用地理信息公用服務(wù)系統(tǒng)。（責(zé)任單位：局城建科）

四是配合做好全市GPS連續(xù)運(yùn)行參考站綜合服務(wù)系統(tǒng)（TZCORS）。以高精度實(shí)時(shí)定位的RTK（實(shí)時(shí)動態(tài)測量）技術(shù)為核心，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)、建設(shè)10個GPS參站網(wǎng)子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)管理和監(jiān)控中心子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信傳輸子系統(tǒng)和數(shù)據(jù)子系統(tǒng)。配合市局建立全市衛(wèi)星定位基礎(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市空間位置信息實(shí)時(shí)發(fā)送，為“數(shù)字*”構(gòu)建基礎(chǔ)地理信息空間框架。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

五是建立和完善市政基礎(chǔ)設(shè)施管理系統(tǒng)。完成地下綜合管線探測及數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立地下綜合管線管理子系統(tǒng)，理順供水、排水、污水、燃?xì)?、電子、通訊等地下綜合管線歸檔、入庫和更新機(jī)制，使網(wǎng)絡(luò)具有檔案管理、項(xiàng)目管理、施工許可受理及發(fā)放、質(zhì)量監(jiān)督、竣工備案等綜合管理職能。（責(zé)任單位：局城建科）

3、行業(yè)監(jiān)管信息化平臺。

一是企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)。建立完善建設(shè)行業(yè)企業(yè)與從業(yè)人員信用征集機(jī)制，編制信用信息采集、維護(hù)和的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，形成包含信用調(diào)查、信用評價(jià)、信用自律、信用檔案等為主要內(nèi)容的信用管理信息系統(tǒng)。（責(zé)任單位：局房地產(chǎn)科、局建筑業(yè)科）

二是進(jìn)一步完善建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)。完善*建筑業(yè)網(wǎng)站，加快與市建筑業(yè)信息管理平臺的整合，使網(wǎng)絡(luò)具有施工許可及備案、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工備案等綜合管理職能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、人員、項(xiàng)目信用平臺等方面的動態(tài)管理和數(shù)據(jù)庫的共享。（責(zé)任單位：局建筑業(yè)科）

三是加快數(shù)字房地產(chǎn)建設(shè)。建立和完善集辦公自動化、房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)和信用管理、數(shù)字房管、商品房預(yù)售許可和透明購房、物業(yè)維修資金和物業(yè)保修管理、住房保障管理等功能為一體的數(shù)字房地產(chǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)化。（責(zé)任單位：區(qū)房管局、局房地產(chǎn)科、區(qū)住房保障辦）

4、城鄉(xiāng)規(guī)劃信息化平臺。

一是規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)。以村鎮(zhèn)規(guī)劃業(yè)務(wù)審批為主線，按照圖文一體化的要求，制訂統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用GIS（地理信息系統(tǒng)）技術(shù)、GPS（全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)）技術(shù)、RS（遙感）技術(shù)和三維技術(shù)，以多比例尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃成果數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃審批數(shù)據(jù)庫、地下綜合管線數(shù)據(jù)庫等為支撐，建立完善規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提供輔助審查和決策功能，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理網(wǎng)上審批，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃效能。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

二是建設(shè)*“固房”工程管理信息系統(tǒng)。在農(nóng)村農(nóng)房防災(zāi)能力普查基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對普查結(jié)果的匯總、查詢、更新，建立農(nóng)村農(nóng)房防災(zāi)信息管理系統(tǒng)；在農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村危房現(xiàn)狀檔案和困難群眾危舊房改造檔案，建立農(nóng)村危舊房改造信息管理系統(tǒng)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

5、數(shù)字城管平臺。

推廣應(yīng)用“*市區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)”，進(jìn)一步完善數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)法車輛、環(huán)衛(wèi)等專用車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)，加快建設(shè)“數(shù)字城管”網(wǎng)上公共服務(wù)系統(tǒng)。開展數(shù)字化城市管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行市、縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范，形成全市一體、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、全局互動的“數(shù)字城管”體系。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字城管辦公室）

（二）推廣應(yīng)用18項(xiàng)“四新”等實(shí)用技術(shù)，提高建設(shè)行業(yè)科技應(yīng)用水平。

1、配合市局推廣應(yīng)用三維實(shí)景模擬城市綜合信息系統(tǒng)，運(yùn)用WebGIS(基于互聯(lián)網(wǎng)的地理信息系統(tǒng))和VR（虛擬實(shí)景）等技術(shù)，提供三維實(shí)景模擬圖，實(shí)現(xiàn)環(huán)境真實(shí)再現(xiàn)，為城市規(guī)劃決策服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃辦）

2、城市道路快速養(yǎng)護(hù)技術(shù)（含瀝青冷拌、冷鋪、利用現(xiàn)有混凝土路面瀝青修補(bǔ)技術(shù)）。冷拌冷鋪施工設(shè)備基本配置齊全，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)城市道路快速養(yǎng)護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)市政工程管理處）

3、推廣應(yīng)用供水水質(zhì)水壓在線動態(tài)監(jiān)測，包括水壓、余氯、PH、濁度、流量；全面推廣高、低壓變頻裝置和實(shí)現(xiàn)分時(shí)段變頻恒壓供水；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自用水零排放。（責(zé)任單位：*自來水公司）

4、積極推廣第三代水處理技術(shù)。（責(zé)任單位：*自來水公司）

5、供水供氣智能抄表技術(shù)。在新建居住小區(qū)和部分現(xiàn)有居住小區(qū)推廣應(yīng)用供水供氣智能抄表技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)供水供氣抄表自動化、智能化。推廣應(yīng)用自動計(jì)費(fèi)、自助繳費(fèi)設(shè)備。（責(zé)任單位：*自來水公司、*燃?xì)庥邢薰荆?/p>

6、推廣應(yīng)用無負(fù)壓管網(wǎng)增壓穩(wěn)流給水設(shè)備，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。縣城以上實(shí)現(xiàn)新建多層住宅免除屋頂水箱、現(xiàn)有屋頂水箱逐步取消的目標(biāo)，減少二次污染。（責(zé)任單位：*自來水公司）

7、推廣應(yīng)用中水回用技術(shù)。建成*污水處理二期中水回用工程。（責(zé)任單位：*市水處理發(fā)展有限公司）

8、推廣應(yīng)用污泥無害化處置技術(shù)。支持*四強(qiáng)公司加快污泥造粒制磚項(xiàng)目建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)污泥處理資源化、無害化。（責(zé)任單位：*市水處理發(fā)展有限公司）

9、推廣應(yīng)用車載GPS監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)、建筑渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)衛(wèi)星跟蹤定位，提升城市管理水平。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)字城管辦公室）

10、推廣應(yīng)用燃?xì)馄骶叻缆┌踩詣忧袛嘌b置，新開用戶安裝逐步推廣。（責(zé)任單位：*燃?xì)庥邢薰荆?/p>

11、推廣應(yīng)用住宅小區(qū)雨水利用、中水回用、垃圾生化處理技術(shù)。（責(zé)任單位：局房地產(chǎn)科）

12、2010年7月1日前，實(shí)現(xiàn)預(yù)拌砂漿在上建成區(qū)建設(shè)工程中全面應(yīng)用。其中，今年6月份先搞試點(diǎn)（責(zé)任單位：局建筑業(yè)科）

13、推廣應(yīng)用新能源開發(fā)利用技術(shù)。全面推廣12層以下住宅的太陽能與建筑一體化；推廣應(yīng)用淺層地能、水源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源（設(shè)備）的利用；開展建筑能耗分析及建筑能效測評與標(biāo)識工作。（責(zé)任單位：局房地產(chǎn)科、局建筑業(yè)科）

14、推廣應(yīng)用綠色建材與新型建材。重點(diǎn)推廣自重輕、導(dǎo)熱低的新型墻體保溫節(jié)能材料（陶粒加氣混凝土砌塊、粉煤灰加氣混凝土砌塊、砂加氣混凝土砌塊等）；重點(diǎn)推廣塑料管道、復(fù)合管道及新型防水材料等化學(xué)建材技術(shù)。（責(zé)任單位：局建筑業(yè)科）

15、推廣應(yīng)用建設(shè)工程檢測數(shù)據(jù)自動采集和實(shí)時(shí)傳輸技術(shù)。全面實(shí)現(xiàn)樁基靜載荷試驗(yàn)現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸；試塊試壓（砼、砂漿）、試件試?yán)ㄤ摻钤募颁摻罱宇^）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、傳輸和報(bào)告自動輸出。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)安站、區(qū)檢測中心）

16、推廣應(yīng)用混凝土工程和鋼筋工程節(jié)材技術(shù)。重點(diǎn)推廣高強(qiáng)高性能混凝土和自密實(shí)混凝土，超大體積混凝土防裂、防滲技術(shù)，清水飾面混凝土技術(shù)以及高強(qiáng)鋼筋運(yùn)用和新型鋼筋連接技術(shù)（HBR400級鋼筋、預(yù)應(yīng)力鋼筋應(yīng)用和粗直徑鋼筋機(jī)械連接技術(shù)）。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)安站）

17、推廣應(yīng)用基礎(chǔ)與地下工程施工技術(shù)。著力推廣在軟土地區(qū)應(yīng)用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)樁型（灌注樁后注漿技術(shù)和鉆孔擴(kuò)底灌注樁等）；深基坑開挖與支護(hù)及監(jiān)測控制技術(shù)，重點(diǎn)推廣組合內(nèi)支撐支護(hù)結(jié)構(gòu)及新型復(fù)合支護(hù)結(jié)構(gòu)。（責(zé)任單位：區(qū)區(qū)質(zhì)安站）

18、推廣應(yīng)用建筑施工遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)。全市建筑面積2萬平方米以上工程和創(chuàng)省、市標(biāo)化工程實(shí)現(xiàn)建筑施工遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。（責(zé)任單位：區(qū)區(qū)質(zhì)安站）

（三）針對制約當(dāng)前建設(shè)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，開展2項(xiàng)課題研究。

一是開展臺風(fēng)多雨地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)防滲漏技術(shù)研究。重點(diǎn)開展居住建筑外墻體、外門窗等的防滲漏技術(shù)研究，為防治建筑質(zhì)量通病提供依據(jù)。（責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)安站、方遠(yuǎn)集團(tuán)）

二是開展高錳原水應(yīng)用課題研究。針對長潭水庫原水錳含量超標(biāo)的實(shí)際，開展除錳工藝研究。（責(zé)任單位：*自來水公司）

四、推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步的保障措施

（一）組織推動。為加強(qiáng)對建設(shè)科技進(jìn)步工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)科技進(jìn)步工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)建設(shè)科技進(jìn)步工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局建筑業(yè)科，負(fù)責(zé)日常工作，并牽頭制訂年度推進(jìn)計(jì)劃，抓好督查落實(shí)。建立全區(qū)建設(shè)科技專家委員會，組織指導(dǎo)全行業(yè)的科技進(jìn)步工作。

（二）政策拉動。要將科技進(jìn)步作為企業(yè)資質(zhì)與升級、評優(yōu)評先等的重要前置條件。一是要列入規(guī)劃條件。要將推廣應(yīng)用“四新技術(shù)”列入建設(shè)工程規(guī)劃條件，從源頭上推動科技進(jìn)步。二是要將推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績列入建設(shè)企業(yè)定級、晉級、年檢、增項(xiàng)重要考核指標(biāo)。三是要列入各項(xiàng)評優(yōu)評先的重要條件。要將推廣應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績作為評選十強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)、十強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)、十佳建造師、十佳科技帶頭人的重要條件。四是要將“四新”等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用列入勘察設(shè)計(jì)市場檢點(diǎn)之一，應(yīng)推廣應(yīng)用未推廣的，予以通報(bào)批評。五是要將推廣應(yīng)用“四新”等技術(shù)業(yè)績作為工程招投標(biāo)資格預(yù)審的重要內(nèi)容，增加建設(shè)科技的權(quán)重。六是要爭取發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、科技等有關(guān)部門支持和聯(lián)動，制訂和實(shí)施激勵建設(shè)科技進(jìn)步的政策措施，建立推進(jìn)自主應(yīng)用、自主創(chuàng)新的動力機(jī)制，爭取在科技進(jìn)步獎項(xiàng)、科技項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新基金爭取、墻改基金退還比例上得到更大的支持。七是要定期制訂并淘汰限制落后技術(shù)通告及推廣應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)目錄，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。各單位要抓緊清理調(diào)整好政策，建立、完善有利于推進(jìn)科技進(jìn)步的長效機(jī)制。

（三）企業(yè)主動。企業(yè)是科技進(jìn)步的主體，要在建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步中起帶頭、示范作用。一是建筑業(yè)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建省級以上技術(shù)研發(fā)中心1家以上，取得國家級工法3項(xiàng)、省級工法10項(xiàng)和各種專利8項(xiàng)以上。二是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)要成為“四新”等實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用的主導(dǎo)力量，在“四新”等實(shí)用技術(shù)應(yīng)用中起龍頭和推動作用。三是市政公用企業(yè)要系統(tǒng)推進(jìn)科技進(jìn)步，在建設(shè)系統(tǒng)科技進(jìn)步中起帶頭作用；供水企業(yè)要根據(jù)“兩創(chuàng)建”（創(chuàng)建現(xiàn)代化水廠、創(chuàng)建現(xiàn)代化營業(yè)所）的標(biāo)準(zhǔn)，制訂供水行業(yè)科技進(jìn)步實(shí)施細(xì)則。四是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要發(fā)揮在推進(jìn)規(guī)模住宅小區(qū)建設(shè)中應(yīng)用“四新”等實(shí)用技術(shù)的主體作用，全區(qū)5萬平方米以上規(guī)模住宅小區(qū)必須推廣3項(xiàng)以上新技術(shù)。

（四）人才促動。大力發(fā)展建設(shè)職業(yè)教育，著力于建設(shè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，全面提高建設(shè)科技隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和一線操作人員隊(duì)伍的素質(zhì)。建立起比較完善的建設(shè)科技人才管理體制和科技人才資源開發(fā)機(jī)制。做好高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，發(fā)展一批注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、巖土工程師、建造師等專業(yè)技術(shù)人才，全區(qū)達(dá)到各類專業(yè)技術(shù)注冊人員人以上，其中一、二級注冊建造師500人以上，房地產(chǎn)評估、物業(yè)管理等各類專業(yè)人才10名以上，努力形成由專業(yè)技術(shù)帶頭人、技術(shù)骨干和一般技術(shù)人員組成的專業(yè)人才梯隊(duì)，以人才隊(duì)伍來帶動建設(shè)科技進(jìn)步。

房地產(chǎn)評估檔案管理范文第5篇

                                                                             市長　謝玉堂

                                                                        二00二年三月二十二日

    第一章　總　則

    第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

    第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷，需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

    第三條　本辦法所稱拆遷人，是指依照本辦法規(guī)定取得房屋拆遷許可證的單位。

    本辦法所稱被拆遷人，是指被拆除房屋的所有人。

    第四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人、被拆除房屋承租人以及其他占用被拆除房屋的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

    第五條　濟(jì)南市房地產(chǎn)開發(fā)拆遷管理辦公室（以下簡稱市開發(fā)拆遷辦）是本市房屋拆遷主管部門，對本市市區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

    規(guī)劃、土地、房管、公安、工商、物價(jià)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同市開發(fā)拆遷辦做好房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。

    第二章　拆遷管理

    第六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件，向市開發(fā)拆遷辦申請拆遷凍結(jié)。

    市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請后十日內(nèi)進(jìn)行審查；符合凍結(jié)條件的，由市開發(fā)拆遷辦拆遷凍結(jié)通告。自凍結(jié)通告之日起，凍結(jié)范圍內(nèi)的單位和個人不得進(jìn)行下列活動：

    （一）房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建；

    （二）房屋買賣、交換、贈予、租賃、抵押、析產(chǎn)、分列房屋租賃戶名；

    （三）改變房屋和土地用途；

    （四）企業(yè)工商登記和事業(yè)單位、社會團(tuán)體法人登記。

    市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)，書面通知有關(guān)部門在凍結(jié)期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。

    第七條　拆遷凍結(jié)期限最長不得超過六個月；建設(shè)單位在凍結(jié)期限內(nèi)取得房屋拆遷許可證的，凍結(jié)期限自動延長至拆遷期限屆滿之日；凍結(jié)期限屆滿時(shí)建設(shè)單位未取得房屋拆遷許可證的，拆遷凍結(jié)自行解除。

    第八條　建設(shè)單位申請房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市開發(fā)拆遷辦提交下列資料；

    （一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

    （二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

    （三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

    （四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

    （五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償、安置資金證明；

    （六）產(chǎn)權(quán)調(diào)換和安置用房證明。

    市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

    建設(shè)單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

    第九條　房屋拆遷許可證發(fā)放的同時(shí)，市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)在拆遷范圍內(nèi)拆遷公告，將拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷截止日等予以公布。

    第十條　拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限拆遷，不得擅自改變拆遷范圍和延長拆遷期限。

    需要延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿十五日前，向市開發(fā)拆遷辦提出申請；市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十日內(nèi)給予答復(fù)。

    第十一條　拆遷人可以委托取得市開發(fā)拆遷辦頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位（以下簡稱拆遷單位）實(shí)施拆遷，也可以自行拆遷。

    拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具拆遷委托書，并訂立拆遷委托合同。

    接收委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

    第十二條　拆遷人和拆遷單位內(nèi)從事拆遷工作的人員（以下簡稱拆遷工作人員）應(yīng)當(dāng)通過拆遷業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得市開發(fā)拆遷辦頒發(fā)的拆遷工作人員上崗證后，方可從事拆遷工作。

    第十三條　在拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日前，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

    拆除按協(xié)議租金出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；拆除按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)分別與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

    拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限應(yīng)當(dāng)在拆遷公告確定的搬遷截止日前。

    第十四條　拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。仲裁或者訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

    第十五條　拆遷人與被拆遷人、房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的搬遷截止日前，未能依照本辦法規(guī)定達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以向市開發(fā)拆遷辦提出書面裁決申請。裁決申請最遲應(yīng)當(dāng)在搬遷截止日后的第三日提出。

    第十六條　市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請后三日內(nèi)將裁決申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書副本之日起五日內(nèi)向裁決機(jī)關(guān)提交答辯書。被申請人不提交答辯書的，不影響裁決的進(jìn)行。

    第十七條　市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到裁決申請書之日起三十日內(nèi)作出裁決，并將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。

    當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起三個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人給予補(bǔ)償、安置或者提供周轉(zhuǎn)用房的，訴訟時(shí)效內(nèi)和訴訟期間不停止裁決的執(zhí)行。

    第十八條　被拆遷人、房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市開發(fā)拆遷辦會同市公安等部門強(qiáng)制拆遷，或者由市開發(fā)拆遷辦申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

    違法建筑和臨時(shí)建筑使用人在搬遷截止日后仍拒不搬遷的，由市開發(fā)拆遷辦會同市公安等部門強(qiáng)制拆遷。

    實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

    第十九條　拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

    第二十條　拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物，由拆遷人組織拆除，并負(fù)責(zé)因拆遷造成的房屋、道路、綠地等建（構(gòu)）筑物及設(shè)施殘缺的修復(fù)和市容環(huán)境衛(wèi)生等事宜的處理。

    第二十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷期限屆滿之日起三十日內(nèi)向市開發(fā)拆遷辦申請拆遷驗(yàn)收。市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)予以驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由市開發(fā)拆遷辦發(fā)給拆遷驗(yàn)收合格證。驗(yàn)收不合格的，由市開發(fā)拆遷辦責(zé)令限期整改。

    對未取得拆遷驗(yàn)收合格證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)管理部門不得辦理新建工程開工手續(xù)。

    第二十二條　拆遷人應(yīng)當(dāng)自取得拆遷驗(yàn)收合格證之日起十五日內(nèi)，持房屋拆遷許可證和拆遷驗(yàn)收合格證，到市房產(chǎn)管理部門辦理房屋注銷登記手續(xù)。

    第二十三條　尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市開發(fā)拆遷辦同意，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)予以公告。

    第二十四條　拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

    市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

    第二十五條　市開發(fā)拆遷辦應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對拆遷檔案資料的管理。

    第三章　拆遷補(bǔ)償與安置

    第二十六條　拆除未出租的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)接受拆遷人提供的房屋；不接受拆遷人提供的房屋的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

    第二十七條　拆除未出租的房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)清貨幣補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋價(jià)值之間的差價(jià)。

    第二十八條　拆除按協(xié)議租金出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法拆除未出租房屋的規(guī)定，對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。

    被拆遷人與房屋承租人不能解除租賃關(guān)系的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法拆除未出租房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的規(guī)定，對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

    第二十九條　拆除未出租的住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模湄泿叛a(bǔ)償金額的計(jì)算公式為：住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額=住宅房屋區(qū)位價(jià)值+住宅房屋重置成新價(jià)值。

    住宅房屋區(qū)位價(jià)值=住宅房屋區(qū)位單價(jià)×房屋建筑面積。

    住宅房屋重置成新價(jià)值=住宅房屋重置單價(jià)×房屋成新率×房屋建筑面積。

    被拆除住宅房屋區(qū)位單價(jià)、重置單價(jià)，由市開發(fā)拆遷辦組織房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行；被拆除住宅房屋成新率評定標(biāo)準(zhǔn)由市開發(fā)拆遷辦制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

    被拆遷人對前款確定的貨幣補(bǔ)償金額有異議的，也可以向拆遷人申請房屋單獨(dú)評估；申請房屋單獨(dú)評估的，其貨幣補(bǔ)償金額按房屋單獨(dú)評估價(jià)值確定。

    第三十條　拆除按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋，租賃關(guān)系終止。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金額為本辦法第二十九條規(guī)定的住宅房屋重置成新價(jià)值。拆遷人還應(yīng)當(dāng)對房屋承租人實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋安置。房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，其貨幣補(bǔ)償金額為本辦法第二十九條規(guī)定的住宅房屋區(qū)位價(jià)值。房屋承租人選擇房屋安置的，應(yīng)當(dāng)接受拆遷人提供的安置房屋，并與拆遷人結(jié)清貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋價(jià)值之間的差價(jià)，結(jié)清差價(jià)后，安置房屋的產(chǎn)權(quán)屬房屋承租人所有。房屋承租人不接受拆遷人提供的安置房屋的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

    第三十一條　拆除未出租私有住宅房屋和按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有住宅房屋，被拆遷人和公有房屋承租人為社會特困戶，不能結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者安置房屋與貨幣補(bǔ)償金額之間的差價(jià)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)照顧。

    第三十二條　拆除未出租的非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模湄泿叛a(bǔ)償金額根據(jù)房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)值確定。

    第三十三條　拆除按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有非住宅房屋，租賃關(guān)系終止。拆遷人應(yīng)當(dāng)分別對被拆遷人、房屋承租人實(shí)行貨幣補(bǔ)償。對被拆遷人的貨幣補(bǔ)償金額為房屋市場評估價(jià)值的30%；對房屋承租人的貨幣補(bǔ)償金額為房屋市場評估價(jià)值的70%.第三十四條　被拆除房屋的評估，由拆遷人委托經(jīng)市開發(fā)拆遷辦核準(zhǔn)的評估機(jī)構(gòu)實(shí)施。拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以在收到評估結(jié)果后五日內(nèi)向原評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)估；申請復(fù)估的，以復(fù)估結(jié)果為準(zhǔn)。

    第三十五條　拆遷人提供的安置房屋應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)明晰，無權(quán)利負(fù)擔(dān)，并符合規(guī)劃確定的配套要求和建筑質(zhì)量、安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    拆遷人提供的安置房屋的價(jià)值，由經(jīng)市開發(fā)拆遷辦核準(zhǔn)的評估機(jī)構(gòu)評估確定，原則上不得低于本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)償金額，但拆遷人與被拆遷人或者被拆除房屋承租人協(xié)商一致的除外。

    第三十六條　拆除房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)按照房屋貨幣補(bǔ)償金額的10%，向未出租房屋的所有人或者按政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)出租的公有房屋承租人支付補(bǔ)助費(fèi)。

    第三十七條　拆除住宅房屋裝修部分，由拆遷人根據(jù)裝修檔次和成新，按該房屋重置成新價(jià)值的3%至10%給予補(bǔ)償。被拆遷人或者房屋承租人自行拆除的，不予補(bǔ)償。

    第三十八條　拆除非公益事業(yè)房屋附屬物，由拆遷人對被拆遷人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。拆遷房屋附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市開發(fā)拆遷辦制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

    第三十九條　拆除用于公益事業(yè)的房屋及其附屬物，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建，或者參照本辦法拆除非公益事業(yè)房屋及其附屬物的規(guī)定進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。

    第四十條　拆除違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，由拆遷人按照其重置成新價(jià)值結(jié)合剩余批準(zhǔn)期限進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。沒有批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，其批準(zhǔn)期限按兩年確定。

    第四十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

    拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和安置房屋是待建或在建房屋的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中約定過渡期限；被折遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)向其支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

    因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人或者房屋承租人適當(dāng)補(bǔ)償。

    本條第一款規(guī)定的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第二款規(guī)定的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，第三款規(guī)定的停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市開發(fā)拆遷辦制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

    第四十二條　被拆除房屋的建筑面積以該房屋所有權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)；房屋所有權(quán)證載明的建筑面積與房屋測繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測量的合法建筑面積不符的，以房屋測繪機(jī)構(gòu)實(shí)際測量的合法建筑面積為準(zhǔn)。

    拆除按市政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)分戶承租的公有房屋，每戶承租房屋的建筑面積按承租證載明的建筑面積為準(zhǔn)；按使用面積承租的，每戶承租房屋的建筑面積按承租證載明的使用面積對應(yīng)的建筑面積計(jì)算，其換算公式為：每戶承租房屋的建筑面積=該戶承租證載明的使用面積×整幢房屋建筑面積與使用面積的比值。

    第四十三條　被拆除的房屋確認(rèn)為非住宅房屋應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

    （一）經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的用途為非住宅，或者實(shí)施城市規(guī)劃控制前已建成房屋的初始登記用途為非住宅；

    （二）房屋所有權(quán)證載明的房屋用途為非住宅用途；

    （三）拆遷凍結(jié)時(shí)依法按非住宅用途使用。

    第四十四條　拆除產(chǎn)權(quán)不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償、安置方案，報(bào)市開發(fā)拆遷辦同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

    第四十五條　拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)抵押擔(dān)保的法律、法規(guī)規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題協(xié)商一致，并向拆遷人提供書面協(xié)議，拆遷人按照雙方協(xié)議執(zhí)行。

    抵押人與抵押權(quán)人達(dá)不成協(xié)議的，實(shí)行貨幣補(bǔ)償時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)將貨幣補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存。

    第四章　罰　則

    第四十六條　違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由市開發(fā)拆遷辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)折遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

    第四十七條　拆遷人違反本辦法規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由市開發(fā)拆遷辦吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

    第四十八條　拆遷人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市開發(fā)拆遷辦責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

    （一）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

    （二）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

    （三）擅自延長拆遷期限的。

    第四十九條　接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由市開發(fā)拆遷辦責(zé)令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。