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自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,市委講師團高度重視,嚴格按照市委統(tǒng)一部署,認真貫徹落實活動實施方案的各項要求,精心組織、周密安排,緊密聯(lián)系工作實際。通過深入學(xué)習(xí)理論,召開集中交流會、座談會、深入調(diào)研等多種活動形式,廣泛征求各方面的意見和建議,認真查找制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,深入分析問題的主客觀原因,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標,提出改進措施?,F(xiàn)將市委講師團學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查情況報告如下:
一、對科學(xué)發(fā)展觀的認識和體會
通過前一階段的學(xué)習(xí)和調(diào)研,市委講師團領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀的認識上普遍有了新的深化提高,在思想觀念上有了新的轉(zhuǎn)變,對如何以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作形成了一些新的共識:
1、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重深刻理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,進一步強化實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是孤立地、整體地而不是割裂地理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
2、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須注重解放思想,進一步增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實際工作的開展,必須堅持解放思想,認真分析當前的新情況、新問題,明確“應(yīng)該干什么、怎么干、怎么干好”的思想認識。
3、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須加強調(diào)查研究,認真查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作作風(fēng)和突出問題。要找準黨員隊伍、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識、工作作風(fēng)等方面,不適應(yīng)、不符合發(fā)展要求的地方;要帶著問題深入調(diào)查研究,解決實際存在的突出問題,并深刻分析問題產(chǎn)生的主客觀原因,進一步找出解決辦法。
4、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須真正落實到“自律、服務(wù)、傳導(dǎo)”基本職能中,進一步提升業(yè)務(wù)水平。通過勤于思考、積極主動工作、努力解決實際;靠及時溝通協(xié)調(diào)、圓滿完成好工職工作。
5、踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須更加注重加強和改進黨的建設(shè),進一步強化領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部運用科學(xué)發(fā)展觀解決實際問題的能力,提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,建立健全反腐倡廉的長效機制,為科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。
二、當前講師團科學(xué)發(fā)展存在的突出問題
對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對照市場的發(fā)展,對照監(jiān)管部門的要求,講師團在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等方面還存在一定的差距,比如缺乏積極主動開展服務(wù)傳導(dǎo)的精神,創(chuàng)新意識不足,在形勢變化過程中,缺乏及時了解和分析國際國內(nèi)問題的敏感性和反應(yīng)能力,在服務(wù)、創(chuàng)新方面不同程度地存在著一些不適應(yīng)、不符合的地方。
1、理論研究不夠,服務(wù)職能的發(fā)揮還不夠全面和有效。具體表現(xiàn)為:一是對服務(wù)職能的內(nèi)涵理解不夠深刻全面,挖掘不夠深入,主動服務(wù)的意識不強,服務(wù)的內(nèi)容不豐富,服務(wù)的水平不夠高;二是對當前黨員干部思想上存在的問題研究不夠,把握不準。三是理論研究不夠,深入基層調(diào)研時間少,沒有很好的發(fā)揮參謀職能,在為市委決策出謀劃策少。
2、講師團領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要進一步加強,駕馭科學(xué)發(fā)展的能力有待進一步提高。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力還不夠強。習(xí)慣用老經(jīng)驗、老方法來想問題、做決策,不善于綜合運用經(jīng)濟及行政的手段來推動具體工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、市場運作和處理各種利益關(guān)系等方面的能力還不夠強,加快發(fā)展的步伐不快。
3、干部隊伍建設(shè)水平有待提高。部分干部不善于作決策、抓落實,面對突發(fā)事件束手無策。一些機關(guān)單位形式主義和官僚主義作風(fēng)依然存在,個別黨員干部甚至違法違規(guī)。部分干部隊伍積極性未能充分調(diào)動,優(yōu)秀年青干部外流多,隊伍仍呈現(xiàn)年齡偏大、文化偏低、能力偏弱的現(xiàn)象。
4、隊伍部建設(shè)和管理有待于進一步完善。具體表現(xiàn)為:內(nèi)部管理制度建設(shè)尤其是檢查落實方面需要進一步加強,隊伍素質(zhì)還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要,在與單位交流、分析研究、發(fā)揮參謀和助手作用時顯得心有余而力不足;部分人員存在“軟懶散”的思想,缺乏主動開展工作的積極性和創(chuàng)新精神。
三、影響科學(xué)發(fā)展存在問題的原因分析
通過對存在問題進行深刻反思,剖析根源,我們主觀上還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維。具體原因有:
1、學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀不透徹??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀過程中還不夠系統(tǒng)、不夠深入,沒有完全做到真學(xué)、真懂、真用,對如何結(jié)合市情,實事求是地推動發(fā)展未能做出科學(xué)判斷,缺乏開放的目光和卓越的膽識,謹小慎微,患得患失,“等、靠、要”思想較重。
2、運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐不到位??茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對此在思想認識上還存在差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的能力提升不快。對發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展的成果為人民共享的理解不夠,在處理復(fù)雜問題和一些具體工作中存在顧此失彼現(xiàn)象;沒能很好地調(diào)動全區(qū)人民的積極性來發(fā)展經(jīng)濟和社會事業(yè)。
3、推動科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)不務(wù)實。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵在于求真務(wù)實。但部分黨員干部未能樹立科學(xué)的政績觀,沒有把求真務(wù)實體現(xiàn)到推進科學(xué)發(fā)展的各項工作、各個環(huán)節(jié)中,缺乏工作干勁,缺乏高標準創(chuàng)新的精神,缺乏敢于向棘手、難點問題“開刀”的勇氣和膽識。個別領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),一定程度存在畏難情緒和浮躁情緒,深入基層、深入群眾調(diào)查研究少,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠主動,落實效果不夠理想。
4、促進科學(xué)發(fā)展的體制機制不完善。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。但黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對建立科學(xué)的、長效的體制機制重視程度不高,研究不夠;創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制意識不強,體制機制創(chuàng)新相對滯后。在推進政府行政管理體制改革、推進國有集體企業(yè)改革、推進財稅金融投資體制改革、推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)等方面未能突破,在建立干部培養(yǎng)機制、教育體制、內(nèi)部約束機制、社會利益表達機制、糾紛解決機制等方面未能完善。
四、今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
實踐表明:“發(fā)展是硬道理”,加快發(fā)展應(yīng)是我市的主旋律。只有堅持科學(xué)發(fā)展,我們才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,提高經(jīng)濟綜合實力;只有堅持統(tǒng)籌發(fā)展,我們才能調(diào)動一切積極因素,解決前進中的矛盾和困難;只有堅持和諧發(fā)展,我們才能保持社會和諧穩(wěn)定,促進社會全面進步。我們將按照黨的十七大指引的方向,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在努力把我區(qū)建設(shè)成“經(jīng)濟繁榮、魅力彰顯、文明開放、富裕和諧”的中心城區(qū)的工作中,努力貢獻自已的力量。并重點做好幾個方面工作:
1、開拓理論創(chuàng)新,強化科學(xué)發(fā)展理念,明確科學(xué)發(fā)展方向。必須從理論武裝、實踐運用雙向著力,進一步強化科學(xué)發(fā)展理念,明確我區(qū)科學(xué)發(fā)展方向。一要堅持理論學(xué)習(xí),增強科學(xué)發(fā)展的自覺性。要把用中國特色社會主義理論體系武裝全團、把教育干部和群眾作為首要政治任務(wù),擺上重要位置,重點是用黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一干部群眾思想,引導(dǎo)教育黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二要堅持解放思想,創(chuàng)新理論,完善科學(xué)發(fā)展思路。遵循“依法治市、文化興城、以人為本”的工作方針,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作舉措,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,進一步完善實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的思路,致力破解制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和突出問題。
2、夯實基礎(chǔ),全面加強黨的建設(shè),保持和發(fā)展黨的先進性。不斷加強和改進黨的建設(shè),永葆黨的生機和活力,為推進全區(qū)科學(xué)發(fā)展奠定堅實的政治和組織保證。要加強黨員干部教育管理,在隊伍建設(shè)上保持和發(fā)展黨的先進性。建立健全黨員隊伍教育、管理、服務(wù)的長效機制,推進黨員教育管理的科學(xué)化、制度化。嚴格按照標準發(fā)展新黨員,全面推行發(fā)展黨員公示制、票決制,增強黨員隊伍的生機和活力。健全干部選拔任用機制和管理監(jiān)督機制,努力推進干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化。抓好年輕干部和后備干部的培養(yǎng),重視黨外干部、婦女干部的選拔工作,以感情凝聚人心,以實干凝聚人氣,以事業(yè)留住人才。
要加強黨風(fēng)廉政建設(shè),在作風(fēng)建設(shè)上保持和發(fā)展黨的先進性。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化監(jiān)督,營造干凈干事的從政氛圍。大力推進廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉的社會氛圍。加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚求真務(wù)實和艱苦創(chuàng)業(yè)精神,切實為群眾和企業(yè)解決實際問題。大力推進制度創(chuàng)新,建立健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)機制、教育機制、監(jiān)督機制和懲治機制,真正做到用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人。嚴肅查辦各類違法違紀行為,切實解決損害群眾利益的突出問題,樹立黨的良好形象。
3、切實加強隊伍自身建設(shè)。應(yīng)高度重視加強自身建設(shè),切實增強自身能力,努力把講師團建設(shè)成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。不斷提高科學(xué)判斷、謀劃發(fā)展的能力。不斷更新觀念,轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,把思想統(tǒng)一到中央的正確判斷上來。要保持與時俱進的良好精神狀態(tài),堅持以世界的眼光去跟蹤國際形勢新變化、分析經(jīng)濟發(fā)展新問題,以全局思維去審視區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、剖析深層次的原因,努力做到問題想在前、決策做在前、措施落實在前,讓每項決策、每項工作都符合本地的實際、有利本地的發(fā)展。要把工作的著力點放到事關(guān)發(fā)展全局的重大問題上來,使區(qū)講師團在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中真正起到的帶動作用。