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近幾年來，特別是去年12月19日全省展開無縫隙、拉網(wǎng)式治超統(tǒng)一行動(dòng)以來，我縣積極響應(yīng)省市治超工作要求，按照“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、科學(xué)治超”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載，倒查責(zé)任，獎(jiǎng)懲并舉”的工作方針，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的意見》和《治理非法超限超載車輛工作實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)部署，精心組織，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，全縣治超工作穩(wěn)步推進(jìn)，效果明顯?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

縣位于山西省東境，太行山西麓，東瞰河北省，西、南、北面分別與本省的壽陽(yáng)縣、和順縣、陽(yáng)泉市相鄰。煤炭資源十分豐富，總儲(chǔ)量達(dá)73.3億噸，可采儲(chǔ)量20億噸。陽(yáng)涉鐵路、207國(guó)道、榆贊線穿境而過，縣城距太舊高速公路、石太鐵路僅30公里，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。境內(nèi)主要有昔九線、界李線、留馬線、昔廣線等8條運(yùn)煤通道。監(jiān)管煤炭外運(yùn)車輛成為我縣治理超載超限工作的主陣地。從年12月19日全省無縫隙拉網(wǎng)式治超行動(dòng)全面啟動(dòng)以來，全縣共檢測(cè)車輛36756輛；檢測(cè)超限超載車輛67輛；卸貨35噸；罰款和收取路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)14470萬(wàn)元；共計(jì)％人192分；取締非法儲(chǔ)煤場(chǎng)13個(gè)；檢查車輛維修攤點(diǎn)106戶，查處6戶，規(guī)范7戶。通過治理，全縣車輛超限超載率下降到了1%以下，交通事故大大減少，路面通行能力明顯提高，公路運(yùn)輸市場(chǎng)健康穩(wěn)定有序。

二、主要措施

（一）實(shí)行“一把手”工程。縣委書記孟希雄、縣長(zhǎng)李非忠對(duì)治超工作高度重視，先后2次召開常委會(huì)、3次召開政府常務(wù)會(huì)對(duì)治超工作進(jìn)行安排部署。為進(jìn)一步加大治超工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣治理車輛非法超載超限工作領(lǐng)導(dǎo)組?？h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳鋒為組長(zhǎng)，縣政府辦、監(jiān)委、公安、交通、安監(jiān)、公路段6部門“一把手”為副組長(zhǎng)，23個(gè)部門單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局，負(fù)責(zé)處理全縣治超日常事務(wù)、組織會(huì)議、匯總信息、編發(fā)文件和簡(jiǎn)報(bào)，以及監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等方面的工作。領(lǐng)導(dǎo)組結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了（（j臺(tái)超領(lǐng)導(dǎo)組目標(biāo)責(zé)任考核辦法》、《工作責(zé)任追究辦法》、《治超工作應(yīng)急預(yù)案》、《縣治理車輛超限超載駐礦監(jiān)督員管理辦法》等一系列文件，建立了周一例會(huì)制度、信息日?qǐng)?bào)告制度、逢8集中突擊檢查制度、責(zé)任倒查追究制度、一把手定期報(bào)告制度等。實(shí)現(xiàn)了對(duì)全縣治超工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)管理，全力治超的新格局。

（二）開展“全方位”宣傳。一是在年12月18日上午，縣政府召開了規(guī)模最大的治超工作誓師動(dòng)員大會(huì)，鄭重嚴(yán)格地對(duì)全縣治超工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。二是利用電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞宣傳媒體，展開大型宣傳活動(dòng)?？h廣電中心就《實(shí)施細(xì)則》和知識(shí)問答向全縣播放，還派出治超專訪記者深入一線，及時(shí)迅速報(bào)道治超動(dòng)態(tài)，每天的新聞都有治超專題報(bào)道，真正將治超政策宣傳到了千家萬(wàn)戶。三是交通、公路、公安、交警等治超工作人員在公路沿線、收費(fèi)站點(diǎn)、煤礦和貨場(chǎng)，分發(fā)各類治超宣傳單20000余份，浮掛大幅宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條，在公路沿線擋墻上刷寫治超宣傳標(biāo)語(yǔ)50余條。四是開通了3部熱線舉報(bào)電話，隨時(shí)解決一線執(zhí)法人員和運(yùn)輸戶提出的問題。

（三）采取“聯(lián)合式”治超。為了加強(qiáng)路面治理，我們對(duì)全縣道路情況進(jìn)行認(rèn)真摸底，在昔九線、界李線、留馬線、昔廣線等8條重要運(yùn)煤線路上設(shè)置了12個(gè)治超布控點(diǎn)，3個(gè)治超點(diǎn)，安排了96名路政、公安、交警人員執(zhí)法，對(duì)主要公路路段加強(qiáng)了路政和交警執(zhí)法巡查，發(fā)現(xiàn)超限車輛立即將其引到超限檢測(cè)點(diǎn)或臨時(shí)卸貨點(diǎn)，如果距卸載點(diǎn)較遠(yuǎn)，執(zhí)法人員采取就近卸貨的辦法，直到載重達(dá)標(biāo)后才放行。針對(duì)治超中某些車輛屢卸屢超、繞道逃避治超點(diǎn)等問題，我們本著標(biāo)本兼治、重在治本的原則，由分管副縣長(zhǎng)陳鋒帶隊(duì)，組織相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間、集中治超。與此同時(shí)，我們領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位定期不定期地深入各煤礦，汽車維修站點(diǎn)，治超檢測(cè)站點(diǎn)等地方，對(duì)治超工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，為深入打擊超載超限行為提供了有力保障。

（四）深化“從源頭”控管。一方面采取查堵結(jié)合，以堵為主的辦法，充分依托北石龕、中山、東冶頭三個(gè)治超臨時(shí)卸載點(diǎn)，積極實(shí)施開展貨物源頭控制集中治超專項(xiàng)行動(dòng)。投資21萬(wàn)元，在縣鄉(xiāng)公路主要用煤通道設(shè)置了5個(gè)限寬限高龍門架；投資30萬(wàn)元，擴(kuò)建了北石龕卸貨場(chǎng)地，完善了相關(guān)設(shè)施；投資6.5萬(wàn)元新裝了動(dòng)態(tài)磅，有效阻止了雙超車輛上路過橋。另一方面是加強(qiáng)源頭控制，縣煤管局、運(yùn)管所組織精干力量，向全縣17對(duì)復(fù)產(chǎn)煤礦全部派駐了治超監(jiān)督員。治超領(lǐng)導(dǎo)組同各復(fù)產(chǎn)煤礦簽訂了《源頭治理車輛超限超載工作責(zé)任書》。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制度，要求各煤礦必須做到“單票限開、單車限裝、票噸相符”；根據(jù)運(yùn)輸途中的加貨行為，縣道路運(yùn)輸管理所與各貨運(yùn)企業(yè)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書及從業(yè)人員承諾書，從源頭上加強(qiáng)了治理；縣公安、工商、經(jīng)委等相關(guān)部門繼續(xù)加大了“三清一打”工作力度，進(jìn)一步規(guī)范了煤炭經(jīng)銷秩序。

（五）打造“能戰(zhàn)斗”治超隊(duì)伍。針對(duì)治超工作新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)全縣治超執(zhí)法人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)主要內(nèi)容有：相關(guān)法律法規(guī)、新的認(rèn)定和卸載標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求等。培訓(xùn)之后，我們成立了三支隊(duì)伍。第一支是治超執(zhí)法隊(duì)伍。主要由交警、交通、公路、安監(jiān)等相關(guān)單位人員組成，共150余人。主要安排在3個(gè)治超點(diǎn)，17對(duì)復(fù)產(chǎn)煤礦，負(fù)責(zé)路面治理和煤礦監(jiān)管。第二支是紀(jì)檢隊(duì)伍。由縣紀(jì)檢監(jiān)察部門組成，共30人。在執(zhí)法隊(duì)伍后面，監(jiān)督執(zhí)法人員，加強(qiáng)對(duì)公路“三亂”以及其它違法違紀(jì)苗頭的監(jiān)督檢查，始終確保治超隊(duì)伍的科學(xué)執(zhí)法。第三支是稽查隊(duì)伍。由交通、公路、公安、交警等單位組成的流動(dòng)稽查隊(duì)，共28人。加大上路稽查頻次，重點(diǎn)對(duì)繞行、闖卡以及中途駁載等行為予以打擊處罰，維護(hù)治超秩序，優(yōu)化工作環(huán)境。

三、存在的問題

1、治超資金不足?？h交通局購(gòu)置稱重檢測(cè)設(shè)備、租用卸載場(chǎng)地、以及治超人員的工資和補(bǔ)助等費(fèi)用，在我縣有限的財(cái)力范圍內(nèi)，雖然已盡最大努力投入了一部分，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需上級(jí)相關(guān)部門能給予扶持和解決，確保治超工作的順利推進(jìn)。

2、治超人員不夠。從人員組成上來看，大部分是從公安、交警、交通、運(yùn)管中抽調(diào)出來的，身兼數(shù)職，沒有專門的從事治超的隊(duì)伍，辦公室人員大多是暫時(shí)聘用退休的公職人員，專業(yè)能力不強(qiáng)；從治超人員數(shù)量來看，我縣共有治超人員200余人，鑒于我縣出省口多、煤礦多、點(diǎn)多面廣等情況，要想更好更徹底地治理車輛超載超限，人員還很短缺。

3、治超力度還需進(jìn)一步加大。從各檢測(cè)點(diǎn)治理實(shí)際情況來看，現(xiàn)階段超限超載車輛90％是本地區(qū)車輛，集體闖關(guān)、拒檢和故意堵塞交通現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，對(duì)地方保護(hù)、干擾治超工作的行為還需進(jìn)一步加大整治力度。

四、下一步工作打算

盡管我們做了大量工作，取得了明顯成效，但是我們深知這距離上級(jí)要求還很遠(yuǎn)。治超是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，我們必須樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，健全各項(xiàng)制度，建立治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大治超成果。

1、出重拳。鏟除非法超限超載車輛滋生的溫床。下一步，我們要組織力量，采取堅(jiān)決手段對(duì)非法改裝的車輛進(jìn)行清理，凡是上路營(yíng)運(yùn)的非法改裝車輛一律割除馬槽，不留死角，不讓非法運(yùn)輸戶心存幻想，從載重量上斷絕非法運(yùn)輸行為。

2、設(shè)站點(diǎn)。通過集中行動(dòng)，進(jìn)一步摸索、研究論證全縣治理非法超限超載車輛布控點(diǎn)的合理性，選擇重點(diǎn)路段、橋梁和道口，設(shè)置數(shù)量適中，監(jiān)控有效的治超檢測(cè)站點(diǎn)，派人長(zhǎng)期執(zhí)守，嚴(yán)格控制非法超限超載車輛的運(yùn)輸活動(dòng)。

3、建制度。按行政區(qū)域劃分治超工作責(zé)任，層層簽定治超責(zé)任書；按行業(yè)區(qū)分部門的責(zé)任，制定考核細(xì)則；按個(gè)人分工，明確各級(jí)責(zé)任主體的責(zé)任，從而促使各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)地把全縣的治超工作抓實(shí)抓好。

4、強(qiáng)機(jī)構(gòu)。為了確保治理非法超限超載車輛工作長(zhǎng)期開展下去，縣政府將進(jìn)一步明確治超領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室人員編制，固定人員，加大辦公經(jīng)費(fèi)，打消某些工作人員治超工作的臨時(shí)念頭，確保全縣的治超工作長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)行。

總之，我們一定要借這次檢查的東風(fēng)，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)，好做法，繼續(xù)貫徹落實(shí)好省政府關(guān)于治理超限超載工作的一系列工作部署，進(jìn)一步把我縣一的治超工作做得更好。