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根據(jù)縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署和要求，縣局黨委緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織安排，把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高干部素質(zhì)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持以進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選內(nèi)容”出特色。現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研階段的主要工作情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，敬請(qǐng)批評(píng)指導(dǎo)。

一、系統(tǒng)機(jī)構(gòu)人員職能情況：

（一）全局系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工498人，其中：在崗人員303人（公務(wù)員260人、工勤28人、社團(tuán)15人）、離退休人員195人（其中離休1人、離崗?fù)损B(yǎng)17人、退休177人）?，F(xiàn)有黨員360名，其中在崗黨員225名、離退休人員中的黨員135名。局黨委下設(shè)機(jī)關(guān)總支1個(gè)、直管支部9個(gè)、雙管支部13個(gè)；直管黨員166名、雙管黨員194名。

（二）局機(jī)關(guān)設(shè)立11個(gè)股室會(huì)中心；3個(gè)直屬分局；15個(gè)基層分局所（含3個(gè)內(nèi)部結(jié)帳所）。

（三）管理職能主要分四大部分：一是市場(chǎng)準(zhǔn)入登記注冊(cè)（個(gè)體登記，企業(yè)注冊(cè)等），二是市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管（市場(chǎng)、個(gè)體、企業(yè)、商標(biāo)、廣告、合同監(jiān)管等），三是消費(fèi)維權(quán)（12315、消費(fèi)維權(quán)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)維權(quán)等）,四是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展（扶持個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)創(chuàng)建商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等）。

二、第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況：

為保證深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)開展，達(dá)到黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的目的，我局切合實(shí)際確定學(xué)習(xí)活動(dòng)的工作思路，概括起來就是：確立“一個(gè)載體”，堅(jiān)持“兩個(gè)原則”，嚴(yán)把“三個(gè)環(huán)節(jié)”，搞好“四個(gè)結(jié)合”。即確立“一個(gè)載體”：就是根據(jù)工商部門的職能特點(diǎn)，把“構(gòu)建安全消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展”作為活動(dòng)載體，貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。堅(jiān)持“兩項(xiàng)原則”：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐原則，二是堅(jiān)持突出實(shí)踐特色原則。嚴(yán)把“三個(gè)環(huán)節(jié)”：一是理論學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)要學(xué)深學(xué)透。二是調(diào)查研究環(huán)節(jié)要求真務(wù)實(shí)。三是查找問題環(huán)節(jié)要剖析癥結(jié)。搞好“四個(gè)結(jié)合”：一是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合；二是學(xué)習(xí)提高與專題調(diào)研相結(jié)合；三是調(diào)查研究與解決問題相結(jié)合；四是工作匯報(bào)與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合。為此我們?cè)凇八淖ァ?、“四促進(jìn)”上狠下功夫：

（一）抓思想發(fā)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面開展

一是高度重視，及早謀劃。在縣委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我局迅速召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)安排會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，并對(duì)縣局開展學(xué)習(xí)活動(dòng)的《實(shí)施意見》、領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、具體時(shí)限和相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真部署。做到四早、四落實(shí)。即思想早發(fā)動(dòng)、認(rèn)識(shí)早提高、工作早布置、措施早到位，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和效果落實(shí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)迅速啟動(dòng)。

二是宣傳發(fā)動(dòng)，全員參與。我局在4月7日及時(shí)召開了由全體機(jī)關(guān)干部及全縣工商分局所長(zhǎng)參加的“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員會(huì)”，會(huì)議傳達(dá)了縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的會(huì)議精神。局黨委書記、局長(zhǎng)*同志結(jié)合本局工作實(shí)際，對(duì)全局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真動(dòng)員，縣委指導(dǎo)檢查三組組長(zhǎng)*同志也在動(dòng)員會(huì)上做了重要講話，對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了具體指導(dǎo)意見和要求，給全縣工商系統(tǒng)開展好此項(xiàng)活動(dòng)以極大的鼓舞。通過動(dòng)員大會(huì)使全體干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確了工作目標(biāo)。全系統(tǒng)參學(xué)單位19個(gè)，包括局機(jī)關(guān)支部1個(gè)，基層分局所18個(gè)。參學(xué)人員303人，其中局機(jī)關(guān)42人，基層分局所261人。另外，縣局機(jī)關(guān)老齡支部還確定每月25日為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。由分管老齡專干組織學(xué)習(xí)，并做到了學(xué)習(xí)簽到。

（二）抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織落實(shí)

一是落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作專班。成立了由局黨委書記、局長(zhǎng)*同志任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，組織活動(dòng)開展，負(fù)責(zé)日常事務(wù)?；鶎臃志炙?、機(jī)關(guān)股室會(huì)也抽調(diào)了精干力量，成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)的工作運(yùn)行機(jī)制。

二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)。我局6名局班子成員分別選擇一個(gè)分局所作為聯(lián)系點(diǎn)，在聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，找差距，理思路，解決實(shí)際問題，并積極參加聯(lián)系點(diǎn)的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，做好專題輔導(dǎo)。

（三）抓措施創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效

一是落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，明確學(xué)習(xí)責(zé)任，班子成員輔導(dǎo)學(xué)?？h局為每名參學(xué)人員發(fā)放了《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、專題講座、視聽視頻資料等學(xué)習(xí)材料，統(tǒng)一發(fā)放了專用學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議記錄和活動(dòng)日志本。還明確了各分局所長(zhǎng)、股室會(huì)負(fù)責(zé)人為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，全體干部職工參與，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。

二是落實(shí)學(xué)習(xí)時(shí)間，明確任務(wù)目標(biāo)，黨員干部帶頭學(xué)。局班子成員都以一名普通黨員的身份，參加局機(jī)關(guān)支部學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)，帶頭到聯(lián)系點(diǎn)作專題輔導(dǎo)。目前，局班子成員人均記學(xué)習(xí)筆記超過一萬字，寫心得體會(huì)2篇，一般干部職工人均記學(xué)習(xí)筆記8千字，寫心得體會(huì)1篇?？h局局長(zhǎng)帶頭完成了學(xué)習(xí)筆記，還有一批年過半百的老同志*、*等筆記也寫完了。縣局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照5+2和白+黑的要求，組織了8次集中學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)采取印發(fā)學(xué)習(xí)提綱、收看專題片、請(qǐng)市委黨校校長(zhǎng)講課、通讀重點(diǎn)篇目等，并對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，聯(lián)系實(shí)際，列出若干思考問題，有針對(duì)性的進(jìn)行專題研討等形式開展。確保了集中學(xué)習(xí)活動(dòng)的質(zhì)量和效果。

三是落實(shí)活動(dòng)陣地，完善學(xué)習(xí)載體，帶動(dòng)群眾參與學(xué)。采取辦學(xué)習(xí)園地、懸掛宣傳標(biāo)語、將學(xué)習(xí)內(nèi)容添加至電子郵箱，開辟專欄寫心得體會(huì)等宣傳形式。局機(jī)關(guān)還創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)。營(yíng)造了良好的氛圍。目前，制發(fā)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)9期；并及時(shí)向縣科發(fā)辦報(bào)送撰寫調(diào)研材料2篇、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征文1篇；上電視臺(tái)播放“推進(jìn)工業(yè)化，建設(shè)新*”專題報(bào)道2期；向市工商局紅盾網(wǎng)站投稿21篇。

四是落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，明確自選動(dòng)作，局所上下聯(lián)動(dòng)學(xué)。我局為了把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓好抓實(shí)抓出成效，全局系統(tǒng)以“構(gòu)建安全消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展”為活動(dòng)載體，局消保分局以把握職能重點(diǎn)，關(guān)注民生熱點(diǎn)為抓手，在全縣開展了食品安全大檢查，并把工作定位在替政府分憂為百姓維權(quán)的高度上。為*人民營(yíng)造了安全食品消費(fèi)環(huán)境。贏得廣大消費(fèi)者的贊許。在完成各項(xiàng)規(guī)定的動(dòng)作的同時(shí)，我們還制定了自選動(dòng)作“千百十”，工作要求“八九十”，以突出部門工作特色。首先，落實(shí)“千、百、十工程”的主要內(nèi)容。就是向群眾發(fā)放1000份問卷調(diào)查。主要是問計(jì)服務(wù)方式方法，征求服務(wù)意見和建議，努力改進(jìn)和加強(qiáng)工商行政管理工作，滿足社會(huì)各層次的服務(wù)需求，達(dá)到干部職工受教育，人民群眾得實(shí)惠的目的；我局聯(lián)合縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)組織100家個(gè)體戶發(fā)出“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，放心消費(fèi)”的倡議書。增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，促進(jìn)人民群眾安全消費(fèi)；每個(gè)參學(xué)單位確定10個(gè)幫扶對(duì)象。重點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)，幫助其調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。

與此同時(shí)，加大維權(quán)力度和紅盾護(hù)農(nóng)力度，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。其次，為了幫助參與單位明確工作目標(biāo)，幫助參與人員搞清工作任務(wù)，制定了“八、九、十工作標(biāo)準(zhǔn)”，（八項(xiàng)任務(wù)、九個(gè)必須、十個(gè)統(tǒng)一）八項(xiàng)任務(wù)是指全系統(tǒng)303名參學(xué)人員要完成一本一萬字以上的學(xué)習(xí)筆記；完成三千字以上的學(xué)習(xí)心得；完成一篇政務(wù)信息或稿件任務(wù)；完成一名幫扶對(duì)象的幫扶工作；完成一次向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象宣講活動(dòng)；完成一次對(duì)工作中存在的不足進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)；完成一條對(duì)本單位的建設(shè)性意見；完成一份學(xué)習(xí)活動(dòng)的書面小結(jié)。九個(gè)必須是指全系統(tǒng)19個(gè)參學(xué)單位必須制定學(xué)習(xí)活動(dòng)的計(jì)劃安排；必須召開全員學(xué)習(xí)活動(dòng)的動(dòng)員布署工作會(huì)議；必須開辦一期學(xué)習(xí)?？鸵环麄鳂?biāo)語；必須舉辦一期學(xué)習(xí)專欄；必須建立一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)簽到薄；必須建立一本學(xué)習(xí)日志；必須對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的各個(gè)階段實(shí)行驗(yàn)收；必須組織一次幫扶活動(dòng)；必須按時(shí)上交各階段的活動(dòng)總結(jié)。十個(gè)統(tǒng)一是指縣局工作專班統(tǒng)一全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)筆記；統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料；統(tǒng)一召開動(dòng)員大會(huì)；統(tǒng)一收聽收看科學(xué)發(fā)展觀的專題片；統(tǒng)一聆聽各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的輔導(dǎo)報(bào)告；統(tǒng)一開展一次誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)的倡議活動(dòng)；統(tǒng)一進(jìn)行一次學(xué)習(xí)心得的評(píng)選；統(tǒng)一召開一次我為工商獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的座談會(huì)；統(tǒng)一組織一次學(xué)習(xí)考試活動(dòng)；統(tǒng)一對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議活動(dòng)。

（四）抓專題調(diào)研，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入

一是廣泛征求意見建議。共向社會(huì)各界發(fā)放意見表1000份，收回958份。召開座談會(huì)2次，累計(jì)參加人數(shù)100次，走訪群眾20余人次，拜訪老同志、老黨員35人次。共收集意見建議四大類，共25條。四大類意見建議是：

第一類是建議對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品安全檢查監(jiān)督，要由過去的集中專項(xiàng)整治向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變，做到防患于未然，確保人民群眾消費(fèi)安全；

第二類是建議加大消費(fèi)維權(quán)力度，鞏固完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，特別是“12315”申訴站要進(jìn)社區(qū)、廠礦、集市和自然村，不僅要建立機(jī)構(gòu)，而且要真正履行職責(zé)，做到名符其實(shí)。對(duì)消費(fèi)者投訴要做到上下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處理，提高調(diào)解處理效率；

第三類是建議加大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)扶持發(fā)展力度，多辦實(shí)事，少流形式。對(duì)會(huì)費(fèi)的收取要尊重業(yè)主的意志，實(shí)行自愿入會(huì)，自愿繳納會(huì)費(fèi)的原則；

第四類是建議加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度，重點(diǎn)是提高干部依法行政的能力和服務(wù)水平。對(duì)于那些不懂法律法規(guī)，能力水平差的同志進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的神圣使命。

二是深入進(jìn)行專題調(diào)研。6名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)在聯(lián)系點(diǎn)上和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中圍繞活動(dòng)載體，以服務(wù)“三農(nóng)”，服務(wù)市場(chǎng)主體，發(fā)展*品牌戰(zhàn)略的主題開展專題調(diào)研，并在麻口鎮(zhèn)建立幫扶對(duì)象6個(gè)，共深入各自的聯(lián)系點(diǎn)32次，到6個(gè)幫扶農(nóng)戶中調(diào)研12人次。如縣局魏局長(zhǎng)就群眾投訴的藥品廣告熱點(diǎn)問題，帶領(lǐng)專班人員深入到黃山頭廣播站開展調(diào)研，實(shí)地面對(duì)面地幫助規(guī)范廣告行為。通過調(diào)研，就市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作，形成了專題調(diào)研報(bào)告三篇。包括對(duì)我縣市場(chǎng)主體發(fā)展的調(diào)查報(bào)告；對(duì)我縣農(nóng)村合作社現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告及發(fā)展*品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)*科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。針對(duì)性地提出了工商行政管理部門如何服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉措。各基層分局所領(lǐng)導(dǎo)班子成員也結(jié)合各自職能和業(yè)務(wù)工作開展專題研討。局所上下研討的主題是：如何發(fā)揮工商部門職能作用，為“推進(jìn)工業(yè)化，建設(shè)新*”服務(wù)，在研討的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)研材料，進(jìn)行研討交流。從而，深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的探索。如我局在私營(yíng)企業(yè)中，了解到有的業(yè)主有擴(kuò)大企業(yè)影響的要求，我們及時(shí)與省工商局聯(lián)系，為名升酒廠很快辦妥了冠省名手續(xù)。與此同時(shí)，還幫助解決了黃山頭酒廠商標(biāo)不醒目的問題；章莊鳳凰茶場(chǎng)商標(biāo)注冊(cè)上不去困惑問題；藕池古防水材料公司無商標(biāo)問題等，縣局為解決企業(yè)的困難多次派人到荊州，上省城出面幫助協(xié)調(diào)解決，并在為企業(yè)做好服務(wù)工作上從沒考慮行政成本。促進(jìn)了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，得到了企業(yè)的好評(píng)。

總之，我局在學(xué)習(xí)調(diào)研階段的思想發(fā)動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持干部職工一手抓學(xué)習(xí)，一手抓工作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)出來的積極性和工作熱情，能及時(shí)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工商行政管理工作強(qiáng)勁動(dòng)力?？h局還始終堅(jiān)持做到了統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，既沒有脫離中心工作抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也沒有以業(yè)務(wù)工作任務(wù)重為由，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)敷衍了事。全體參學(xué)人員都能做到學(xué)習(xí)與當(dāng)前工作緊密結(jié)合，全局上下形成兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)的良好氛圍，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序推進(jìn)，效果顯著。

三、下一步工作重點(diǎn)是：

下段工作是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段，主要任務(wù)是征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路。明確方向。特別要搞好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。一是繼續(xù)在深化學(xué)習(xí)上下功夫，把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終。二是解決好各個(gè)環(huán)節(jié)的突出問題。三是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。