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各位領(lǐng)導(dǎo)：工作匯報

在縣委、縣人大、縣政府和省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局“四五”普法工作取得了重要成果，涌現(xiàn)了一批先進集體、先進個人。去年，*縣工商局被省局評為“全省工商系統(tǒng)依法行政先進單位”稱號。工商行政執(zhí)法人員依法行政能力和依法行政水平、法律意識、法律素質(zhì)近年來有了明顯提高。廣大經(jīng)營者、消費者守法意識、法律知識得到了增強。工商行政管理法制工作為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，構(gòu)建社會主義和諧社會，化解行政爭議、行政矛盾發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

按照縣委、縣人大、縣政府和省、市工商局的要求和部署，以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》為核心，全面落實“五五”普法的目標任務(wù)，努力打造“法治工商”，我局的“五五”普法工作按照“統(tǒng)一管理、分級實施、條塊結(jié)合”的原則，正在有序扎實推進。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)，進一步提高普法工作的認識。

認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)監(jiān)管觀，按照省、市工商局和縣政府“五五”普法的要求，深入開展法制宣傳教育，牢固樹立社會主義法治理念，全面提高工商行政管理法治化管理水平，提高執(zhí)法干部人員依法執(zhí)法能力，提高經(jīng)營者法律意識和守法生產(chǎn)經(jīng)營能力，營造良好的法治社會環(huán)境，保障我縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。

通過深入扎實的“五五”法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高全縣工商系統(tǒng)干部法律意識和法律素質(zhì)，進一步增強行政執(zhí)法人員社會主義法治理念，提高依法行政水平和能力，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。行政處罰、行政許可、行政強制、行政檢查、行政指導(dǎo)等執(zhí)法行為符合依法行政的基本要求，營造執(zhí)法行為文明、規(guī)范氛圍，使行政執(zhí)法責(zé)任制得到進一步落實，法治工商的機制建設(shè)日趨完善。力爭通過“五五”普法宣傳教育，行政執(zhí)法人員和經(jīng)營者、消費者的法律意識、知識在“四五”普法的基礎(chǔ)上得到進一步提高。

二、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全制度，明確職責(zé)，確保“五五”普法工作順利開展。

“五五”普法工作是我局依法行政的一項重要內(nèi)容，做好普法工作可以更好地化解行政爭議和行政矛盾，所以我局把“五五”普法目標納入工作目標責(zé)任制考核。一是縣局成立池運金局長任組長的“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全局的普法工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科，具體承擔(dān)普法工作日常事務(wù)。各工商所設(shè)兼職法制員一名，負責(zé)案件核審、法律宣傳等工作。二是明確分工，各負其職?？h局印發(fā)了《*縣工商局開展法制宣傳教育第五個五年工作規(guī)劃》，并分年度制定普法工作要點予以推進我局的普法工作。由于工商部門涉及工商法律、法規(guī)、規(guī)章多，又面對大量經(jīng)營者和消費者，所以我局年初制定普法要點時，將普通法由法規(guī)科負責(zé)牽頭宣傳和培訓(xùn)；特別法由各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)宣傳培訓(xùn)。

三、強化行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高依法行政水平和能力。

組織全體工商干部學(xué)習(xí)宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性的重點工作，學(xué)習(xí)宣傳黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策，學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律制度，培育全局工商干部、職工民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。主要是：

（一）參加市局組織的中層干部培訓(xùn)班。今年市工商局在市委黨校組織舉辦“走進矛盾，攻堅破難”培訓(xùn)，我局參訓(xùn)人員40人。學(xué)習(xí)了《公司法》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)，在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、心理健康、公務(wù)禮儀等方面有了較大提高。

（二）參加市局業(yè)務(wù)知識競賽。今年8月份縣局組織注冊核準員參加了市局組織的《合伙企業(yè)法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》知識競賽?？h局取得集體、個人一等獎。提高了全體執(zhí)法人員學(xué)法、懂法、用法的能力和自覺性。

（三）制定計劃，以干部自學(xué)為主，聘請老師講授為輔，認真學(xué)習(xí)《干部法律知識讀本》和相關(guān)法律知識?？h局印發(fā)了2006、20*年度《縣工商局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》。全局干部參加縣人事局組織的國家公務(wù)員培訓(xùn)考試，參考率達100%。

（四）處罰與教育并舉，普法宣傳寓處罰之中。按照“攻大奸、戒小過”，教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念。2006年至今，我局查處違法違章案件900多件，每年查處的案件數(shù)量呈逐年下降趨勢，從一個方面說明通過普法宣傳教育，經(jīng)營者的守法意識在增強，“攻大奸、戒小過”，教育與處罰相結(jié)合的執(zhí)法理念得到貫徹落實。

通過上述一系列各種形式的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，全局干部的法律素質(zhì)得到進一步提升。

四、工商、個私協(xié)會、消保委齊心協(xié)力共抓“五五”普法對外宣傳教育工作。

利用多種形式開展對民營企業(yè)經(jīng)營者、管理者和個私民營企業(yè)從業(yè)人員的法制宣傳教育，增強其依法經(jīng)營，誠實、守信的經(jīng)營理念，一直以來作為工商、協(xié)會的重要工作。對消費者的消費觀念培訓(xùn)也越來越重視。

（一）舉辦專業(yè)講座，普及法律知識。去年以來，工商與協(xié)會共同舉辦《合同法》、《商標法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《合伙企業(yè)法》、《企業(yè)年度檢驗辦法》等法律法規(guī)培訓(xùn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年以來共舉辦各類講座培訓(xùn)28期，參加人員達到3600人。今年9月，縣個協(xié)組織個民企業(yè)工會參加了縣總工會開展的《勞動合同法》知識競賽，100家企業(yè)參加了這次競賽活動。近二年我局、協(xié)會組織的各類培訓(xùn)，參訓(xùn)人員多，受訓(xùn)面廣，講座培訓(xùn)形式多樣，內(nèi)容新。我局“五五”普法宣傳教育工作，按照五年工作規(guī)劃正在逐步推進。

（二）開展法制宣傳月活動，普及法律知識。今年開展了“3。15”宣傳日活動和法制宣傳月活動，發(fā)送各種法律知識宣傳資料近3500份，如：商標注冊程序、企業(yè)設(shè)立登記事項、傳銷與直銷的區(qū)別、消費者如何保護權(quán)益等等。

（三）宣傳《消法》，“倡導(dǎo)新消費理念、促進消費和諧”?？h工商局、縣消保委組織開展“倡導(dǎo)新消費理念、促進消費和諧”主題消費教育活動。消保委去年以來共組織10期《消法》宣傳培訓(xùn)，受訓(xùn)消費者、經(jīng)營者和維權(quán)監(jiān)督員近300人，發(fā)放宣傳資料近1000份。消保委為老年大學(xué)成員結(jié)合消費爭議案例講解《消法》知識，得到老年大學(xué)成員歡迎。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我局“五五”普法工作在縣委、人大、政府和上級工商部門的領(lǐng)導(dǎo)下，正有序開展。經(jīng)過二年來的普法工作，初步取得階段性成效，但是與“五五”普法目標任務(wù)的要求還存在一定的距離。我們決心在今后的工作中：

一是繼續(xù)加大對外宣傳，充分發(fā)揮個協(xié)、消保委的職能，多形式、多渠道、多方法組織開展法制宣傳教育活動。

二是繼續(xù)加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，在工商系統(tǒng)掀起學(xué)法、懂法、用法的熱潮。只有行政執(zhí)法人員自已的依法行政意識提高了，依法行政能力和依法行政水平提高了，才能更好地完成“五五”普法工作目標和工作任務(wù)。

三是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，從人、財、物保障“五五”普法工作順利開展。