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當(dāng)前農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢。外出務(wù)工在一定程度上改善了農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，但隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量轉(zhuǎn)移，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村留守在家的兒童形成了一個特殊的群體。這一群體在這特殊時期的生存和權(quán)益保護(hù)狀況越來越引起人們的關(guān)注?，F(xiàn)將留守兒童調(diào)查情況匯報如下：

全椒縣地處丘陵地區(qū)，全縣總?cè)丝?5.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占80%，18歲以下兒童總數(shù)112438人，留守兒童總數(shù)24811人。留守孩子的培養(yǎng)、教育問題已經(jīng)成為一個不容忽視的社會問題。加強留守兒童工作，關(guān)愛留守兒童，是促進(jìn)家庭和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措，為此我縣對做好留守兒童工作，十分重視，由縣婦聯(lián)牽頭、學(xué)校負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦聯(lián)參與，制定措施，區(qū)別對待，積極開展關(guān)愛活動。

縣婦聯(lián)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)婦聯(lián)就這個群體的生存、生活狀況及權(quán)益保護(hù)狀況作了調(diào)查，調(diào)查的主要對象為全縣在校的中小學(xué)生，共對5657名學(xué)年前留守兒童、小學(xué)生10248人、初中學(xué)生6436人、高中學(xué)生2470人進(jìn)行調(diào)查。這次調(diào)查的基本情況是有14203名學(xué)生父母一方在外打工，10208名學(xué)生父母雙方都在外打工，留守的孩子交給爺爺、奶奶、外公、外婆照顧的11052人、親戚照顧的有965人、朋友照顧的有133人。父母一方在外打工的由父親監(jiān)護(hù)的有2735人、母親監(jiān)護(hù)的有9926人。對父母雙方均長年在外打工的孩子作了重點調(diào)查，其中共有40%學(xué)生半年能見到父母，另外有60%學(xué)生一年都見不到父母親的面。這個時期的他們特別渴望父母的關(guān)愛，但一年中連見父母都困難更談不上父母的關(guān)愛，如何讓父母長年在外的孩子得到父母的關(guān)愛，如何讓孩子得到象父母一樣的教育，更是我們應(yīng)關(guān)注的問題。針對這些學(xué)生我們走訪了老師，了解這些學(xué)生的在校的表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績，通過老師的介紹發(fā)現(xiàn)這些留守兒童學(xué)習(xí)、心理、生活狀況大部分呈現(xiàn)三角型分布，既一頭小，另一頭大；極好的少，成績平平和差生占多數(shù)。留守兒童特別是留守中的大齡兒童即上初中以后的孩子的思想問題嚴(yán)重，12-16歲是人生的青春發(fā)育期，也是一個人的青春叛逆期，這一時期的孩子由于心理和生理的原因會產(chǎn)生很大的改變，有的孩子會無法適應(yīng)自身的改變，產(chǎn)生這樣或那樣的心理問題，有部分孩子表現(xiàn)為排斥、懦弱、冷漠等心理、生理行為。究其原因應(yīng)該是隔代教育帶來的后果，孩子長期和老人生活在一起缺少父母的管教，絕大部分老人的教育是溺愛，很少能解決孩子思想上的問題。加之在學(xué)習(xí)上，由于絕大部分農(nóng)村老人文化程度低，兼以年老體弱，無力過問，因此這些孩子的學(xué)習(xí)成績平平，在父母均在外打工的孩子中有5%的成績好，成績平平的達(dá)到60%以上，差生占到30%，如果班級后十名為差生的話這一群體的孩子要占到90%以上。通過和老師的交流還發(fā)現(xiàn)一個問題就是留守孩子中的早戀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，另外從計劃生育部門也了解到現(xiàn)在早婚現(xiàn)象也增多，這不應(yīng)該是偶然的巧合，而是思想教育的跟不上造成有部分孩子不讀書而早戀造成的結(jié)果。

隨著留守兒童問題的增多，2006年3月縣婦聯(lián)籌劃成立了“愛心媽媽俱樂部”，首批愛心媽媽由我縣機關(guān)女干部、人大女代表、政協(xié)女委員、女企業(yè)家等30名志愿者組成。愛心媽媽自主選擇留守兒童為結(jié)對幫扶對象，與留守兒童直接交往、聯(lián)系、溝通。并分別在“三、八”節(jié)和“六、一”兒童節(jié)每次帶著近1000元的慰問品看望留守兒童、解決在學(xué)習(xí)、生活上遇到的暫時困難，努力當(dāng)好留守兒童的“四大員”即：情感溝通員、行為監(jiān)護(hù)員、思想品德輔導(dǎo)員、健康成長指導(dǎo)員。愛心俱樂部還制定了幫扶主要內(nèi)容：1、從思想上、學(xué)習(xí)上給以幫扶和關(guān)心。2、啟發(fā)、引導(dǎo)留守兒童通過電話、書信等方式及時與父母互通信息，增進(jìn)了解、融洽親情，使外出家長放心，使留守兒童安心學(xué)習(xí)[FS:PAGE]。3、向監(jiān)護(hù)人宣傳現(xiàn)代家教知識，傳授科學(xué)的育人方法。

我縣婦聯(lián)于2005年聯(lián)合教育局、關(guān)工委、團(tuán)縣委四家利用四十天的時間對部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中小學(xué)及留守兒童的家庭進(jìn)行了專項調(diào)查，并形成了調(diào)查報告，縣委高度重視，以全字（2005）65號全文轉(zhuǎn)發(fā)了調(diào)查報告并要求各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、齊抓共管共同營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。各中小學(xué)相繼成立了留守學(xué)生家長學(xué)校。

在這次調(diào)查過程中還對各個學(xué)校的家長學(xué)校的開展情況作了調(diào)查，學(xué)校的普遍反映是有陣地參加活動的人不多，部分學(xué)校的校長都反映每次家長會開不起來，原因就是家長大部分出去打工了，沒有家長參加，對孩子的教育重視程度不夠，有的是有心無力，因為家長要忙于生計而無從顧及孩子的學(xué)習(xí)和教育問題。種種原因造成家長學(xué)校名存實亡。家長在外也是焦慮重重，一位外出的家長說過：“我現(xiàn)在的處境是‘身在曹營心在漢’，留守子女是我最大的牽掛，在外雖能掙幾個錢，但他們?nèi)粲虚W失，我怎樣對得起他們，對得起社會”。

各級婦聯(lián)也做了大量的工作如：大墅鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取黨政重視，強力推進(jìn)“留守兒童關(guān)愛行動”并撥專項經(jīng)費用于支持留守兒童關(guān)愛工作。鎮(zhèn)政府批轉(zhuǎn)了鎮(zhèn)婦聯(lián)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展“留守兒童關(guān)愛行動”的實施意見》，對各級各部門建設(shè)“留守兒童之家”、維護(hù)留守兒童合法權(quán)益、如何開展關(guān)愛活動等提出了明確要求。各村均成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把留守兒童工作納入重要議事日程，做到了人員、責(zé)任、措施、經(jīng)費四落實。

二郎口鎮(zhèn)從去年開始對留守兒童進(jìn)行關(guān)注，成立“父母”俱樂部，并建立了熱線電話，遇到困難的留守兒童通過這條電話與鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)系，鎮(zhèn)婦聯(lián)及時為其排憂解難。

孩子是祖國的花朵，民族的未來，一個孩子是一個家庭的希望，兒童是成就未來的基石，兒童的成長不僅關(guān)系家庭，而且關(guān)系社會的可持續(xù)發(fā)展。作為婦聯(lián)部門應(yīng)該多關(guān)心愛護(hù)留守兒童，但*婦聯(lián)的力量是有限的，建議上級部門建議政府有關(guān)部門進(jìn)一步從政策層面關(guān)注農(nóng)村留守兒童這一社會特殊群體，并將之作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要內(nèi)容。