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編者按：本文主要從貫徹落實中央和區(qū)、市關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署、攻堅克難、務(wù)實苦干，各項工作都取得了較好的成績這幾個方面進行講述。其中，主要包括：緊緊圍繞推進縣域經(jīng)濟發(fā)展這個中心，加查研究，積極建言獻(xiàn)策、牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，全力維護安定團結(jié)的政治局面、注重自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面、加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)履行職能提供堅強的政治保證等，具體材料請詳見下文：

各位委員、同志們：

中國人民政治協(xié)商會議*縣第九屆委員會第三次會議今天隆重開幕了。在此，我代表中共*縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的20*年，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾認(rèn)真貫徹落實中央和區(qū)、市關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署，積極應(yīng)對嚴(yán)重旱情和國際金融危機的不利影響，攻堅克難、務(wù)實苦干，各項工作都取得了較好的成績，主要經(jīng)濟指標(biāo)保持了兩位數(shù)的增長，稅收總收入首次突破億元大關(guān)；“兩大任務(wù)”超額完成，中廣核、*天潔等從事新能源產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)落戶*（*）工業(yè)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破；設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)和*圓棗等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；生態(tài)移民工程扎實推進，取得了明顯成效；新區(qū)建設(shè)全面展開，城市規(guī)劃框架基本形成；摘掉了全國問題重點整治縣的帽子，妥善解決和處理了一批事關(guān)人民群眾切身利益的矛盾和問題，全縣和諧穩(wěn)定的局面進一步鞏固。這些成績的取得，是區(qū)、市黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾開拓進取、團結(jié)奮斗的結(jié)果，也凝聚著縣政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界的智慧和汗水。一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在開展調(diào)查研究、助力跨越發(fā)展，凝聚各界力量、促進社會和諧等方面做了大量的工作，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固安定團結(jié)的政治局面做出了積極貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的作用，縣委對政協(xié)一年來的工作是滿意的。借此機會，我代表縣委向縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝！向各派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士和社會各界致以崇高的敬意！

2010年是全面完成十一五規(guī)劃的最后一年，是為“十二五”規(guī)劃實施奠定基礎(chǔ)的重要一年，是國家實施新一輪西部大開發(fā)的起步之年，也是我縣全面開展區(qū)直管縣改革試點的第一年，是*發(fā)展歷史上非常重要的一年。做好2010年的各項工作，對于確保我們近兩年來全力推進的生態(tài)移民工程、新區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作取得成效，對于完成區(qū)直管縣改革試點的各項目標(biāo)任務(wù)，對于從根本上解決*的貧困問題，具有十分重要的意義。如何動員全社會力量團結(jié)協(xié)作，合力攻堅，抓好落實，政協(xié)組織和政協(xié)委員肩負(fù)著光榮的使命和重大的責(zé)任。下面，我就做好政協(xié)工作提幾個方面的要求：

一要緊緊圍繞推進縣域經(jīng)濟發(fā)展這個中心，加查研究，積極建言獻(xiàn)策。剛剛結(jié)束的縣委十一屆八次全體（擴大）會議，在深入調(diào)查研究、重新審視縣情、全面分析形勢的基礎(chǔ)上，科學(xué)地了推進縣域經(jīng)濟發(fā)展這一奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)既定的宏偉目標(biāo)，寄希望于全縣廣大干部群眾搶抓機遇、務(wù)實苦干，也寄希望于社會各階層、各方面人士群策群力、共同努力。怎樣把各個方面的積極性充分調(diào)動起來，把方方面面的力量凝聚起來，把各族各界人士的聰明才智最大限度地發(fā)揮出來，與以往任何時候相比，責(zé)任更加重大、意義更為深遠(yuǎn)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員一定要站在從根本上改變?nèi)h貧困落后面貌的高度，切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感，自覺肩負(fù)起歷史賦予的光榮使命，認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮作用。特別是要充分發(fā)揮政協(xié)組織人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢，緊緊圍繞推動縣域經(jīng)濟發(fā)展這個中心，有計劃地組織政協(xié)委員和專家選擇全局性、綜合性、前瞻性的重大課題，集中精力進行專題調(diào)研，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策，切實推動各項工作的落實。如：到今年年底，我縣將完成生態(tài)移民工程總?cè)蝿?wù)的90%，“搬得下”的目標(biāo)將基本實現(xiàn)，如何發(fā)展壯大移民區(qū)的富民產(chǎn)業(yè)，使移民群眾真正“發(fā)展好、能致富”；移民遷出區(qū)有近200萬畝土地空閑，如何發(fā)揮好這些土地資源優(yōu)勢，使其成為發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)的飼草基地；為了完成全縣農(nóng)民人均純收入3600元的目標(biāo)，縣委大力發(fā)展黃牛養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村人均一頭牛，全縣牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬頭，爭創(chuàng)全區(qū)養(yǎng)牛大縣，如何破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中信貸風(fēng)險大等種種難題，確保這一目標(biāo)實現(xiàn)；我縣城市建設(shè)征地拆遷補償費全市最高，但拆遷工作依然進展緩慢，如何克服這一頑疾，切實加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；經(jīng)過近兩年的發(fā)展，“*圓棗”產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，如何加快圓棗深加工進程，提高產(chǎn)品綜合效益；如何真正提升羊絨產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和層次，促使產(chǎn)業(yè)做大做強等等。同時，要努力探索以重要課題為紐帶、以專門委員會為依托的政協(xié)調(diào)研工作機制，積極聯(lián)系各方面的專家學(xué)者，圍繞和諧社會建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，深入進行調(diào)查研究，切實貢獻(xiàn)真知灼見，最大限度地發(fā)揮人民政協(xié)的獨特作用。

二要牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，全力維護安定團結(jié)的政治局面。近年來，經(jīng)過全縣上下方方面面的共同努力，我縣在社會治安、民族團結(jié)等多個方面都取得了顯著成效，形成了安定團結(jié)的良好局面，但隨著生態(tài)移民工程的深入推進、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快和區(qū)直管縣改革試點工作的全面展開，我縣社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，利益格局也在不斷調(diào)整，各種社會矛盾碰頭疊加，社會生活中出現(xiàn)了由移民搬遷、征地拆遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益分配等帶來的許多新情況、新問題、新變化和新特點，有些領(lǐng)域影響團結(jié)穩(wěn)定的因素明顯增多?？h政協(xié)要緊緊圍繞團結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)包容性強、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，主動加強與社會各界、各階層成員的聯(lián)系，進一步擴大交流，把不同界別、不同階層、不同信仰、不同民族的人團結(jié)在黨的周圍，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞士氣的工作，多做理順情緒、化解矛盾、推動發(fā)展的工作，引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，正確認(rèn)識和處理個人利益與全局利益的關(guān)系，在全縣上下形成和衷共濟、團結(jié)一心、振奮精神、昂揚向上的良好氛圍，使我們的各項事業(yè)和工作融入到一個團結(jié)、和諧的環(huán)境中去。要高度重視無黨派人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督中的作用，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時互通情況、交流看法，增進了解、取得共識，最大限度地促進縣委、政府決策的民主化、法制化、科學(xué)化。要做好黨外知識分子、民營企業(yè)家的團結(jié)聯(lián)誼工作，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，倍加維護穩(wěn)定，努力為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

三要更加注重自身建設(shè)，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。*總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上：“廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象?！边@為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員做好人民政協(xié)工作、加強自身建設(shè)了新的更高的要求?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，大力加強自身建設(shè)，切實提高履職能力和工作水平，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。要按照四中全會建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)*總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神和賈慶林主席視察寧夏時的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)十屆十次全體（擴大）會議、市委三屆七次全體（擴大）會議，特別是扎實學(xué)習(xí)縣委十一屆八次全體（擴大）會議精神，確保廣大政協(xié)委員的思想和行動切實統(tǒng)一到中央及區(qū)、市、縣黨委的決策部署上來。要深入學(xué)習(xí)研究世情、國情、區(qū)情和縣情，學(xué)習(xí)研究經(jīng)濟、法律、歷史、文化、科技等各方面的知識，切實提高履行職能的綜合素質(zhì)。要切實發(fā)揮好政協(xié)專門委員會作用，提高專門委員會組成人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極探索專門委員會工作新思路新方式，切實增強工作活力和成效。要進一步加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)，著力提高全局觀念、服務(wù)意識，增強政務(wù)服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為政協(xié)有效履行職能、順利開展工作提供有力保障。要尊重委員的首創(chuàng)精神，鼓勵和引導(dǎo)廣大委員深入實際、走向基層、貼近群眾，在服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)人民群眾的實踐中施展才華、建功立業(yè)。要充分調(diào)動政協(xié)干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。

四要加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)履行職能提供堅強的政治保證。政協(xié)工作是我們黨全局工作的重要組成部分，加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動政協(xié)卓有成效地開展工作，對提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要切實把政協(xié)工作納入縣委工作的全局，擺在重要位置，列入工作計劃，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委重視、政府支持、各方配合的良好局面。要增強主動性，把政治協(xié)商納入決策程序，做到協(xié)商“三在前三在先”。重大問題主動協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前，制定經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對經(jīng)濟社會生活中的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重大政策措施要先協(xié)商后通過。要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，切實做到“三聯(lián)系三傾聽”。黨委、政府密切聯(lián)系政協(xié)，傾聽政協(xié)對制定大政方針的意見，發(fā)揮其在重大決策中的監(jiān)督作用。各部門密切聯(lián)系政協(xié)專委會，傾聽其對執(zhí)行政策法規(guī)的意見，發(fā)揮其在協(xié)商監(jiān)督中的作用。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位密切聯(lián)系特邀政協(xié)委員，傾聽其對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，發(fā)揮其在經(jīng)常性監(jiān)督中的作用。要積極支持政協(xié)參政議政，切實做到“三重視三提供”。黨委、政府重視拓寬政協(xié)參政議政領(lǐng)域，重視轉(zhuǎn)化政協(xié)參政議政成果，重視解決政協(xié)參政議政中遇到的問題。要及時提供中心工作的進展情況，提供政協(xié)調(diào)研的重點選題，提供政協(xié)工作的良好環(huán)境，使政協(xié)組織和政協(xié)委員能更好地履行職能，共同把我縣人民政協(xié)事業(yè)推上新的臺階。21寫作秘書網(wǎng)

各位委員、同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予了人民政協(xié)新的更加光榮的使命，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委十一屆八次全體（擴大）會議的總體部署，*同德，攜手奮進，在2010年把*的工作推向一個新的臺階！