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剛才，對前段的工作，對各個重點單位的創(chuàng)建情況進行了調度。在這個調度會上，智亮書記進行了點評，恢才同志對創(chuàng)建工作進行了總結和安排部署，縣林業(yè)局的同志介紹了先進經驗。都講得很好。請大家一并抓落實。下面，我再講兩個方面。

一、充分認識和分析當前創(chuàng)建工作的問題和差距

前段做得好的，我在這里就不再講了，大家有目共睹，有較大進步，比去年6月份省民調中心來抽查時好蠻多。但是從今天的調度情況和我們平時掌握的情況看，還是不容樂觀，還不太像文明縣城。講創(chuàng)建工作問題和差距，我覺得至少有這么五個方面不夠。

一是總結不夠。創(chuàng)建工作的一些牽頭單位也好，一些責任單位也好，對工作的狀況沒得個總體的概括。就是我們這個單位目前搞得怎么樣？考核我的指標是那幾個？講不清楚。經驗有哪些？教訓有那些？差距在哪里？講得不深不透，而且很多還停留在“成立了領導班子”這個層面。成立領導班子是很容易的，領導講句話、發(fā)個文就成立了，光是停留在成立班子這個工作水平是不夠的。要明確下一段我們怎么搞，就要搞清楚現在是什么情況。打個比方講，城管局在管理上還有哪些差距？差距在哪個地方？是老百姓不服管，還是我們管理不到位。我們的硬件建設差距在哪里？是道路不通，還是燈不亮，還是綠化不行。秩序混亂在哪個地方？是小街小巷亂停亂擺，還是治安偷盜比較猖獗。這些情況都不細。不要講那些官話、套話：提高認識，加強領導，狠抓落實。這些話，不參加會的比參加會的還講得全些。講總結不夠，特別是一些單位領導心里無數，以其昏昏，使人昭昭?，F在就是這種情況，想到哪里講哪里，講不清楚，也沒有講出個所以然來。我認為那四個社區(qū)，在基層接觸事情比較多，講得還比較實在，但我們一些單位匯報的東西還是虛了一點。

二是協(xié)調不夠。最近發(fā)了一些通報，也開了一些會，但沒看到一些好的效果。我覺得我們應該要對照工作方案和工作日程，按照這個日程抓，根據這些問題抓。在這方面，創(chuàng)建辦的督查協(xié)調還要加強。剛才講的，開個會回去以后，聯(lián)絡員推不動工作。你推不動，你就抬出牌子，講是書記、縣長喊你搞的嘛！實在不行，就啟動問責機制。其實講簡單也很簡單，喊你做事，你就做，你不做這個干部你就不當。所以協(xié)調要加大力度，這個力度就是讓人有所觸動。這是工作，不能在工作里面講感情，就是按規(guī)矩搞，是牽頭單位的要起牽頭作用，作用還要加強。

三是特色不夠。今天林業(yè)局這個經驗介紹，我覺得最大的特色就是創(chuàng)先爭優(yōu)，在全國全省創(chuàng)先爭優(yōu)，這個就是特色?；厝ヒ院?，你那個單位有什么問題，把這個突出問題解決，這就是特色。什么叫“創(chuàng)建”？所謂“創(chuàng)”字就是別人沒搞過的，我們在搞；別人搞過的，我們搞得更好，才是創(chuàng)建。否則，就是一些工作安排，你喊我搞什么我就搞什么，各個單位沒體現特色出來。我們?yōu)槭裁从械讱馊ド陥髣?chuàng)建全國文明縣城？就是有基礎，這個基礎就是我們有一定的特色。我們的素質好就是我們的特色，我們的綠化好就是我們的特色，我們的街道整潔就是我們的特色。我們的每一個單位也必須有自己的特色，現在這個特色活動太少了，也包括我們創(chuàng)建辦?！皠?chuàng)建辦、創(chuàng)建辦”，創(chuàng)建首先要有創(chuàng)意，首先是“創(chuàng)意辦”。你安排活動，要有些創(chuàng)意，沒得創(chuàng)意，下面搞是搞不好的。還有志愿者，應該是特色的特色。前段抓是抓了下，但是呢，剛才同志們講的，沒抓出特色。志愿者就是過去講的“修陰功”。你喊他去掃街，就講是去“修陰功”了。志愿者就是沒得報酬的，所以這個特色大家要動腦筋。

四是力度不夠。講力度不夠，第一個就是廣度上不夠。我們上街搞衛(wèi)生搞了幾次了，往往是我們在掃，街面上的人在一邊吃瓜子一邊在看，一邊說：“領導，這里還有點瓜子皮你快來掃”。是不是？這個搞衛(wèi)生，有同志講了，這是你們在幫他搞。也有的同志跟我講，他掃街之前先給店面下個通知，請你先把自己門前掃干凈，我認為這個辦法好，這就是全員參與，這就是廣度上的問題。還有“門前三包”等，你都可以和他商量和他講。再一個就是深度上不夠。就是應付了事，單位怎么搞，社區(qū)怎么搞，搞出一個什么樣子，心里要有個數。下次大家匯報要有個數據。比如，綠地率要我們達到35%，達到了沒有？比如，家庭暴力投訴有好多，這個月比上個月少一些了還是多一些了，是為什么，投訴是哪個社區(qū)哪個單位最多？比如，是否有虐待老人現象發(fā)生，有好多個，立案數有好多？等等。這些情況你必須分析，必須有數據。有的只是在硬件上搞得好，軟件不行。這里面與我們的文明創(chuàng)建意識不到位有關。文明創(chuàng)建事實上就是對人的管理、對人的服務、對人的素質的提高，就是人文明了這個地方就文明，人不文明這個地方你就搞不文明?，F在我們有點“就掃街而掃街，就搞衛(wèi)生而搞衛(wèi)生，就創(chuàng)建而創(chuàng)建”的味道。沒有注意發(fā)揮人的作用。有點隔靴搔癢、浮在表面上的味道。有些本來做得很好，但工作有反復，問題有反彈，那就是沒有解決他的思想問題，他不是自覺自愿配合你搞，而是你壓著他搞。當然我們壓著他搞他才搞，那我們就壓，壓力就不要松，人的素質就是壓出來的。我們知道新加坡的文明程度那么高，他就是“鞭子”抽出來的。我們搞文明創(chuàng)建就是要做人的工作。還有一個就是工作的結合不夠。有的單位講，這個創(chuàng)建工作是創(chuàng)建辦喊搞的，你創(chuàng)建辦不喊我搞，我就不需搞這些事，只搞本身業(yè)務就行了。把文明創(chuàng)建與業(yè)務工作搞成“兩張皮”。沒有懂得把文明創(chuàng)建搞上去了，工作就有個好的基礎。如果你那個單位整天都是扯皮打架的、喝酒打牌的，沒一點精神文明風貌，工作肯定搞不好。我覺得你這個領導就不是稱職的領導。不要總認為這個文明創(chuàng)建和本職工作是兩回事，實際上是一回事，他們是結合在一起的。

五是宣傳不夠。創(chuàng)建工作搞了一年了，我認為宣傳這方面有些進步，但總的來說還不夠。一個是宣傳策劃不夠，第二個是對外的宣傳效果不盡如人意。講策劃不夠，就是我們的宣傳僅僅是發(fā)條新聞，而且僅僅滿足于在市級報刊宣傳，對在全國全省的宣傳不夠。在這個方面，我們創(chuàng)建辦就要搞些創(chuàng)建活動、搞些創(chuàng)意、搞些策劃，把文明創(chuàng)建宣傳出去?？h里電視臺和有關刊物要加強宣傳，這必須要有個總體策劃，僅僅是發(fā)些新聞、一些動態(tài)性的東西，沒得深度、沒得力度。是不是可以搞一個文明創(chuàng)建大家談的欄目，局長談也可以，市民談也可以，大家來談，要談得實在一點。比如，市民就談自家門前這條臭水溝，怎樣才能搞成清潔溝。自己有什么責任，部門有什么責任。就談這些具體的、實在的，不要談空洞的，這個宣傳就是給大家有種觸動。同時，還要加強向省文明辦、全國文明委的工作匯報。這個匯報，過去有一些，總的來講還算可以。去年，恢才部長在長沙掛職，跟他們經常保持聯(lián)系，但還是不夠，還是要多去。

二、認真落實措施解決創(chuàng)建工作問題

1、進一步統(tǒng)一思想，深化創(chuàng)建認識。

現在對創(chuàng)建工作還要進一步統(tǒng)一思想、深化認識。首先要突出抓人的文明素質建設。你那地方好不好，人是關鍵。我們文明縣城的體現，是通過每一個人的形象、每一個人的文明素質來體現的。但是，現在僅僅靠教育還不夠，僅僅是正面宣傳還不夠，必須以個人的利益的關系來強化人的文明責任，就是必須給他個人有壓力。剛才講的新加坡就是從“野蠻”才能到文明，我們要通過“野蠻”的手段來促進文明，這句話好像有點矛盾，但就是這么搞的。對那個亂吐亂丟，要禁止就要罰款，對干部職工打牌問題，你就要有處罰。不僅僅是經濟的還有行政的、黨紀政紀處分。目前，我們干部職工還有些亂丟垃圾現象。把垃圾丟到別人屋門口，把垃圾丟到街上，上班開車，把車窗打開，垃圾一丟就跑了，坐摩托的垃圾一丟就跑了。這些現象，必須與他的利益掛鉤。不講文明就要承擔不講文明的成本，必須讓他兌現成本。在社區(qū)，就是要強化居民自治，自我管理，自我服務，用基層民主的力量，來推動這項創(chuàng)建工作，用基層民主力量擴大基層民主。我們平時講“人民滿意不滿意、人民答應不答應”，我們這個“村規(guī)民約”，就是因為人民答應我這么搞，人民滿意我這么搞，因為這是群眾的意見。我罰你一萬就是罰一萬，我罰你一千就是一千，這不是創(chuàng)收。你只要罰了一次，他就曉得，這個東西搞不得。你就形成這么一個“村規(guī)民約”，擴大基層民主。第二個就是突出抓領導的文明素質建設?，F在，我們的領導的文明素質也不是太高，有的連起碼的文明素質都沒有。所以各級領導要帶頭，要研究情況，研究創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作怎么搞？我單位是那幾條指標？那幾條指標在哪些方面還有差距？必須心里要有數。我們這四個社區(qū)主任為什么這么認真，因為她們是群眾海選上來的，她們不認真，群眾可以喊他們不當的，所以她們搞什么事情都很認真，在動腦筋。講文化素質，在座的比她們強的很多，但是我認為她們匯報的就是素質高一些，水平高一些。關鍵就是把文明創(chuàng)建當作一回事認真做。第三個要突出抓黨員干部的文明素質建設。各級各單位的領導和紀檢部門要抓好干部作風建設，對不講文明的人，多通報他幾次，我看他還能得到提拔還能當上官？這個干部還能得先進？黨員干部是我們人民群眾的骨干，把這些骨干抓好了，才能帶動人民群眾。所以我講創(chuàng)建認識，要從人的素質來抓，要從領導干部素質來抓，從黨員干部素質來抓。

2、進一步完善措施，健全長效機制。

這個機制問題去年在大會上講了，剛才吳恢才部長也講了。但要變成長效機制，要有長抓不懈的措施。

第一個要強化領導機制。要強化領導機制就是創(chuàng)建辦要提高調度的頻率?，F在創(chuàng)建辦調度的頻率還是低了，你要搞到這些人轉個不停。就像計生委查計生工作，天天來單位抽查，抽得你單位一班子人來應付。要有這個力度，要有這個調度。九個工作組必須有例會制度，例會質量要檢查，沒開的你就找組長，找聯(lián)絡員，就打電話給縣領導?？h領導雖然事情多，但也能分清事情的輕重緩急。那個組沒開會沒安排，你趕快催他開個會。你不要講他的官好大，是一個常委，我是一個副科級。這個沒關系，這是縣委、縣政府賦予你的這個權力。因為他是當組長的。牽頭單位要發(fā)揮好牽頭作用，九個工作組要發(fā)揮組織協(xié)調作用，各個單位特別是有考核測評任務的單位，要經常研究、經常去檢查。不是有創(chuàng)建檔案嗎？下次我還想要各單位背檔案來看。材料寫在筆記本上，這不能作為測評依據的，你拿個本本來測，他拿個本本來測，那是不行的。縣領導小組要及時調研、及時掌握新情況，掌握第一手材料，現場解決問題。剛才，智亮書記作了安排，做得很好，這四個社區(qū)的問題要一個社區(qū)一個社區(qū)地解決。這個社區(qū)的問題牽涉到哪幾個單位的問題，那幾個單位的一把手來參加，你不來參加也可以，分管的、專抓的領導過來，要你出錢你就出錢，要你出力你就出力，那就是這樣。現在舉全縣之力來搞文明創(chuàng)建，我們要有這個決心。你修這條路，差好多錢，要把這個差額數分下去，馬上進場把他搞好，沒得錢就問這個人要，問這個單位要，必須是這樣。領導力度就是在這幾個方面來體現。不停地調度、不停地開會、不停地督查、不停地現場辦公，搞得他天天圍著你轉。要少一些電話，電話就是遙控，是沒用的。

第二個要強化落實機制。當前我們的工作措施、責任很明確了，任務也很明確了。文明縣城就是人民群眾得好處的，這個不搞不好呀，不得了呀！但是怎么落實，這個落實機制還不明確。我覺得這個落實機制就是搞三條。三條線抓落實。第一條線，就是行政隸屬線。一級抓一級，各級各單位層層抓落實，按責任區(qū)抓落實，縣長抓局長，局長抓組長，組長抓個人，就是這么抓落實。第二條線，就是社區(qū)、小區(qū)、門面、家庭到個人抓落實這么一條線。社區(qū)牽頭，由社區(qū)到各個住宅小區(qū)，由住宅小區(qū)到各個門面，由各個門面到各個家庭，由家庭到家長。家長要與樓道長簽責任狀，和小區(qū)簽責任狀。一個單元上去，有個樓道長，由樓道長代表這個樓層牽頭開會、掃地。要在這些地方，開展文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明單位、文明店面、文明家庭、文明個人的競賽評比活動。你那里不是天天有很多人在打牌、在下象棋嗎？你就要喊到他們開會，就搞這個活動。把他們老人家組織起來，他們老人家就可以罵、可以要求他們的兒子崽女。個個都發(fā)動，也就搞得他們沒得時間和精力去打牌。這一條，各個社區(qū)要研究。對于這項活動，沱江鎮(zhèn)和四個社區(qū)要有競賽方案。對這項活動，縣里出一些錢，所在單位贊助一些錢。個個單位要出錢出人來搞這個活動，就是讓所有的人曉得這個活動是與我有關的，與我們單位有關的。我打個比方講我們春曉社區(qū)，轄區(qū)有好多個單位，你社區(qū)就來管。他這個單位不文明，你社區(qū)就講他不文明，他反正奈你不何，他又撤不了你的職，就是社區(qū)管到他。要把它細化，個個有責任，個個有動力，就有人去做這個事了。剛才講的盛園小區(qū)的問題，商貿新城的問題，都抓了那么長的時間，那么到底問題在哪里？要一個問題一個問題地解決，這個就是要敢于碰硬，敢于過硬。真正聽話的，都是些老百姓，真正調皮搗蛋的，就是一些當干部的，牛皮哄哄的。在國家那里拿了幾千塊錢一個月的工資，你喊他交點水費電費他都不交，你就要和他過下硬。第三條線，就是團委牽頭的志愿者隊伍這條線。現在這個志愿者隊伍組織起來了，但是活動開展得不經常。我覺得這個志愿者隊伍，每天都要有志愿者在行動，這個行動可以包括衛(wèi)生、治安巡邏、交通協(xié)管、城市協(xié)管等。我們現在這個紅綠燈，分了幾條標志線，本來是向右轉的標志地方，他那個“慢慢游”或者是騎摩托車的，他就停在那里不動。如果有個老太太老大爺給他講，這個地方不能停的，要停到那邊去，那不就可以了嗎？他們愿意做這個事的，反正待在家里，有的又沒得小孩帶了，也想出來活動下，不一定要錢。當然，有那么久了，你要給他們發(fā)頂帽子作標志，作獎勵。帽子上的“星級”要不斷更新，一顆星一顆星的向上加，向上鼓勵，你就要搞到他們有這個興頭，吃飽飯就想到上街，想到志愿活動、協(xié)管活動，想到“帽子”上加星。老太太老大爺他們就喜歡這個鼓勵。他們見了面就講：“你才二個星，我三個星了”。還有志愿者隊伍的組織，“四大家”辦公室注意落實縣級領導同志的參與活動。凡是縣領導都是志愿者，你就要組織他們去?？h領導沒得哪個不去的，他不可能不去，只要在屋里頭。那么其他的科局長們，也必須是志愿者。宣傳部門、廣電部門要多多宣傳志愿者隊伍。最近我看到電視在宣傳老街的孫志良老人，我覺得蠻好，他就是志愿者。無償地培養(yǎng)書法愛好者，這就很好，多宣傳這些。這是講抓落實，要從三個方面、三條線抓落實，落實機制這三條線抓好了，你就不愁他文明搞不好。

第三個要強化反饋機制。這反饋機制，也是講信息渠道的溝通機制，也是三條渠道。第一條，人大代表、政協(xié)委員調研視察。這條怎么搞，你總是靠人大機關、政協(xié)機關來組織不現實，因為他們有很多工作。那么就是各個社區(qū)建立一個代表委員小組，開展工作。而且每次開展的活動，要進行通報，這個通報可以是全縣通報的。各社區(qū)的代表委員小組的工作也來競賽評比，哪個社區(qū)的代表委員小組搞得好，哪個街道的代表委員小組搞得好，把這個報到縣人大、縣政協(xié)去，到時候年終評獎。這個也豐富了我們代表委員視察的內容和工作，也為人大、政協(xié)領導機關分些憂。你總要人大機關來搞，他們組織的就是法律程序。因此，還是發(fā)揮這種類似民間組織的作用更好。第二條，就是設立民意調查的體系。目前政法委在搞這個事，還要長年不斷地征求群眾意見。我覺得這個不需要預先告訴你那個社區(qū)、那個單位。不搞預檢，直接來真檢，檢查結果就作為今年考核的依據。幾次民意調查不滿意的，你那局長就不當了。就要發(fā)揮這個作用，就要讓這些科局長看到民意調查組有一些畏懼感，有畏懼感他才重視這個事。我們現在的情況，就是老百姓對我們滿意，我們干部職工自己對自己不滿意。這里面雖然原因比較多，但領導帶頭是一個重要方面，如果領導帶頭、領導示范、領導過硬，我覺得民意測評得分肯定會高些，那工作肯定會搞得好。第三條，各單位聯(lián)絡員要及時匯報和宣傳本單位的創(chuàng)建工作。匯報就是要及時向創(chuàng)建辦、創(chuàng)建領導小組匯報情況，宣傳就是對外對上宣傳本單位的創(chuàng)建成果和經驗，不然單位的聯(lián)絡員設立就沒得意義。各個單位聯(lián)絡員，各個單位專抓領導，要通過這三條渠道，來推動我們整個創(chuàng)建活動的開展。

第四個要強化追責機制。第一個是干部作風建設管理的責任機制。由紀檢和組織部門牽頭，對在這里面出現問題的，就按縣里的《不作為、慢作為、亂作為行為追責暫行規(guī)定》追究責任。第二個是一把手負責制。創(chuàng)建辦要多搞一些通報，通報到一把手，通報批評兩次的，就對一把手誡勉談話，紀委和組織部門在旁邊登記，記錄在案。不是我簡簡單單和你談白，那是認認真真作為誡勉談話的一種處理決定。通報批評三次的，啟動問責機制。否則的話，你這個創(chuàng)建辦總沒得威信，喊死都喊不來，他還跟你請假。反正你不來我就通報你，你講那么過硬也好，我就是那么過硬，我就啟動一把手問責了。第三個是對創(chuàng)建驗收工作實行獎罰制。今年要獲得國家文明委的驗收通過，就必須按驗收的條條款款去做，去爭分。就必須靠各單位認真抓落實，有合格的效果。對這個驗收工作迎檢工作必須要有獎罰。剛才吳恢才部長講了，對搞得好的，測評驗收中獲得加分的，加1分獎5000塊錢。這個加分有三個方面。一個是創(chuàng)建經驗，在全市推廣創(chuàng)建經驗的，加0.5分，在全省推廣你這個經驗的，加1分。第二個是獲得國家或省部委榮譽的，每一項加1分。你是全國優(yōu)秀、全省優(yōu)秀、部委優(yōu)秀，每一項加1分。第三個是整個縣城的整體形象。整個縣城的整體形象分了三個方面，即環(huán)境優(yōu)美、硬件設施齊全、人的素質比較高。在這些方面，對于工作不力造成扣分的單位或個人，要給予處罰。少一分，罰5000塊錢。還有就是通報批評，通報三次就實行首長問責制，是責任到人。處罰5000塊錢罰到單位，他不著急。一把手誡勉談話了，他那個檔案里頭就有一筆了，他就會著急了。所以我們訂這些措施，要宣傳到一把手的頭腦中去。第四個是電視臺的曝光機制。剛才講了，搞得不好的，就是要曝光，曝光就是降低他單位他個人的名譽。剛才講的還有什么臺賬制，都要在創(chuàng)建辦進一步抓落實。

3、進一步狠抓落實，確保創(chuàng)建成效。

從工作安排方面來講，還要從這幾個方面去抓落實。

第一個是狠抓項目建設。除了城市的“五化”以外，還要在縣城的公用設施建設上下功夫，包括垃圾處理、交通標志、無障礙通道建設等等。今年的城建工作方案，已經縣政府常務會討論通過，那么就要按這個方案抓好落實。要抓緊項目工作進度，做到“白加黑、晴加雨、五加二”。

第二個是狠抓問題解決。一個地方好不好，有時就體現在一個問題，一個環(huán)節(jié)。“一個老鼠屎就壞了一鍋湯。”那我們就要解決突出問題，像城管方面，火車站的秩序比較亂，“慢慢游”亂停、棚子亂搭亂建等，應該有個規(guī)范；還有剛才大家反映的門面管理，陽華路、長征路等，門面管理三包責任不落實；還有老街、背街小巷的硬化、亮化；還有街道旁邊洗車、修車要規(guī)范管理，這個請城管部門要拿出管理的辦法；還有居住小區(qū)的管理，比如盛園小區(qū)、商貿新城等等；還有瑤族文化公園、瑤族圖騰園的管理，我那天去看了一下，那里的燈基本上被敲完了，這個事，城管局要把它管起來?？h里面要召開一個專題會研究。已經建好的，移交給城管局，包括人的問題，錢從哪里出的問題，成本怎么保證的問題，要一并研究。這些問題，大家剛才反映了，那么大家就要去做，一件一件抓好落實。

第三個是狠抓氛圍營造。今天已經是3月底了，一個季度過去了。那么，從全年的氛圍來看，營造還是不夠，過年的氣氛逐步遠去，創(chuàng)建文明縣城的氣氛還沒有到來。所以在這方面，還要抓一把。第一個是全民的文體活動，要按月按周按天，歌不斷舞不斷，健身不斷。就是打出創(chuàng)建全國文明縣城的牌子。要分任務，每一周哪個單位出來演，廣場文化就要這么搞。怎么健身，怎么搞文體活動、文化活動，文化局、旅游局、民宗局等要有計劃安排。你不搞些活動，大家沒得這個意識。第二個是全民上街搞衛(wèi)生這個活動，也是要按月按周落實，要有評比，有通報，有標志。現在通報有了，但是標志還沒得，就是要標出這個單位衛(wèi)生好還是不好，就給他發(fā)一個牌子，下面落個款“創(chuàng)建全國文明縣城領導小組辦公室”。特別是那些飲食店，就是要搞這個。第一周很好，是個笑臉標志；第二周不好，是個哭臉標志，給他貼起。就搞這些評比，光是掃，沒得用，必須要深化這個認識，深化這個活動。還有就是全民爭當志愿者，開展志愿者活動。要不斷開展、多形式開展、多領域開展，要形成志愿者活動光榮、志愿者活動我行的良好氛圍。這里請團縣委要發(fā)揮好牽頭作用，要盡快形成“文明創(chuàng)建，全民參與”這個工作態(tài)勢。每個街道要有戴紅袖套的老太太老大爺在協(xié)管交通、協(xié)管衛(wèi)生，每個單位要有個紅綬帶到你那個單位監(jiān)督工作，每個大酒店要設立紅綬帶文明創(chuàng)建示范員。個個單位都要有“紅綬帶”，下次開調度會你就報這個數。要提高“紅綬帶”的見面率。比如，一下火車站就看見有個戴紅綬帶的“歡迎你到全國文明縣城來”，這個東西一看就曉得，這個縣搞得蠻好。你沒有這些東西就和其他縣沒區(qū)別，而且有的縣他還沒創(chuàng)全國文明縣城，他街上可以看到紅袖章在搞衛(wèi)生檢查、搞交通協(xié)管，所以，營造氛圍要抓緊。

第四個是狠抓創(chuàng)建工作協(xié)調。這個會議以后，創(chuàng)建辦要把這次會議精神，包括各個單位的工作匯報和下段要搞什么，都進行摘要通報、督辦、反饋。各個單位回去以后要再研究、再動員、再落實，以這次會議精神為動力，結合本單位的實際，抓出特色，抓住成效，爭取在四月份來一次巡回檢查，分組聽匯報，做好落實。聽匯報，可以是領導聽匯報，也可以是一般同志聽匯報。局長沒來的，你記著局長沒來，到時再來通報他。當然，你那個一把手不參加，也可以，就是你的工作要搞得蠻好，搞得蠻有特色。我們也實事求是，不是什么事情都要一把手搞，他確實也是分不開身。所以你必須有活動，搞得有特色。我們的特色是什么，對照測評體系找差距，找特色。就是不僅僅在臺賬上通報，還要整個地督查、協(xié)調。同時，把最近的工作進行一次全面的分析和總結，爭取最近到省文明辦去匯報一次。要與全國文明委、省文明辦、省民調中心多見面、多銜接、多匯報，匯報我們的成效和做法。這可以搞成一個錄像片，但錄像片必須要搞好。至少今天，我們這樣的氣氛已經有了，有些成效了。

同志們，這個文明創(chuàng)建不是一朝一夕的事，也不是達標以后不抓的事，必須長期、長久的抓下去，也可以說是子子孫孫抓下去、世世代代抓下去的事。大家回去以后把創(chuàng)建工作認真抓好。今天我就講到這里，謝謝大家。