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同志們：

中央決定，由中央組織部、國務院國資委黨委共同組成領(lǐng)導小組，領(lǐng)導和指導中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，同時加強對地方國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導。今天，我們召開中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議，主要目的是認真學習貫徹中組部、創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，按照李源潮同志重要講話要求，根據(jù)中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》安排，對中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。本次會議特意請了各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、國資委黨委的負責同志在主會場參加會議。目前，國有企業(yè)正在按照中央組織部和國務院國資委黨委的通知要求，部署開展“四強四優(yōu)”活動。這次會上還要請航天科工、神華集團、中國中鐵、新興鑄管四家中央企業(yè)的領(lǐng)導介紹他們的情況和做法，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。

一、鞏固和擴大學習實踐活動成果，把中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提升到新水平

黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了全面部署，明確提出在全黨開展兩項活動，一是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動是以黨的最新理論成果武裝全黨的集中性主題教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的經(jīng)常性工作。3月19日總書記在主持中央政治局會議，審議全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)報告時，提出要在黨的基層組織和黨員中深入開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷鞏固和拓展學習實踐活動成果。4月6日，總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話中再次對廣泛開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出要求。習也對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求。李源潮同志在中組部、創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議上的重要講話中，對全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了動員部署，要求把握好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容，借鑒學習實踐活動經(jīng)驗，加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領(lǐng)導，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實抓好。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和擴大學習實踐活動成果的需要;是推動企業(yè)科學發(fā)展上水平，促進和諧企業(yè)建設的需要;是加強和改進企業(yè)黨的建設，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的需要。加強基層組織是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標之一，也是貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強保障。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步做好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作、鞏固和擴大學習實踐活動成果、建立完善科學發(fā)展長效機制的重要舉措，是學習實踐活動的繼續(xù)和延伸。這兩項活動要有機銜接、相互促進。

去年，按照中央的統(tǒng)一部署，中央企業(yè)集中開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。學習實踐活動中，中央企業(yè)認真按照中央要求，緊緊依托應對國際金融危機這個實踐平臺，立足保增長、保民生、保穩(wěn)定、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革這個緊要任務，緊扣科學發(fā)展上水平這個核心目標，結(jié)合央企實際、突出央企特色，按照“把握四個規(guī)律”、“增強五種意識”、“提高五種能力”的要求，積極與國際一流企業(yè)對標，努力打造國際競爭新優(yōu)勢，為迎接后金融危機時代更高層次、更高水平和更為激烈的國際競爭奠定了堅實基礎。學習實踐活動為企業(yè)科學發(fā)展注入了強勁動力，也為中央企業(yè)成功應對國際金融危機沖擊,實現(xiàn)逆勢增長發(fā)揮了重要作用。大家普遍感到通過這次學習實踐活動，對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵的理解更加深刻，對制約企業(yè)科學發(fā)展的困難和問題的認識更加清醒，對企業(yè)發(fā)展方向和戰(zhàn)略的把握更加清晰，對搞好國有企業(yè)的信心和決心更加堅定。

學習實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大成果、建立完善企業(yè)科學發(fā)展的長效機制，需要付出更加艱辛的努力。我們要認真貫徹中央的要求和部署，乘勢而上，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。

第一，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動學習實踐活動整改落實工作。中央企業(yè)學習實踐活動集中學習教育雖然結(jié)束，但整改落實任務還沒有全面完成。據(jù)了解，中央企業(yè)整改落實方案確定需要解決的7526個突出問題中，大多數(shù)已得到解決，剩下的都是一些深層次問題，解決起來難度比較大。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，繼續(xù)推動整改落實工作，把整改落實過程轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨枷胝J識、解決突出問題、轉(zhuǎn)變思想和工作作風的過程，全面兌現(xiàn)學習實踐活動中對職工群眾作出的承諾。

第二，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動企業(yè)科學發(fā)展戰(zhàn)略實施。學習實踐活動中，各企業(yè)根據(jù)中央作出的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署和國資委進一步深化國資國企改革的明確要求，結(jié)合實際，把握科學發(fā)展規(guī)律、企業(yè)發(fā)展一般規(guī)律、企業(yè)所在行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律，集思廣益，完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決發(fā)展難題，研究制定了企業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實。各企業(yè)要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織動員企業(yè)各級黨組織和廣大黨員帶頭貫徹中央的決策部署，帶頭落實國資委的指示和要求，帶頭實施企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

第三，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強企業(yè)基層黨組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動也是加強基層組織、落實管黨治黨要求的有力措施。去年132家中央企業(yè)，21.7萬個黨組織參加了學習實踐活動，學習實踐活動是對企業(yè)基層黨組織建設成果的一次檢驗，各級黨組織在學習實踐活動中擔負了重要責任，發(fā)揮了重要作用，經(jīng)受了重大考驗。組織建設是基礎，發(fā)揮作用是關(guān)鍵，我們要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使企業(yè)黨組織建設成果在發(fā)揮作用中進一步鞏固和提升。

第四，通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步調(diào)動和激發(fā)企業(yè)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。中央企業(yè)各級領(lǐng)導干部絕大多數(shù)是黨員，在職職工中30%是黨員，他們是推動中央企業(yè)改革發(fā)展的骨干和中堅。學習實踐活動中，廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分調(diào)動和激發(fā)。我們要通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動這個有效載體和形式，把黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性進一步保護好、引導好、發(fā)揮好，在生產(chǎn)、科研、經(jīng)營等工作崗位上，在完成急難險重任務的關(guān)鍵時刻，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

二、準確把握中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要內(nèi)容

總書記，，李源潮等中央領(lǐng)導同志對全黨創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確要求，《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》對全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出了具體部署，中央企業(yè)要認真貫徹落實。

中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，堅持從中央企業(yè)實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動企業(yè)改革發(fā)展、加強改進黨的建設實踐中建功立業(yè)。

中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把握好“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標，把這次活動作為學習實踐活動的繼續(xù)和延伸，圍繞科學發(fā)展中心任務，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。

推動科學發(fā)展，就是基層黨組織要認真履行職責，切實貫徹落實黨和國家的路線方針政策以及本企業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措;黨員要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大職工群眾努力完成各項工作任務。

促進社會和諧，就是基層黨組織和黨員要及時了解職工群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作;積極踐行社會主義核心價值體系，更好地履行企業(yè)社會責任，推動形成良好社會風氣;主動排查矛盾糾紛，做好化解工作，自覺維護企業(yè)和社會穩(wěn)定;在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務人民群眾，就是基層黨組織和黨員要充分尊重職工群眾，緊緊依靠職工群眾，認真傾聽職工群眾呼聲，及時反映職工群眾意愿，主動關(guān)心職工群眾疾苦，幫助職工群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;積極參加黨員志愿服務活動，多為職工群眾辦實事辦好事，讓職工群眾得到更多的實惠。

加強基層組織，就是要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創(chuàng)新，優(yōu)化組織設置，進一步擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過基層黨組織建設帶動其他各類基層組織建設。

這“四句話”目標，是一個有機整體。推動科學發(fā)展、促進社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點;服務人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點;加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標，也是搞好活動的基礎和保證。

中央明確要求，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”，即領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。

中央企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與深化“四好”(政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好)領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動和開展“四強”(政治引領(lǐng)力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強)黨組織、“四優(yōu)”(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu))共產(chǎn)黨員爭創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，通過黨員責任區(qū)、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項目等發(fā)揮黨員作用，推動企業(yè)改革發(fā)展，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。

各中央企業(yè)要結(jié)合實際，突出特色，創(chuàng)新載體，注重實效，按照中央提出的“五個好”、“五帶頭”總要求和中央組織部、國務院國資委黨委提出的“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員和“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動的基本要求，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。要根據(jù)本企業(yè)的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。

中央企業(yè)要把建設學習型黨組織的要求貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，以學習型黨組織建設帶動學習型企業(yè)建設，組織廣大黨員深入學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，學習新知識新技能，不斷提高思想政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，努力使黨組織和黨員成為引領(lǐng)科學發(fā)展的旗幟、推動自主創(chuàng)新的引擎、遵守規(guī)章制度的模范、完成工作任務的標桿、維護和諧穩(wěn)定的柱石。

三、加強組織領(lǐng)導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

中央規(guī)定，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。經(jīng)中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組批準，在中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，由中央組織部、國務院國資委黨委成立中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，負責具體領(lǐng)導和指導中央企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,并加強對地方所屬國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導。黨組織關(guān)系在國務院國資委黨委的中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，由中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組領(lǐng)導。黨組織關(guān)系在地方黨委的中央企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以地方黨委領(lǐng)導為主。

根據(jù)中央要求，中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將加強對黨組織關(guān)系在地方黨委的中央企業(yè)和地方所屬國有企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導，主要通過建立聯(lián)系溝通機制、印發(fā)相關(guān)文件、編發(fā)工作簡報、推薦典型經(jīng)驗和適時開展專題調(diào)研等方式進行。各中央企業(yè)黨委(黨組)要加強對黨組織關(guān)系在有關(guān)地方黨委的所屬企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導。

今天，各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、國資委黨委的負責同志也參加會議，希望我們加強溝通，共同努力，把這項工作抓好抓實，抓出成效。

第一，加強領(lǐng)導，落實責任。各企業(yè)要嚴格按照中央要求，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，抽調(diào)人員組建精干的工作機構(gòu)，在黨委(黨組)領(lǐng)導下開展工作，并結(jié)合實際制定實施方案，及時研究解決活動中遇到的重要問題，扎實有效推進活動開展。黨委(黨組)要全面負責本企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實承擔起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導責任。黨委(黨組)書記擔任本企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組組長，履行第一責任人的職責，企業(yè)行政負責人要帶頭參加、積極支持創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項工作。

第二，把握重點，有序推進。根據(jù)中央安排，這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點持續(xù)展開，通過公開承諾、領(lǐng)導點評、群眾評議、評選表彰等方式扎實推進。結(jié)合中央企業(yè)實際，中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動從今年5月開始到2011年6月，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動。在搞好動員部署的基礎上，各企業(yè)主要抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向職工群眾作出的承諾，努力形成基層黨組織履行職責、共產(chǎn)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好局面，興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動熱潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作，向黨獻禮，推動活動向縱深開展，確保活動更富有成效。2012年“七一”前，將組織開展總結(jié)與評選表彰工作，形成一批理論、制度和實踐層面的成果，進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。2012年“七一”前，中央組織部、國務院國資委黨委將專項表彰中央企業(yè)“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。2012年“七一”前后，中央組織部將進行全國“2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”專項表彰，黨組織關(guān)系在地方的中央企業(yè)，由地方黨委推薦上報。

第三，貼近實際，鼓勵創(chuàng)新。創(chuàng)先爭優(yōu)活動在基層開展，要有鮮明、具體、實在的活動載體和主題，使目標看得見，工作能落實，黨員好參加。要尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵和支持基層黨組織在認真貫徹執(zhí)行中央部署和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組要求的同時，根據(jù)實際情況，積極探索創(chuàng)新，精心設計載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式。要以正在干的事情為中心，組織開展多種形式的崗位奉獻、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和扶貧幫困等活動，引導基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。要注重典型引路，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好經(jīng)驗、好做法，積極宣傳先進典型、先進事跡，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。要借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗和做法，堅持開門搞活動，主動請職工群眾參與活動，活動方案要聽取職工群眾的意見，向職工群眾公開承諾;活動情況要向職工群眾通報，請職工群眾評議;評選先進要請職工群眾參與推薦，向職工群眾公示，接受職工群眾監(jiān)督。要堅持以黨建帶團建、黨建帶工建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團等群眾組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在企業(yè)中形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

第四，加強督查，保證方向。要采取召開座談會、專題調(diào)研、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要及時提出批評，督促限期整改。中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組將按照中央要求，對各企業(yè)活動的有關(guān)情況進行督促檢查，肯定成績，指出不足，明確方向，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動不走過場，取得實效。同時要注意與專題集中教育活動的區(qū)別，不能搞一陣風，也不能抓抓停停，要經(jīng)常抓，有計劃、有節(jié)奏地推進，形成長效機制。

第五，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。企業(yè)是經(jīng)濟組織，發(fā)展是第一要務，不能就黨建抓黨建、就活動搞活動，堅決不能搞“兩張皮”。各企業(yè)一定要處理好創(chuàng)先爭優(yōu)活動與當前各項工作的關(guān)系，做到圍繞中心、服務大局、聯(lián)系實際、科學安排。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動企業(yè)改革發(fā)展的強大動力，用做好當前各項工作的實際成果衡量和檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效。要努力提高工作效率，注重活動效果，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨中央高度重視，我們要緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感，良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進中央企業(yè)科學發(fā)展，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出更大的貢獻!