前言：本站為你精心整理了勞保局完善社保管理會議發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

編者按：本文主要從充分肯定成績；明確目標任務；狠抓工作落實；切實強化保障這幾個方面進行講述。其中，主要包括：就業(yè)再就業(yè)工作進一步加強；社會保險覆蓋面進一步擴大；新型社會救助體系進一步完善；社會福利工作進一步深化；組織協(xié)調機制進一步理順；就業(yè)再就業(yè)方面；社會保險方面；社會救助方面；社會福利方面；切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作；加快推進社會保險擴面工作；加大社會救助工作力度；深化社會福利和慈善工作；扎實做好基層平臺建設；強化組織領導；強化資金保障；強化動態(tài)服務；強化宣傳引導等，具體材料請詳見：

市委、市政府高度重視大社保暨基層平臺建設。今天專題召開會議，總結20*年我市大社保工作，部署2009年工作任務，全面推進大社保及基層平臺建設。等一會兒，徐書記還要作重要講話，請同志們深刻領會，抓好落實。下面，我代表市委、市政府先講四點意見。

一、充分肯定成績

一年來，全市各級各部門圍繞完善社會保障體系、提高社會保障水平的總目標，創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，優(yōu)化管理服務，扎實開展勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等大社保體系建設，大社保體系的各項工作取得了新成績。

1、就業(yè)再就業(yè)工作進一步加強。20*年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)20229人，引導和幫助5334名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員2661人，農村勞動力轉移就業(yè)22498人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.28%以內。全年組織就業(yè)招聘會18次，提供就業(yè)崗位1.3萬個；完成2785名失業(yè)人員、839名殘疾人、4612名農村勞動力就業(yè)技能培訓。全年共受理各類勞動投訴舉報案件502件，追回欠薪735.35萬元；受理勞動爭議仲裁案件428件，挽回經濟損失2636.18萬元。

2、社會保險覆蓋面進一步擴大。出臺了基本養(yǎng)老保障和基本醫(yī)療保障“兩個辦法”，至20*年底全市基本養(yǎng)老保險參保15.84萬人，凈增2.32萬人；基本醫(yī)療保險參保8.67萬人，凈增1.39萬人；失業(yè)、工傷、生育保險均有較大幅度的增長。參加被征地人員基本生活保障3.44萬人，參加農村居民養(yǎng)老保險3.35萬人。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保53.4萬人，參保率達99.8%。各項社保基金累計積余19億元。

3、新型社會救助體系進一步完善。全市有城鄉(xiāng)低保對象6815戶13024人、城鄉(xiāng)困難家庭3030戶8398人。全年發(fā)放低保救助資金1607萬元，向困難群眾發(fā)放物價補貼、高溫慰問“清涼費”874萬元，撥付城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助金358萬元，落實教育救助420萬元。五保對象集中供養(yǎng)725人，集中供養(yǎng)率達93%。全年新增優(yōu)撫對象撫恤金和生活補助費392萬元，開展第八次“春風行動”共募集慈善資金353萬元；汶川大地震全市共接收捐款5236.4萬元，物資折價255萬元。

4、社會福利工作進一步深化。完成296家的星光計劃建設任務，順利創(chuàng)建成為省老齡工作先進市。繼續(xù)落實老年人各項優(yōu)待措施，對70歲以上無保障的老年人發(fā)放生活補助。市社會福利中心項目順利啟動。孤殘兒撫養(yǎng)水平進一步提高，流浪乞討人員得到規(guī)范救助。強化福利企業(yè)及殘疾職工安置工作，共安置殘疾職工2339人。

5、組織協(xié)調機制進一步理順。積極探索社保專委會制度，整合部門資源，做到了“三個統(tǒng)一”，即社保專委會統(tǒng)一牽頭，財政統(tǒng)一資金，部門統(tǒng)一行動，改變了過去救助行動不統(tǒng)一，方法不規(guī)范、救助交叉重復等問題。去年，我們還將城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)困難人員醫(yī)療救助職能統(tǒng)一劃歸勞動保障部門，實現(xiàn)了平穩(wěn)交接，建立起了全市統(tǒng)一的基本醫(yī)療保障管理體制。

近年來，我市社會保障工作取得很大的成績，這得益于我們一直以來堅持以人為本，堅持民生為先，堅持統(tǒng)籌整合，堅持為民便民，有力地促進了社會和諧和穩(wěn)定。在此，我謹代表市四套班子向你們并通過你們向工作在勞動保障、民政、總工會、殘聯(lián)、紅十字會等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各村（社區(qū)）的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，還應該看到工作中還存在不少困難和問題：一是大社保體制機制有待進一步完善，就業(yè)、社會保險、社會救助之間相互銜接、相互補充、相互促進的政策體系還未建立，部門聯(lián)動和資源信息共享機制尚未形成，如何建立既符合我市實情又遵循國家政策的大社保體系還是一個全新的課題。二是受國際金融危機的影響，經濟發(fā)展拉動就業(yè)的勢頭有所下滑，就業(yè)再就業(yè)和社會保險擴面壓力增大。三是社會慈善事業(yè)籌資渠道單一，氛圍不夠濃厚，“政府倡導，慈善運作，社會參與”的運行模式需進一步加強。這些問題和困難，都需要我們在今后的工作中加以改進和提高。

二、明確目標任務

市委、市政府已將有關大社保的目標任務分解到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立健全責任機制，確保各項目標任務圓滿完成。

1、就業(yè)再就業(yè)方面。要確保實現(xiàn)全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人，引導和幫助4500名城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，其中就業(yè)困難人員1500名，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。

2、社會保險方面。要以非公企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點，進一步擴大企業(yè)社會保險覆蓋面，全年新增養(yǎng)老保險參保8000人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險5000人、工傷保險6000人。

3、社會救助方面。調高低保標準，城鎮(zhèn)低保標準從300元/月提高到340元/月，農村低保標準從180元/月提高到230元/月；五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在93%以上；完成50名殘疾人集中托養(yǎng)，120名居家安養(yǎng)。

4、社會福利方面。要在全市23個社區(qū)全面推廣居家養(yǎng)老服務工作，有條件的自然村都要建有老年活動室。同時，要以創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市、全國基層殘疾人組織規(guī)范化建設達標城市、浙江省扶殘愛心城市為抓手，全面實施殘疾人共享小康工程。

三、狠抓工作落實

今年我市大社保工作的總體要求是：緊緊圍繞“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的目標，堅持以人為本，統(tǒng)籌整合，整體推進，突出抓好基層平臺建設，著力構建大社保體系，努力開創(chuàng)我市社會保障工作的新局面。重點要抓好以下六項工作：

一是切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增加就業(yè)容量。堅持把幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位緊密結合，采取各種措施為困難企業(yè)減負增效，提高中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)吸納就業(yè)的能力。鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)和勞動者自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)多種形式的靈活就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，鼓勵勞動者通過多種形式實現(xiàn)就業(yè)。加強對大中專畢業(yè)生就業(yè)和“4050”人員再就業(yè)服務，為靈活就業(yè)人員提供幫助。進一步拓展就業(yè)困難人員就業(yè)援助對象范圍，實施重點幫扶，促進城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員就業(yè)。要進一步落實場地安排、行政性收費減免、小額擔保貸款及貼息等鼓勵創(chuàng)業(yè)的扶持政策，大力營造鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要進一步建立健全勞動關系協(xié)調三方機制、工資集體協(xié)商制度和集體合同制度，完善職工工資支付保障金、欠薪應急周轉金、建筑工人用工冊和聯(lián)絡員等制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市級有關部門要按照防范處置企業(yè)工資拖欠目標責任要求，加強領導，落實責任，有效預防和化解勞資糾紛。

二是加快推進社會保險擴面工作。今年的主要任務是深入貫徹實施“兩個辦法”和完善相關配套政策。“兩個辦法”從政策層面已做到了全面覆蓋，不留空白，但實際參保人群還需要進一步擴大，特別是新出臺的農村居民養(yǎng)老保險制度，需要進一步修改完善，切實提高農民參保的積極性。同時，勞動保障部門要牽頭完善各項配套政策措施，加快新社保大廳建設，爭取在明年秋季投入使用。

三是加大社會救助工作力度。民政部門要加強減災救災工作，推進減災安居工程和因災倒損房的建設，增強救災儲備應急能力。要進一步加強孤殘兒養(yǎng)育及流浪乞討人員救助工作，提高孤殘兒童醫(yī)療康復水平，做好各類突發(fā)事件的救助工作。實施殘疾人康復工程，啟動工療站項目建設，與市社會福利中心統(tǒng)一規(guī)劃建設，為650名貧困殘疾人提供康復扶助服務。要進一步完善低保、困難家庭和殘疾人優(yōu)惠扶持政策，做好物價補貼發(fā)放工作，力爭實現(xiàn)困難群眾物價補貼發(fā)放與物價上漲聯(lián)動。要健全以集中供養(yǎng)為主、分散供養(yǎng)為輔的五保長效管理機制。建立市級綜合減災工作機制，健全避災中心長效管理制度。

四是深化社會福利和慈善工作。規(guī)范基層福利機構，提高敬老院管理水平。要進一步深化“春風行動”，加大資金籌措力度，提高救助標準，盡最大努力為困難群眾解決實際問題。要加快紅十字愛心互助金省級試點工作，為我市社會互助面向農村困難救助探索新路子、摸索新方法。要加強福利企業(yè)管理，不斷提高福利企業(yè)自我管理、自我約束、自我規(guī)范的意識，進一步穩(wěn)定殘疾人的集中就業(yè)，保障殘疾職工的合法權益。要積極探索市場化勸募機制，擴大資金籌募渠道，變活動捐贈為日常捐贈。要開展以安老助孤、幫殘濟困、賑災助醫(yī)等為重點的慈善活動，完善援助制度。要建立健全社會保險信息披露制度，探索基金保值增值和市場監(jiān)管的有效方式。

五是扎實做好基層平臺建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照市委、市政府關于構建和完善基層大社保組織體系的要求，把分管領導統(tǒng)一起來，把科室人員整合起來，把村社區(qū)服務室建立起來，把大學生村官積極性調動起來，確保機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要求在4月底前完成大社保工作中心建設，村（社區(qū)）要求在6月底前完成大社保服務室建設?；鶎悠脚_建設的具體部署和有關要求，今天會議上已經專門下發(fā)了文件和資料，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把領導分工情況、人員整合情況和村（社區(qū)）服務室的建設情況及時報送市指導組。要建立大社保共享數(shù)據(jù)交換庫，做到信息和資源共享，為準確掌握實情，提高辦事效率提供條件。要把大社保基層平臺建設工作納入今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)展目標考核的內容。指導組要加強統(tǒng)籌協(xié)調，加強業(yè)務指導和培訓，提高工作人員業(yè)務水平和能力，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展好各項工作。

四、切實強化保障

一要強化組織領導。各級各部門要把大社保工作擺上重要議事日程，列入年度考核目標。要認真研究探索大社保體系建設、機制建設、基礎建設等方面存在的突出問題，加強信息互通、資源共享，不斷推進制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新；要認真研究解決群眾最關心的切身利益問題，千方百計為群眾排憂解難。要實行政府主導、社會廣泛參與、各主管部門聯(lián)動的體制，形成工作合力。

二要強化資金保障。要把大社保工作作為公共財政支出的重要方面，不斷調整支出結構，逐步加大財政投入，確保社會保障和社會救助等資金按比例投入并逐年增長。同時,通過開展慈善活動等,加強社會資金的籌措,發(fā)揮其對財政資金的補充作用。要切實加強資金監(jiān)管,發(fā)揮其最大效用。

三要強化動態(tài)服務。大社保工作的服務對象是動態(tài)的，對失業(yè)人員、困難家庭，我們必須及時了解信息，采取措施。要重點關注困難家庭，對低保家庭要“應保盡?！?。要進一步完善臨時救助制度，加強臨時救助政策的管理。要大力做好就業(yè)援助動態(tài)管理，重點做好城鎮(zhèn)“4050”和“零就業(yè)家庭”失業(yè)人員的就業(yè)幫扶工作，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭發(fā)現(xiàn)一戶，解決一戶。

四要強化宣傳引導。新聞媒體要關注大社保，支持大社保，積極營造有利于大社保體系建設的輿論氛圍。有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過印發(fā)政策宣傳小冊子、開展政策咨詢等途徑，大力宣傳《勞動合同法》和養(yǎng)老、醫(yī)療保險“兩個辦法”，宣傳各類救助保障辦法，提高社會認知度，充分調動各方面積極性，使“惠民政策”發(fā)揮“惠民效應”。

大社保工作事關發(fā)展大局、事關社會穩(wěn)定、事關人民群眾的切身利益。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓進取，扎實工作，加快完善大社保體系，不斷提高工作水平，為共建共享“富裕陽光之城”作出新的貢獻。