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同志們：

一、強(qiáng)化責(zé)任、敢抓敢管，切實負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)

一是要敢抓敢管，務(wù)求實效。當(dāng)前，黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)中存在的一些問題，不是新問題，之所以一直難以解決，關(guān)鍵是我們決心不夠堅定，措施不夠有力，處置不夠果斷，沒有動真格。今年各地各部門必須都要明確要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)、嚴(yán)格的政治紀(jì)律來執(zhí)行，理直氣壯地往實處抓，往深處抓，管不好不撒手，管好了不松手?！耙话咽帧北仨氊?fù)總責(zé)、親自抓，管好班子，帶好隊伍，認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，對不良傾向要敢于批評，對不正之風(fēng)要敢于糾正，對消極腐敗現(xiàn)象要敢于抵制，對違紀(jì)違法行為要敢于查處

二是要強(qiáng)化責(zé)任，顧全大局。今天在座的各鎮(zhèn)（街道）、各部門的“一把手”都是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“第一責(zé)任人”，必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和大局意識，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，自覺地把這項工作作為頭等大事來抓，嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，切實抓好各項工作的落實。

，以實際行動帶頭“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣”。

三是要廉潔自律，率先垂范。廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部立身立業(yè)之本。只有自身過硬，才能挺直腰桿，敢抓敢管。一個單位的作風(fēng)好壞、黨風(fēng)廉政建設(shè)成效如何，關(guān)鍵在我們的班子，在我們的“一把手”自律如何。舉個最簡單的例子，就拿公車管理來說，如果你自己做不到不私駕公車，那你就沒有勇氣批評你的班子不遵守規(guī)定私駕公車，同時你也就沒有底氣批評和糾正其他機(jī)關(guān)干部歪風(fēng)邪氣。因此，每個領(lǐng)導(dǎo)干部要以自身的模范行動，樹起旗幟，立起標(biāo)桿。最近開展的“蹲點調(diào)研”活動，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范，以身作則，積極主動地深入基層，調(diào)查研究，為群眾排憂解難，取得了較好的社會效應(yīng)。下一步我們每年都將舉行這個活動，真正沉下身子為民辦實事。希望區(qū)四套班子成員和全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種良好作風(fēng)，時時刻刻嚴(yán)格要求自己，帶頭貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，以廉潔公正、務(wù)實高效的形象取信于民。

二、突出重點、動真碰硬，扎實推進(jìn)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

在中紀(jì)委七次全會上，總書記對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和深入開展反腐倡廉工作提出了新要求。省紀(jì)委十次全會也明確提出了“弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”的要求。這些為我區(qū)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，明確了重點。今年我區(qū)全面開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動就是要貫徹落實中央和省委精神，動真碰硬地全面深入整頓干部作風(fēng)，以煥然一新的精神面貌、真抓實干的良好作風(fēng)，開創(chuàng)我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

（一）要著力在解決作風(fēng)建設(shè)的問題中取得突破性進(jìn)展。

今年我區(qū)全面開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動是區(qū)委的一項重要中心工作?！白黠L(fēng)建設(shè)年”活動動員大會以后，領(lǐng)導(dǎo)干部積極帶頭，率先垂范，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)下基層蹲點調(diào)研，“一把手”結(jié)合各自單位談作風(fēng)建設(shè)活動；新聞媒體廣泛宣傳，開設(shè)專欄網(wǎng)站，營造了良好的輿論氛圍；開通了監(jiān)督投訴電話和投訴郵箱，近期還將發(fā)文聘請50名作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員；多次組織對鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級機(jī)關(guān)及重點服務(wù)窗口明察暗訪；區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動聯(lián)合督查組開展了重點專項督查。綜合上階段的調(diào)查情況，區(qū)委決定下一步著重整治群眾反映強(qiáng)烈的幾股歪風(fēng)，具體包括兼職違規(guī)取酬，違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，向基層單位拉贊助討慰問費(fèi)，賭博，私用私駕公車，奢侈浪費(fèi)，濫發(fā)獎金福利、機(jī)關(guān)辦事“中梗阻”等。對此，區(qū)里將抓緊出臺相關(guān)整治規(guī)定。這些整治規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，全體領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格遵守。若有頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的，不管涉及誰，發(fā)現(xiàn)一個就堅決查處一個，絕不姑息。這里我強(qiáng)調(diào)五個問題。

一是黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部兼職違規(guī)取酬問題。從*年我區(qū)實行工作目標(biāo)責(zé)任制考核以來，每年的考核辦法都明確規(guī)定：兼職的區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部就高享受一個單位的考核獎金。但從這次督查的情況看，這項制度一直沒有得到有效落實。對此，區(qū)里已明確要求相關(guān)單位通知兼職違規(guī)取酬人員必須在督查后10天內(nèi)，將20*年度及20*年以來兼職違規(guī)領(lǐng)取的年度考核獎一律清退回原發(fā)放單位，逾期不清退的經(jīng)核實后，由區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一收繳。這是我區(qū)“作風(fēng)建設(shè)年”活動動真格的第一記重拳，雖然觸及面不廣，但由于涉及部分人的經(jīng)濟(jì)利益，必然會有壓力。而且大家也在關(guān)注*這次“作風(fēng)建設(shè)年”到底會不會又是光打雷、不下雨。為維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性、確保令行禁止，同時也著眼于愛護(hù)、教育和警示廣大黨員干部，這項工作必須落實下去。希望各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級機(jī)關(guān)各單位要積極主動、全面清查下屬單位兼職、借用、借調(diào)人員兼職取酬情況，如有違規(guī)領(lǐng)取考核獎的，一律清退。今后區(qū)里每年都要組織聯(lián)合督查組加強(qiáng)對這方面情況的監(jiān)督檢查。

二是索要、攤派、拉取贊助費(fèi)和慰問金問題。權(quán)力部門及下屬站、所、隊向鎮(zhèn)（街道）、管委會、村（居）、市場和企業(yè)索要、攤派、拉取贊助費(fèi)和慰問金現(xiàn)象，在我區(qū)相當(dāng)程度上存在。據(jù)這次督查到的全區(qū)10個鎮(zhèn)（街道）和5個區(qū)級機(jī)關(guān)單位的不完全統(tǒng)計，從20*年1月至20*年3月，有關(guān)權(quán)力部門及下屬單位共向上述15個單位索要、攤派、拉取各類“慰問金”、“贊助費(fèi)”高達(dá)620多萬元。這些“慰問金”、“贊助費(fèi)”絕大部分被作為福利分發(fā)掉，尤其是一些單位甚至有個別人直接叫鎮(zhèn)街道、管委會造名冊發(fā)放，其影響十分惡劣。希望區(qū)作風(fēng)辦和有關(guān)部門密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今后，若有繼續(xù)索要、攤派、拉取“慰問金”、“贊助費(fèi)”的，區(qū)委將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是公車管理問題。自從區(qū)作風(fēng)建設(shè)年動員大會以后，大多單位能嚴(yán)格遵守公車使用管理規(guī)定，公車私用和非專職駕駛員違規(guī)駕駛公車現(xiàn)象有了明顯改觀，不少黨員干部購買了私車。但是公車加強(qiáng)管理后，也出現(xiàn)一些新情況：有的鎮(zhèn)(街道)本來超編公車比較多，駕駛員少，現(xiàn)在大部分車輛反而閑置在單位；各單位為不讓車輛閑置，準(zhǔn)備招聘駕駛員的越來越多。在這里先明確，近期不允許各地各部門另聘司機(jī)。下一步，區(qū)里將對公車進(jìn)行全部摸底，然后再清理整頓，決不允許各單位瞞報、虛報。區(qū)里近期還將對公車進(jìn)行亮牌監(jiān)督管理，并舉行以“公車管理，從我做起”為主題的貼牌儀式，浙J30001－30050將帶頭進(jìn)行貼牌，主動接受社會監(jiān)督。各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)要高度重視這項工作并認(rèn)真抓好落實。

四是賭博問題。我區(qū)黨員干部中的賭博現(xiàn)象群眾反映強(qiáng)烈，說明這個問題比較嚴(yán)重。區(qū)作風(fēng)辦要聯(lián)合紀(jì)委、*加強(qiáng)監(jiān)督檢查，形成威懾效果。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時，加大處理力度。凡是繼續(xù)頂風(fēng)參與賭博的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果是市管干部要向上級紀(jì)委匯報，區(qū)管干部一律先免職，普通公務(wù)員要按照黨政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。

五是降低行政成本、提高效能問題。嚴(yán)查違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁用公款相互吃請或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動，確保公務(wù)接待費(fèi)用下降15％。規(guī)范干部培訓(xùn)考察，狠剎公費(fèi)旅游歪風(fēng)。進(jìn)一步落實省、市有關(guān)規(guī)定，精簡會議和文件，積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，減少文件傳遞環(huán)節(jié)和成本，大力推行節(jié)能降耗活動。進(jìn)一步深化審批制度改革，簡化辦事程序，下放審批權(quán)力，提高項目集中度和辦事透明度。

（二）堅持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推動反腐倡廉工作不斷深入的龍頭，是促使各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉職責(zé)的組織保證和制度保證。各地各部門要按照責(zé)任制的要求，繼續(xù)堅持和完善年初責(zé)任分解、年底責(zé)任考核制度和領(lǐng)導(dǎo)干部年終向黨委、紀(jì)委述職述廉制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持實行“一崗雙責(zé)”，無論主管什么業(yè)務(wù)，都要抓好自己所屬范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，知其任、明其職、出其力、盡其責(zé)。只有各地各部門都把自身的工作抓好，把問題解決好，全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)才會出實效。

（三）切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察各項工作。要堅持教育防范在先、制度約束在先、嚴(yán)格監(jiān)督在先，真正建成具有*特色的懲防體系；要把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題作為反腐倡廉工作的重點，切實維護(hù)群眾利益，促進(jìn)和諧社會建設(shè)；要大力開展行政效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處和糾正行政行為不規(guī)范、不作為、辦事效率低下等問題，推進(jìn)依法行政，提高服務(wù)效能；要加大查辦違紀(jì)違法案件力度，嚴(yán)格執(zhí)行黨政紀(jì)律，始終保持遏制腐敗現(xiàn)象的高壓態(tài)勢。

三、干在實處，走在前列，勇挑“正風(fēng)、強(qiáng)責(zé)、提效”的工作重?fù)?dān)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作既是一項長期而艱苦的任務(wù)，也是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，需要全區(qū)上下萬眾一心、合力奮進(jìn)，以飽滿昂揚(yáng)的精神狀態(tài)推進(jìn)各項工作，以實實在在的工作實績走在全市前列。

一是要形成工作合力。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作不是紀(jì)檢監(jiān)察一家的事，需要全區(qū)各級各單位各司其職，齊抓共管，需要廣大干部群眾的共同努力、全員參與。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，共同推進(jìn)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與的工作機(jī)制。要強(qiáng)化輿論宣傳，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)不同類型、不同層次的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮宣傳報道的導(dǎo)向作用。要廣開言路，開門納諫，通過深入開展“作風(fēng)建設(shè)社會公評”等活動，讓群眾參與，讓群眾監(jiān)督，讓群眾評議，真正以群眾滿意不滿意、高興不高興來檢驗機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實際成效。

二是要強(qiáng)化督促檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，加大督查力度，把加強(qiáng)督促檢查工作擺到突出位置，盡快形成一套定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的自上而下、行之有效的督查機(jī)制。要嚴(yán)格實行督查通報制度，對督查中暴露出來的典型事例，要嚴(yán)肅懲處，決不姑息遷就。區(qū)委對作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的態(tài)度是十分鮮明的，就是只給干凈干事的干部遮風(fēng)擋雨，決不讓腐敗墮落的干部呼風(fēng)喚雨；對給*爭光的干部，給予重獎，絕不吝嗇，對給*抹黑的干部，嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。新的形勢和任務(wù)對反腐倡廉工作提出了更高要求，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)。要深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)。作為紀(jì)檢干部就需要有一身凜然的正氣，需要有不計個人得失的勇氣和敢于抵制各種不正之風(fēng)的硬氣，方能不辱使命，不負(fù)重托。各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)，在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，保障紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉工作，事關(guān)黨委、政府的形象，事關(guān)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，意義重大、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢組織，一定要認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、真抓實干，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的實際成效，為*建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)城和現(xiàn)代汽車城營造一流的發(fā)展環(huán)境，為迎接黨的十七大的召開創(chuàng)造良好的政治氛圍！