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同志們：

為全面貫徹全國、全省、全州質(zhì)量工作會議的精神，深入落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，研究分析我縣質(zhì)量工作面臨的新形勢，明確今后一個時期，我縣質(zhì)量工作的任務(wù)，采取有力措施，切實提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。經(jīng)研究，決定今天舉行全縣質(zhì)量工作會議，剛才政府辦榮紅主任、質(zhì)監(jiān)局毛局長做了很好的發(fā)言，州質(zhì)監(jiān)局李副局長針對我縣質(zhì)量工作做了指導(dǎo)性講話，德強同志代表縣政府安排部署了全縣質(zhì)量工作，請與會同志認真貫徹落實。下面我再強調(diào)幾點。

一、肯定成績，正視不足，切實增強做好質(zhì)量工作的緊迫感和責任感

近年來，全縣上下認真貫徹實施《質(zhì)量振興綱要》和“質(zhì)量興縣”、“名牌興業(yè)”戰(zhàn)略，不斷提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平，促進企業(yè)經(jīng)營上規(guī)模、管理上水平、產(chǎn)品上檔次，進一步營造了以質(zhì)取勝、公平競爭的市場環(huán)境，全縣質(zhì)量工作成效顯著，主要表現(xiàn)在以下方面。

(一)全民質(zhì)量意識明顯增強。緊緊圍繞“質(zhì)量興縣”、“名牌興業(yè)”戰(zhàn)略的實施，充分利用“質(zhì)量月”、“3.15消費者權(quán)益日”等集中活動，廣泛宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《計量法》等法律、法規(guī)，使全民質(zhì)量意識、品牌意識不斷增強，形成了“人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量”的社會氛圍，為促進全縣質(zhì)量工作開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

（二）實施質(zhì)量興縣戰(zhàn)略初見成效。我縣乃托水泥有限責任公司已成功取得了3A級質(zhì)量信譽等級認證，正在申報四川省名牌產(chǎn)品，現(xiàn)已通過了省質(zhì)監(jiān)局驗收；索瑪鋅品廠獲得1A級質(zhì)量信譽等級認證；水觀音純凈水廠、豐年公司、三民薯業(yè)、天生源野生保健食品公司、朝陽食品廠等5家食品生產(chǎn)企業(yè)已取得了QS質(zhì)量安全認證。通過實施名牌戰(zhàn)略，使全縣廣大企業(yè)加快了科技創(chuàng)新步伐，提高了產(chǎn)品競爭力。

（三）質(zhì)量基礎(chǔ)工作扎實有效。標準化工作方面，圍繞我縣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)標準化為突破口，進一步完善了農(nóng)業(yè)標準化體系。去年我縣建立了全省優(yōu)質(zhì)煙葉標準化示范區(qū)，明年將正式接受省級驗收。計量工作方面，以建立健全計量器具和定量包裝商品臺帳為基礎(chǔ)，加大了計量監(jiān)督管理力度，使全縣強制檢定計量器具受檢率達98.5%，有效保證了全縣計量器具的準確性。質(zhì)量工作方面，加大對我縣所有生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查、檢定工作，全縣產(chǎn)品檢驗率達85%。

（四）打假治劣工作不斷深入。在縣質(zhì)量和打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對社會普遍關(guān)注和消費者反映強烈的產(chǎn)品質(zhì)量和制假售假現(xiàn)象，質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安等部門按職責分工，密切配合，重點打擊了各類制假售假和坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為。進一步凈化了市場環(huán)境，優(yōu)化了招商引資軟環(huán)境。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到質(zhì)量工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題，主要體現(xiàn)在：一是部分單位和企業(yè)質(zhì)量意識不強，缺乏“質(zhì)量興縣”、“名牌興業(yè)”的強烈愿望，不把質(zhì)量工作放在首要位置來抓，還沒走上質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。二是我縣124個食品加工企業(yè)中有119個小作坊，占食品加工企業(yè)的95%，普遍存在“多、小、散、亂、差”的特點，企業(yè)管理水平不高，生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)秩序不夠規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量檔次低。三是質(zhì)量管理工作和執(zhí)法還存在薄弱環(huán)節(jié)。還沒有實現(xiàn)國家級名牌產(chǎn)品零的突破，服務(wù)業(yè)標準化工作還沒得到有效開展，假冒偽劣商品仍不能從根本上得到遏止。

二、明確目標，完善措施，扎實開展食品專項整治行動

上述問題的存在，需要我們在今后工作中認真加以解決。要以全國上下都在大力狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作為契機，根據(jù)吳儀副總理對質(zhì)量工作的8大任務(wù)、20個工作目標、12個100%的要求，進一步細化措施，扎實開展食品專項整治行動，切實提高我縣質(zhì)量工作水平，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

——農(nóng)產(chǎn)品整治方面。全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；基本解決使用違禁農(nóng)藥和飼料添加劑問題。

——加工食品整治方面。全縣食品加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證；小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；10類食品加工企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案。

——流通領(lǐng)域食品整治方面。全縣所有市場、超市100%建立進貨索證索票制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道居委會食雜店100%建立食品進貨臺帳制度。

——餐飲消費整治方面。徹底解決無證經(jīng)營問題，所有食堂、餐飲單位100%建立原料進貨索證制度；杜絕使用病死或死因不明的畜禽及其制品的行為；杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工行為。

——藥品整治方面?；窘鉀Q掛靠經(jīng)營，超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；

——豬肉整治方面。全縣定點屠宰率實現(xiàn)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰率達95%。全縣所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

為實現(xiàn)以上目標，各部門要對企業(yè)按照“查、治、管、扶、建”的原則，重點抓好以下工作。

(一)統(tǒng)一認識，樹立以質(zhì)取勝思想。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)企業(yè)的生存和發(fā)展、事關(guān)國家、政府形象。堅持以人為本，執(zhí)政為民，就必須保證食品、藥品等與人民群眾生命安全息息相關(guān)的產(chǎn)品安全。食品藥品、質(zhì)量安全無小事，一個國家、一個縣市要想崛起，必須有經(jīng)濟的騰飛，但經(jīng)濟的騰飛又離不開企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展歸根于產(chǎn)品質(zhì)量的提升，市場占有率的提高。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)競爭力和生命之所在。一個企業(yè)要想在市場上站穩(wěn)腳跟，就必須在質(zhì)量上下狠功夫，走以質(zhì)取勝之路。

（二）全面強化質(zhì)量安全監(jiān)管。一是要嚴格市場準入。運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段，進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻；二是要加強企業(yè)監(jiān)管。建立“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”的工作機制，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是要強化食品、藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強全程監(jiān)管，并逐步做到規(guī)范化、制度化。

（三）抓好農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)走質(zhì)量效益型持續(xù)發(fā)展道路。我縣作為全省優(yōu)質(zhì)烤煙示范區(qū)，明年將接受省級驗收。要以此為契機，進一步加大農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)力度，切實提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，努力建立更多的省級示范區(qū)，并向國家級示范區(qū)奮力邁進。

（四）堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè)，質(zhì)量出問題，根源也在企業(yè)。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，必須符合法律法規(guī)和國家強制性標準，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)，對食品加工小作坊應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)報告制、添加劑備案制度、銷售區(qū)域限制，確保產(chǎn)品質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)進步。要大力實施名牌戰(zhàn)略，努力打造一批知名品牌。

（五）整體聯(lián)動，集中力量搞好專項整治。根據(jù)州政府關(guān)于開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一部署，縣政府決定，在全縣范圍內(nèi)開展以食品為重點的質(zhì)量專項整治行動，質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、畜牧、農(nóng)業(yè)、工商、糧食等各職能部門要統(tǒng)一行動，形成強大聲勢。整治行動的重點區(qū)域放在城關(guān)、新民、中所、*四大區(qū)域并向周邊的城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村、集貿(mào)市場、學(xué)校等重點區(qū)域延伸。

（六）加強輿論和信息工作。各地、各有關(guān)部門要高度重視輿論和信息工作。要加強食品等產(chǎn)品安全信息的管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。要充分發(fā)揮報刊、電視等各類媒體輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳專項整治行動的重大意義，深刻揭露假冒偽劣產(chǎn)品的社會危害性。密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門的行動，跟蹤報道典型案件，大力宣傳質(zhì)量知識，優(yōu)良企業(yè)，弘揚正氣，引導(dǎo)消費，形成良好的社會輿論氛圍。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保質(zhì)量監(jiān)管工作取得實效

全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，既是一項當前緊迫的重要工作，又是一項長期艱巨的重大任務(wù)，在開展整治工作的同時，必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，增添舉措。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府已經(jīng)成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責對全縣質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責本轄區(qū)、本系統(tǒng)質(zhì)量工作的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等具體工作。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)于會后5個工作日內(nèi)報送政府辦。二是要明確責任。各地各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能職責，落實質(zhì)量工作責任制和責任追究制，對重大質(zhì)量安全事故要追究相關(guān)責任人的責任，要建立完善風險預(yù)警和快速反應(yīng)機制，妥善處理產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件，努力把影響控制在最小范圍內(nèi)，把損失減少到最低程度。企業(yè)要對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量和安全負責，依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督抽查。三是要加強隊伍建設(shè)。要按照從嚴治政的要求，努力建設(shè)一支思想好、作風硬、業(yè)務(wù)精、善管理的質(zhì)量工作隊伍，嚴格要求、嚴格監(jiān)督。要加強教育培訓(xùn)工作，增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

同志們，面臨當前全縣質(zhì)量管理的新形勢和新任務(wù)，我們一定要抓住機遇，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，認真貫徹落實國家、省、州質(zhì)量工作會議精神，迎難而上，大力實施以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，務(wù)實進取，全力以赴打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。