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同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省中小學(xué)校舍安全工程電視電話會議，會議對中小學(xué)校舍安全工程實施進行了安排部署。下面，我就貫徹落實國務(wù)院和省政府電視電話會議精神，結(jié)合我市實際，講5點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識

中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|同志從4個方面闡述了中小學(xué)校舍安全工程的意義，很深刻、很到位，我們要認真領(lǐng)會，抓好落實。對于教育事業(yè)來講，對象是廣大學(xué)生，實施中小學(xué)校舍安全工程、保障廣大中小學(xué)生生命安全是一項重要工作，意義重大，正如國務(wù)院副秘書長項兆倫同志講的那樣，它是一項生命工程。要科學(xué)發(fā)展，要以人為本，要關(guān)注民生，校舍安全就是一項必須做好的重要工作。如果校舍不安全，家長不會放心、學(xué)生不會放心、社會各界不會放心，就談不上以人為本，談不上科學(xué)發(fā)展。對于許昌來講，這是一項惠及全市50余萬中小學(xué)生和廣大群眾利益的民生工程、基礎(chǔ)工程、德政工程。因此，我們要從科學(xué)發(fā)展的角度、以人為本的角度、關(guān)注民生的角度來看待這個問題，希望教育、發(fā)改、建設(shè)、財政、土地、規(guī)劃、審計等部門高度重視，全社會高度關(guān)注，堅決按照國務(wù)院和省政府的要求，完成好工程建設(shè)的各項任務(wù)。

二、明確任務(wù)，突出重點

這次中小學(xué)校舍安全工程任務(wù)非常明確，歸納起來主要有3個方面。一是全面排查鑒定。要對全市所有中小學(xué)校舍在安全問題上進行排查鑒定，并依據(jù)鑒定結(jié)果，對所有危房進行改造維修。二是全面維修加固。對沒有維修價值的D級危房立即拆除，徹底消除隱患。按照國家制定的有關(guān)中小學(xué)建設(shè)規(guī)范標準和新的抗震設(shè)防要求，對B級、C級危房制訂維修加固方案，其中C級危房要立即進行加固維修，經(jīng)驗收合格后方可使用，B級危房要制訂維修加固方案，加強日常監(jiān)控，及早安排維修加固。對其他存在安全隱患的校舍也要依據(jù)相關(guān)建筑標準進行改造。三是全面落實標準。按照國家制定的建筑標準和新的抗震設(shè)防要求進行維修加固，確保校舍真正安全、學(xué)生真正安全。要通過校舍安全工程的實施，使全市所有中小學(xué)校舍都能達到國家規(guī)定的標準，徹底消除我市中小學(xué)校舍安全隱患，為廣大師生提供一個堅固、安全、舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境、工作環(huán)境。

三、科學(xué)規(guī)劃，提高效率

實施中小學(xué)校舍安全工程必須堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃引領(lǐng)。特別是要按照“調(diào)整學(xué)校布局、優(yōu)化資源配置、規(guī)范辦學(xué)規(guī)模、適度集中辦學(xué)、提高校舍使用效率、優(yōu)化校園環(huán)境”的總體思路和要求，制定好校舍安全工程規(guī)劃。要根據(jù)規(guī)劃，合理定點，精心選址，用好有限資金，建設(shè)規(guī)模較大和育人環(huán)境較好的學(xué)校，以適應(yīng)未來教育的需要。凡中小學(xué)布局規(guī)劃調(diào)整方案中不再保留的學(xué)校，不納入此次維修改造范圍；布局規(guī)劃中保留的學(xué)校，在對原來校舍改造的同時，要注重結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化進程和流動人口趨勢，充分考慮學(xué)校今后發(fā)展空間，將維修改造與改建擴建結(jié)合起來，爭取一次到位，發(fā)揮更大效益。

四、陽光運作，確保質(zhì)量

校舍建設(shè)是百年大計，必須做到安全第一、質(zhì)量第一。一方面要陽光運作、公開透明，將校舍安全工程的任務(wù)、布點、投資責(zé)任、施工監(jiān)理等公布于眾，接受監(jiān)督。另一方面要加大監(jiān)管力度，加強資金監(jiān)管、施工監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、過程監(jiān)管，真正使校舍安全工程成為家長放心、學(xué)生放心、社會放心的工程。剛才，山西省政府副省長張平同志在發(fā)言中講到：如果校舍多一分安全、多一分堅固，黨和政府就在人民心中多一分擁戴、多一分信任、多一分良好形象。講的很好很懇切，我們要學(xué)習(xí)樹立好這種理念，將其轉(zhuǎn)化為精心施工、科學(xué)施工的具體行動。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧

實施中小學(xué)校舍安全工程，主要責(zé)任是市、縣兩級政府。根據(jù)省政府的要求，工程實行第一責(zé)任人負責(zé)制。各縣（市、區(qū)）長作為中小學(xué)校舍安全工程的第一責(zé)任人，對工程的整體實施負全責(zé)、負總責(zé)，特別要全面負責(zé)校舍安全的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、經(jīng)費籌措、監(jiān)理驗收等工作。有關(guān)部門要明確任務(wù)，各司其職，各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)，密切配合，確保工程順利實施。各縣（市、區(qū)）政府要從大局出發(fā)，從保障下一代安全健康成長的高度責(zé)任心出發(fā)，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，確保工程經(jīng)費按時足額到位。

同志們，中小學(xué)校舍安全工程是一項民心工程、和諧工程，要全面安排部署，及早拿出意見，按照節(jié)點要求，扎實有效推進，高質(zhì)量、高效率地完成工程建設(shè)任務(wù)，為推動我市教育事業(yè)和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。