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今天，區(qū)政府在這里召開20*年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會，全面總結(jié)去年工作中取得的經(jīng)驗，簽訂今年的目標責任書，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，意義重大。剛才，*局長通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)情況，安排部署了今年的安全生產(chǎn)工作，*區(qū)長代表區(qū)政府與全區(qū)各安全生產(chǎn)責任單位簽訂了20*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作目標責任書，并就安全生產(chǎn)目標責任的落實工作做了專門強調(diào)，這說明今年全區(qū)安全生產(chǎn)的目標任務進一步細化，工作措施進一步明確。以上意見，我都完全同意，請各責任單位結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，就進一步做好今年全區(qū)的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點意見：

一、認真總結(jié)，周密部署，確保各項工作有序開展

20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，全區(qū)上下認真貫徹中央和省市安全生產(chǎn)工作有關(guān)政策、部署，全面落實安全生產(chǎn)責任制，狠抓道路交通、消防、危化品、非煤礦山等專項整治，切實加強重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患整治、重特大事故防范和安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，使全區(qū)安全生產(chǎn)的基礎工作逐步夯實，長效機制初步建立，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

回顧一年來的工作，我認為有這么幾點經(jīng)驗值得肯定：一是工作責任不斷明確，進一步推動了各級各部門安全生產(chǎn)責任的落實。去年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門認真落實“一把手負責制”和“一崗雙責制”，圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標，層層分解落實各項事故控制指標和安全生產(chǎn)責任，廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責任意識進一步增強，安全生產(chǎn)的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到了較好落實。二是安全檢查工作扎實開展，進一步推動了重點時期安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，結(jié)合季節(jié)性和重點時段的安全生產(chǎn)工作特點，全區(qū)組織開展了多次綜合性安全生產(chǎn)大檢查，并在交通運輸、危險化學品、建筑施工、特種設備、人員密集場所等行業(yè)和領域組織開展了經(jīng)常性的專項執(zhí)法檢查，查處了一批安全隱患，并責令相關(guān)責任單位進行了整改；同時，建立了重大危險源數(shù)據(jù)庫，對132個重大危險源進行了普查登記和初步審核。三是安全生產(chǎn)專項整治不斷深化，進一步推動了重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)。去年，全區(qū)深入開展了以道路交通、消防、危險化學品等重點行業(yè)和領域為重點的專項整治，取得了積極的成效。四是基層基礎得到夯實，進一步推動了治本之策的落實。一方面加強了隊伍建設，逐步建立了全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。同時各級安監(jiān)人員認真履行職責，嚴格依法行政，進一步加大了對安全生產(chǎn)違法行為以及事故單位和責任人的查處力度，有效防范了不安全事故的發(fā)生，確保了社會的安全穩(wěn)定。

總之，在過去的一年里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了顯著的工作成效，特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管一線的同志們，克服工作任務重、監(jiān)管責任大等困難，切實承擔起了安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向為維護全區(qū)安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定大局而辛勤工作的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！希望各單位對今年的工作也能作到提前安排，周密部署，確保各項工作順利開展，確保各項目標任務圓滿完成。

二、牢固樹立安全發(fā)展理念，切實重視和加強安全生產(chǎn)工作

當前，我區(qū)的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績，但安全生產(chǎn)工作依然任重而道遠，與促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還有很大差距。因此，我們要在總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績的同時，一定要正確認識當前我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來；保持清醒的頭腦，認真學習領會*關(guān)于安全生產(chǎn)的論述精神，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，克服麻痹松懈思想，吸取安全事故教訓，以更大的決心、更大的精力、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作。全區(qū)各級各部門、轄區(qū)各單位要切實加強領導，針對薄弱環(huán)節(jié)，加大安全管理和監(jiān)察執(zhí)法力度，堅決防止重、特大事故的發(fā)生，保護好國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（一）充分認識目前我區(qū)安全生產(chǎn)問題的嚴重性，增強做好這項工作的緊迫感和責任感。目前，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，安全生產(chǎn)事故數(shù)量仍然很大，事故隱患在一些地區(qū)和企業(yè)還大量存在；全區(qū)各部門、各單位必須認識到，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持以人為本、全面建設小康社會的內(nèi)在要求，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證。我們一定要以對黨和人民高度負責的精神，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，努力改善安全生產(chǎn)狀況，切實維護好人民群眾的根本利益。

（二）充分認識安全發(fā)展是實現(xiàn)科學發(fā)展的前提和保障，增強做好此項工作的積極性和主動性。各級各部門、各單位一定要將思想統(tǒng)一到黨的*精神上來，充分認識安全生產(chǎn)的重要性，真正認識到只有人的生命安全得到切實保障，才能調(diào)動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活激情，只有使重特大事故得到遏制，大幅度減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序。因此，我們一定要大力宣傳普及安全生產(chǎn)和事故發(fā)生預警、避讓、救助的常識，努力營造珍重自己、珍重他人、安全第一的文化氛圍和輿論環(huán)境。

（三）充分認識搞好安全生產(chǎn)工作是政府的重要職責，牢固樹立常抓不懈的思想。建設對人民高度負責的政府，是我們義不容辭的責任。為政者應當有政績，創(chuàng)造政績是為了促進發(fā)展、造福人民，我們必須樹立這樣的政績觀。要始終將部門和單位的安全生產(chǎn)工作納入政府目標考核體系，作為評價干部政績、實行獎懲、提拔任用的重要依據(jù)，強化干部的責任意識。要清楚的看到，當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎薄弱，做好安全生產(chǎn)工作，是一項長期而艱巨的任務，這就要求我們必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。我相信，只要我們堅定信心，堅持按客觀規(guī)律辦事，扎實做好各項工作，就一定能減少安全生產(chǎn)事故，就一定能杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。

三、扎實做好安全生產(chǎn)工作，確保完成各項目標任務

一是要統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感。去年我區(qū)安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的態(tài)勢，黨的*召開后對安全生產(chǎn)工作提出新的更高的要求，而奧運舉辦之年也要求我們把安全生產(chǎn)列為全年工作的重中之重，因此我們必須對當前的安全生產(chǎn)工作保持清醒頭腦，進一步落實企業(yè)主體責任，加強對安全生產(chǎn)工作的重視程度，加大安全執(zhí)法監(jiān)管力度，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎。

二是要突出重點，狠抓落實，全力推動安全生產(chǎn)工作有序開展。今年是國務院確定的“安全生產(chǎn)隱患排查年”。安全生產(chǎn)工作要在去年的基礎上，深入宣傳、廣泛發(fā)動，集中力量、突出重點，切實加大隱患排查治理力度，進一步降低事故總量，特別是要堅決遏制重特大事故的發(fā)生，保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)正常。第一，要嚴格落實“兩個主體”和“兩個負責制”。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全生產(chǎn)工作必須依法建立、落實政府行政首長負責制和企業(yè)法人負責制。第二，要突出抓好關(guān)鍵部位、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅決消除安全隱患。要通過建立隱患治理的長效機制，堅決防止一邊治理以往隱患、一邊還產(chǎn)生新的隱患的現(xiàn)象發(fā)生。今年6月底前，各相關(guān)部門要完成全區(qū)范圍內(nèi)、全覆蓋的隱患排查治理專項行動，廣泛開展打“三非”（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、防“三超”（生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營）活動，切實做到全方位排查，不留盲區(qū)，無一漏網(wǎng)。第三，要切實提高安全生產(chǎn)應急處置能力。尤其是在奧運年，各部門、各單位要很好地總結(jié)近幾年的應急救援工作經(jīng)驗，進一步修訂完善本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)應急預案，尤其要注意企業(yè)預案與政府預案的銜接，把安全生產(chǎn)應急救援納入防災救災、應急管理體系之中，堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合，把各種可能出現(xiàn)的情況盡可能估計得充分一些，把準備工作做得更扎實一些。同時，要加強應急救援教育，有針對性地在不同社會群體中宣傳、教育和普及安全生產(chǎn)知識，最大限度地減少可能發(fā)生的事故損失。第四，要大力營造良好的安全文化環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要大力開展宣傳普及安全法律法規(guī)和安全知識活動，強制進行安全培訓和教育，不斷增強群眾安全生產(chǎn)意識，加強安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。要發(fā)揮媒體作用，積極宣傳安全生產(chǎn)的好典型、好經(jīng)驗，主動揭露安全生產(chǎn)領域的非法、違法行為。要發(fā)揮群眾作用，對群眾舉報的重大隱患和事故要徹底核查，舉報屬實的可以適當給予一定的獎勵。

三是要加強領導，強化責任，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。政府部門主要負責人對本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)負總責，分管領導對各自分管的安全生產(chǎn)工作負直接責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，堅持和完善安全生產(chǎn)會議制度，定期研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重要問題。國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的頒布和實施，體現(xiàn)了“依法治安”和執(zhí)法從嚴的要求，有關(guān)處罰和責任追究，其嚴厲程度是前所未有的，這就要求監(jiān)管部門和企業(yè)都必須令行禁止。今年，要把進一步督促落實責任作為一項工作重點，從源頭上遏制安全事故的發(fā)生。要進一步建立健全政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法的安全生產(chǎn)管理工作機制，充分發(fā)揮政府部門、公檢法和紀檢監(jiān)察機關(guān)的作用，切實提高安全執(zhí)法的權(quán)威性和實效性。同時，要充分發(fā)揮區(qū)安委會的溝通協(xié)調(diào)作用，加強監(jiān)督檢查，特別是要加大對非法違法行為的打擊力度，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該退出的堅決退出，切實增強政府安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力和公信力，在這方面不能有絲毫的手軟或含糊。

同志們，安全高于一切，責任重于泰山。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們一定要按照“高度重視安全生產(chǎn)，保證國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全”的總體要求，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為維護社會穩(wěn)定和諧，加快建設經(jīng)濟、生態(tài)、文化、科教強區(qū)做出新的更大的貢獻！