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同志們：

這次上半年全市經(jīng)濟金融運行情況分析會，是在我市改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。前面，張市長通報了上半年全市經(jīng)濟運行情況。趙行長總結(jié)了上半年全市金融工作取得的成績，分析了金融改革發(fā)展面臨的新形勢，特別是分析了全市金融工作存在的五個方面的問題，安排了當(dāng)前和今后一個時期的金融工作，講得很好，對這個講話要印發(fā)各縣區(qū)、金融機構(gòu)、市直部門和企業(yè)學(xué)習(xí)，對照差距和不足，拿出解決問題的辦法。兩個銀行和兩個企業(yè)的代表在會上發(fā)了言；6家銀行和35戶企業(yè)簽訂了銀企項目建設(shè)信貸協(xié)議，簽約資金57億多元。會議時間雖短，但虛實結(jié)合，開得很好，達到了認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，再鼓干勁，加快發(fā)展的目的。下面，我講幾點意見。

一、上半年全市金融工作取得了較好成績

上半年，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央和省市的決策部署，突出重點，狠抓落實，各項工作扎實推進，國民經(jīng)濟保持了“高增長、低通脹、高效益”的良好發(fā)展態(tài)勢。全市完成生產(chǎn)總值90.52億元，同比增長12.8%；限額以上工業(yè)增加值43.86億元，同比增長26.02%；固定資產(chǎn)投資36.56億元，同比增長16.29%；大口徑財政收入13.01億元，同比增長27.3%；一般預(yù)算收入3.29億元，同比增長29.48%；社會消費品零售總額25.73億元，同比增長14.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5011元，同比增長11.28%，農(nóng)民現(xiàn)金收入1078元，同比增長9.7%；全市金融機構(gòu)存款余額188.65億元，同比增長10.95%。主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)“雙過半”，可以說，我市經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè)開始進入了一個新的歷史階段。

今年以來，全市各級金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，進一步加強和改進金融服務(wù)，不斷加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，銀政銀企合作日益密切，在促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展方面做了大量積極有效的工作，發(fā)揮了重要的作用。與此同時，全市金融系統(tǒng)改革不斷深化，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是貨幣信貸投放力度進一步加大。各級金融機構(gòu)不斷加大信貸投入，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、多元支柱產(chǎn)業(yè)培育、“四大民心工程”、做好生源地國家助學(xué)貸款等，上半年，全市金融機構(gòu)貸款余額83.41億元，同比增長3.45%，其中對農(nóng)業(yè)的貸款達到11.93億元，同比增長28.39%，有力地促進了全市經(jīng)濟快速發(fā)展。二是信貸征信工作邁上了新臺階。在全市推廣應(yīng)用企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，較大幅度地提高了征信系統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的入庫率和查詢率，為建設(shè)“誠信*”奠定了較好的基礎(chǔ)。三是服務(wù)水平不斷提高。推行序時、滾動的國庫資金管理新模式，基本實現(xiàn)了各級庫款當(dāng)天“零在途”目標(biāo)。成功上線運行小額批量支付系統(tǒng)及支票截留業(yè)務(wù)，基本建成了我市現(xiàn)代化支付清算體系核心系統(tǒng)。四是金融管理和服務(wù)體系日益完善和健全。形成了人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)、政策性銀行、商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)合作金融機構(gòu)、非銀行金融機構(gòu)等種類齊全、功能互補的金融管理和服務(wù)體系，農(nóng)村信用社改革取得了階段性成果，亞行貸款城市發(fā)展項目開始啟動。這些成績的取得，是全市金融系統(tǒng)服務(wù)發(fā)展大局、認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果，是全市金融系統(tǒng)廣大干部開拓進取、扎實工作的結(jié)果。在這里，我代表市委、市政府向全市金融系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝！

同時也要看到，我市金融業(yè)發(fā)展與新形勢新任務(wù)要求相比，還有不相適應(yīng)的地方。一是信貸結(jié)構(gòu)不盡合理，存貸比偏低。上半年，全市存貸差高達103.24億元，對工業(yè)的貸款為14.17億元，同比下降14.42%，對商業(yè)貸款為14.17億元，同比下降2.01%，“貸款難”和“難貸款”問題十分突出。剛才，趙行長在分析問題中實話實說，金融對全市項目建設(shè)支持力度逐年下降，而且下降得很大，和全市GDP增長相比，金融信貸投放下降了十幾倍，絕大部分資金支援了外地。我感到確實問題不少，值得我們深入思考。這里面有體制和機制的因素，信貸發(fā)放權(quán)限上收，我們的金融部門也沒有辦法。二是金融機構(gòu)創(chuàng)新意識有待進一步增強。與先進地區(qū)相比，金融機構(gòu)結(jié)合*實際開發(fā)的金融產(chǎn)品少，金融創(chuàng)新產(chǎn)品的技術(shù)含量低，金融服務(wù)水平與經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求還不適應(yīng)。三是社會信用體系不健全。信用市場發(fā)育程度低，信用意識差，失信懲戒力度不夠，擔(dān)保體系尚未建全，有的企業(yè)信用意識淡薄，失信行為時有發(fā)生，存在一定的金融風(fēng)險。對此，我們務(wù)必高度重視，采取得力措施盡快加以解決。

二、緊緊抓住當(dāng)前金融業(yè)發(fā)展面臨的良好機遇

從當(dāng)前的發(fā)展形勢來看，全市金融業(yè)發(fā)展既面臨良好機遇，又面臨重大挑戰(zhàn)，步入了一個重要的轉(zhuǎn)折時期和發(fā)展階段。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，更加重視解決地區(qū)金融發(fā)展不平衡、金融服務(wù)模式單一化問題，制定出臺了加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見，積極鼓勵和支持金融機構(gòu)到西部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)，這些對我市爭取中央政策支持、做大做強金融業(yè)提供了十分有利的條件，為我們面向海內(nèi)外引進金融機構(gòu)和金融資本提供了機制和體制支持。

在不久前召開的全省金融工作會議上，省委、省政府明確提出，要著眼區(qū)域經(jīng)濟長遠發(fā)展，站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，緊緊抓住歷史性機遇，把金融擺在全省經(jīng)濟建設(shè)更加突出的位置,努力打造西北區(qū)域性金融中心，實施金融帶動戰(zhàn)略。這是省委、省政府在深刻分析金融發(fā)展形勢、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，做出的一項重大戰(zhàn)略決策。為了促進我省金融業(yè)的發(fā)展，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快金融業(yè)發(fā)展的意見》，出臺了20條含金量很高的支持政策，這些政策的出臺，必將對我市金融業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要的積極影響。特別是省第十一次黨代會期間，省上主要領(lǐng)導(dǎo)提出，要加快謀劃建設(shè)蘭白都市經(jīng)濟圈，要求我們*率先發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。我市“*”規(guī)劃確定把金融業(yè)作為重要的區(qū)域競爭力支撐體系之一，加大對金融系統(tǒng)的支持力度，為金融業(yè)加快發(fā)展注入了新的動力；近年來，我市加快培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，加速城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，一批骨干企業(yè)和知名品牌加速成長，城市開發(fā)建設(shè)力度進一步加大，非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，城鄉(xiāng)群眾消費需求持續(xù)增強，為金融業(yè)加快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這些都為我市金融業(yè)的發(fā)展提供了千載難逢的機遇。

全市金融系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識新形勢下做好金融工作的重要性和緊迫性，緊緊抓住這些機遇，解放思想、乘勢而上，創(chuàng)新品種、優(yōu)化服務(wù)，密切配合、聯(lián)動協(xié)作，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟和企業(yè)互動融合、互促雙贏的局面，努力把*建設(shè)成為甘肅乃至西北地區(qū)重要的金融資源集聚區(qū)、金融服務(wù)創(chuàng)新區(qū)、金融運行安全區(qū)。

三、充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用

金融是融通資金、調(diào)節(jié)資金、集聚資金的重要橋梁和紐帶，是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心和命脈，是生產(chǎn)要素的“粘合劑”，是經(jīng)濟增長的“助推器”，是經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”。我市經(jīng)濟社會要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，離不開各金融機構(gòu)的大力支持。全市金融系統(tǒng)要以總書記6月25日在中央黨校的重要講話為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行各項職責(zé)，努力為我市經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。

第一，加大信貸投放力度，推動經(jīng)濟快速增長。我市是典型的投資拉動經(jīng)濟增長區(qū)域，資金短缺仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸性制約因素。全市各級金融系統(tǒng)要全面理解、正確把握、合理運用國家的貨幣信貸政策和宏觀調(diào)控政策，充分考慮我市的特殊性，審時度勢，把握尺度，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展金融服務(wù)工作，切實搞好溝通銜接，密切地方政府與金融部門之間的聯(lián)系，發(fā)揮好融資主渠道作用，努力擴大信貸投放，加大對市委、市政府確定的重點工作、重點領(lǐng)域的信貸支持。一要支持城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。以支持資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)為契機，優(yōu)化信貸資源配置，加大對多元支柱產(chǎn)業(yè)、“四大民心”工程、“十件惠民實事”、園區(qū)經(jīng)濟、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)自主創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等項目提供優(yōu)先優(yōu)惠的信貸支持力度，推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。對“四大民心”工程、園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展如何提供信貸支持，請市人民銀行拿出具體的辦法。二要支持新農(nóng)村建設(shè)。要自覺服從和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局，以支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件改善等方面的支持力度，加大對農(nóng)村運銷中介組織的信貸支持，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村進步。三要支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，加快信貸投放，大力支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，既要“錦上添花”，更要“雪中送炭”，努力緩解中小企業(yè)貸款難。四要支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)。要認(rèn)真落實我市促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和生源地國家助學(xué)貸款的各項信貸支持政策，積極為下崗失業(yè)人員和貧困家庭大學(xué)生等弱勢群體提供信貸幫助。五要支持企業(yè)節(jié)能減排、治理污染治理。大家都知道，最近，國家環(huán)?？偩謱ξ沂袑嵭辛恕傲饔蛳夼?，期限三個月，我們到國家環(huán)?？偩肿髁藚R報，國家環(huán)保總局原則同意我們在兩個月解除“限批”。所有在銀金融部門、單位要以治理污染為契機，請人民銀行牽頭，制定金融部門支持企業(yè)治理污染的辦法，這里面一共有四個急需銀行幫助解決貸款的項目：第一個是銀光公司的酸霧治理大約需要資金1個多億，國家已經(jīng)立了項，即將開工；第二個是東大溝和西大溝的治理，市上已經(jīng)列入了“四大民心”工程，我們的計劃是分步實施，現(xiàn)在要抓住“限批”機遇，加快治理，也需要銀行的信貸支持；第三個是市污水處理廠，目前不能滿負荷運轉(zhuǎn)，今天上午我同有關(guān)部門的同志一起到企業(yè)進行調(diào)研，企業(yè)急需資金2000萬元，對設(shè)備進行改造，建設(shè)污水回收管網(wǎng)，回收東大溝和產(chǎn)業(yè)園的廢水，市政府準(zhǔn)備以政府信譽擔(dān)保，希望我們的銀行能盡快提供貸款；第四個項目是*公司三冶煉廠ISP工藝“三廢”治理及綜合利用工程和火電企業(yè)脫硫工程，也希望金融部門的同志大力支持。這四個項目實施后，將極大的改善*的生態(tài)環(huán)境，使全市人民呼吸上新鮮空氣，在良好的環(huán)境中工作生活。我衷心希望我們的金融部門拿出具體的辦法，看哪一家銀行能真正為市委、市政府分憂解愁，為企業(yè)解難，以實際行動在解除“流域限批”、打好治理污染攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮金融部門的作用。

第二，提高中小企業(yè)信用水平，在互利合作中實現(xiàn)雙贏。我市中小企業(yè)融資難，客觀地講，主要是大部分中小企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)品檔次、技術(shù)條件、管理以及信用水平還不符合銀行的信貸要求，達不到資本市場直接融資的條件。我們的一些中小企業(yè)，在向銀行貸款的時候，提供的會計、統(tǒng)計報表是一些虛假的信息，誠信度差，作假賬，存在騙貸、賴賬心理，惡意拖欠、逃廢和懸空金融債務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，要么沒有會計報表，要么是假報表，對付稅務(wù)工商部門時是一種報表，企業(yè)虧損，少繳稅費；到銀行貸款時是一種報表，企業(yè)經(jīng)營情況好的不得了，亟需銀行資金支持。這些企業(yè)和企業(yè)加在偷稅漏稅的同時，騙取銀行貸款，導(dǎo)致銀行抵押難、擔(dān)保難、財產(chǎn)評估難、資產(chǎn)變現(xiàn)難，使自己企業(yè)的形象和銀行的資產(chǎn)都受到了傷害，實在是損人不利己，到頭來最終受到損失的還是企業(yè)自己?！叭藷o信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。解決這些問題，根本上還是要從企業(yè)自身下功夫，企業(yè)和企業(yè)家要切實履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任，提供給銀行的報表必須真實可靠，“不做假賬”是最基本的要求，欠賬還錢是企業(yè)和企業(yè)家必須具備的基本道德。銀行要對企業(yè)和企業(yè)家進行金融知識的培訓(xùn)，嚴(yán)格審貸，對經(jīng)營管理水平高、發(fā)展前景好、抗風(fēng)險能力強、達到一定信用等級并無不良信用記錄的中小企業(yè)，優(yōu)先發(fā)放信用貸款予以支持。對守信者落實優(yōu)惠政策，對惡意逃廢銀行債務(wù)的，列入“黑名單”依法予以嚴(yán)厲制裁。

第三，加強銀政銀企合作，支持地方經(jīng)濟發(fā)展。作為區(qū)域發(fā)展的重要支撐和保障，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分和主導(dǎo)力量，金融業(yè)與地方經(jīng)濟相互融合、共同促進、一榮俱榮。要把一年一度的銀企合作促進會作為地方政府、企業(yè)與金融機構(gòu)密切關(guān)系，金融資本與產(chǎn)業(yè)資本有機融合的重要平臺，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新運作模式，建立長效機制，逐步實現(xiàn)由單一項目對接向項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營全過程對接的轉(zhuǎn)變，由定時集中對接向全天候、經(jīng)常性對接轉(zhuǎn)變，由主要與骨干企業(yè)、重點項目對接向與各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)和短平快項目全面對接轉(zhuǎn)變。圍繞縱深推進銀政銀企合作，各級政府及有關(guān)部門要一手抓產(chǎn)業(yè)大項目、好項目的運作落實，向金融部門提供更多符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好、投資回報率高的新建和技改項目；一手抓信貸擔(dān)保體系的健全完善，加快推動靈活務(wù)實、安全有效的多種擔(dān)保方式，務(wù)求信貸投放有對象、有依托、有保障。各金融機構(gòu)要主動了解掌握地方經(jīng)濟及企業(yè)發(fā)展走勢動態(tài)，及早介入項目尤其是重大項目運作過程，提速辦理貸款發(fā)放相關(guān)手續(xù)，保證貸款規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、審批快、到位早、存貸比大幅提升。

第四，實施金融帶動戰(zhàn)略，大力推進金融改革。今后一個時期，我市金融改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。實施金融帶動戰(zhàn)略，客觀上對各金融機構(gòu)的改革發(fā)展提出了新的更高的要求。無論是政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行，還是地方性金融機構(gòu)，要想在日益激烈的市場競爭中，始終占據(jù)有利地位、掌握工作主動權(quán)，都必須進一步加大改革發(fā)展力度。市人民銀行要積極主動地為各金融機構(gòu)的改革發(fā)展提供政策支持，創(chuàng)造有利條件，確保我市各金融機構(gòu)改革順利推進，取得實效。要抓住服務(wù)業(yè)擴大對外開放的有利時機，積極吸引國內(nèi)外銀行、保險、證券等金融企業(yè)來我市設(shè)立分支機構(gòu)，“招行引資”，加快金融業(yè)開放步伐。我們離蘭州很近，不能被“邊緣化”，怎么“招行引資”，請市人民銀行拿出具體的實施辦法。要加快城市信用社改制步伐，組建*市商業(yè)銀行，爭取年底掛牌運行。要加快農(nóng)村信用社改革和發(fā)展步伐，提高市場競爭力。要認(rèn)真搞好亞行貸款城市發(fā)展項目銜接落實工作，力爭第一批建設(shè)項目年內(nèi)付諸實施。

第五，創(chuàng)新金融服務(wù)意識，提高金融服務(wù)水平。金融業(yè)說到底還是服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品就是服務(wù)。健全的金融服務(wù)體系、豐富的金融產(chǎn)品、現(xiàn)代化的服務(wù)手段、高效的服務(wù)效率，是金融部門發(fā)展的立身之本的發(fā)展之道。各級金融機構(gòu)要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展多元化的新形勢要求，結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢，大力引進、開發(fā)、應(yīng)用新的金融工具和產(chǎn)品，努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù)，從多方面及時滿足各類投資者和消費群體的金融需求，創(chuàng)新金融服務(wù)品種，提高金融服務(wù)水平。一要健全金融服務(wù)體系，增強服務(wù)功能。抓住國家銀監(jiān)會調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準(zhǔn)入政策，抓住我省被國家列為全國6家試點省份的有利時機，做好村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社三類機構(gòu)的設(shè)置，擴大農(nóng)村金融覆蓋面，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提供資金支持。二要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進貸款方式。針對小企業(yè)資金需求特點，開發(fā)適合小企業(yè)的循環(huán)貸款、封閉貸款、專利權(quán)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款托管貸款、貿(mào)易融資、銀行承兌和票據(jù)貼現(xiàn)等多層次的金融產(chǎn)品，量身定做，為小企業(yè)提供個性化服務(wù)，滿足小企業(yè)發(fā)展多樣化需求。三要創(chuàng)新?lián)７绞剑卣箵?dān)保貸款新途徑。在農(nóng)村積極推廣“行業(yè)協(xié)會”、“村級信貸擔(dān)保協(xié)會”、“公司+農(nóng)戶(業(yè)戶)”等擔(dān)保貸款模式。對中小企業(yè)積極探索實行存貨擔(dān)保、合同質(zhì)押、倉單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、企業(yè)法人代表和主要股東承擔(dān)無限連帶責(zé)任保證、股東和經(jīng)營者自有財產(chǎn)或權(quán)利抵(質(zhì))押等多種擔(dān)保方式，在優(yōu)化服務(wù)中提高效益。

四、加強和改進對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)

金融工作關(guān)系科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的大局。各級政府要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于金融工作的方針、政策和部署，高度重視金融工作，切實加強和改進對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立健全工作機制，支持金融業(yè)加快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)和推動金融業(yè)改革發(fā)展的重要職責(zé)，牢固樹立現(xiàn)代金融觀念，學(xué)習(xí)鉆研金融業(yè)務(wù)知識，熟悉金融工具的運用，在推動金融創(chuàng)新、促進經(jīng)濟社會發(fā)展上積極實踐、有所作為。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到金融部門研討，用金融信貸這個“晴雨表”，指導(dǎo)經(jīng)濟工作，指導(dǎo)項目建設(shè)。希望金融部門對我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)進行金融知識的培訓(xùn)，增強金融知識，提高金融領(lǐng)導(dǎo)水平。各級政府領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地聽取金融部門的匯報，分析金融形勢，結(jié)合金融發(fā)展實際，研究制定支持金融發(fā)展的政策措施；要建立完善政、銀、企信息溝通機制，建立多部門、多形式、多渠道的聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，就經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、企業(yè)改革等方面的情況及時溝通、共同商議，為金融與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的互促共榮提供支持服務(wù)、營造良好環(huán)境。各級政府要關(guān)心支持金融部門的工作，及時為他們解決實際困難，協(xié)調(diào)處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。我要特別強調(diào)的是，我們的經(jīng)濟要發(fā)展，簽約的招商引資項目要落到實處，必須和金融部門結(jié)合，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管金融工作的領(lǐng)導(dǎo)要同人民銀行、商業(yè)銀行一起到省上匯報項目，爭取省上金融部門的支持、理解、配合，一家一家地談，一個項目一個項目落實貸款，真正把今年簽約的項目建設(shè)資金落實下來。政府督查室和市行政效能辦公室，要加大對今天簽約貸款協(xié)議履約情況的督查和跟蹤落實，把銀企項目貸款協(xié)議數(shù)額落到實處。

(二)加強金融信用建設(shè)，營造良好誠信環(huán)境。良好的金融信用環(huán)境是金融業(yè)穩(wěn)健運行的基礎(chǔ)。要以“提升信用水平、保障金融安全、放大投資效益”為目標(biāo)，從政府、企業(yè)、社會、個人四個層面抓起，著力創(chuàng)建“誠信*”，支持人民銀行和各類金融機構(gòu)建立完善企業(yè)和個人征信系統(tǒng)，盡快在全市范圍內(nèi)建設(shè)起信用資源共享和失信懲戒機制。今后不管是工商、國稅、地稅、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟委等部門在評選表彰先進企業(yè)、誠信企業(yè)和納稅先進大戶時，一定要事先征求金融部門的意見，同市人民銀行協(xié)商，看受到表彰的企業(yè)有沒有不良貸款紀(jì)錄，企業(yè)是否征信，有沒有拖、騙和懸空銀行貸款的行為，如果有一定要從表彰名單中剔除。要繼續(xù)組織開展“信用社區(qū)”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用企業(yè)”、“信用農(nóng)戶“評選活動，對評出的信用單位及企業(yè)要適度降低貸款門檻，優(yōu)先給予信貸支持，體現(xiàn)誠信光榮、誠信受益的正確導(dǎo)向，制定落實支持配合金融機構(gòu)強化監(jiān)管、化解風(fēng)險的一系列政策措施。切實規(guī)范企業(yè)改制行為，依法保護金融債權(quán)，堅決杜絕惡意逃廢銀行債務(wù)的行為。

(三)政策引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，防范化解金融風(fēng)險。各級政府、各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，全力做好支持、配合、保障和服務(wù)工作，積極支持各商業(yè)銀行、政策性銀行等中央駐銀金融機構(gòu)的改革，積極維護金融機構(gòu)合法權(quán)益，為全市金融機構(gòu)改革創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。幫助金融部門防范和化解金融風(fēng)險，支持金融業(yè)加快發(fā)展，是各級政府義不容辭的責(zé)任，也是保持社會穩(wěn)定的重要工作。市縣兩級要建立完善金融風(fēng)險預(yù)警機制、金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，進一步完善金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。要堅決取締非法集資、非法證券交易等活動，依法打擊金融詐騙等各種金融犯罪行為，把風(fēng)險及時化解在萌芽階段，維護金融穩(wěn)定與安全。

同志們，做好今年全市的金融工作，對于加快經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧*具有十分重要的意義。希望大家堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開。

謝謝大家！