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同志們：

這次區(qū)紀委全會，是貫徹落實中央、省、市紀委全會和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神，進一步加強我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次重要會議。區(qū)委對開好這次會議非常重視，專題召開常委會議，傳達學習上級紀委全會和政府廉政工作會議精神，聽取區(qū)紀委的工作報告，對新形勢下如何加強我區(qū)的反腐倡廉工作進行了認真的研究和部署。剛才，珠軍同志傳達了上級紀委全會和政府廉政工作會議精神，并代表區(qū)紀委常委會作了工作報告，認真總結(jié)了去年我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，全面部署了今年的工作任務(wù)。這個工作報告是經(jīng)區(qū)委常委會議討論同意的，全區(qū)各級黨組織和各部門、各單位要認真貫徹落實。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)，始終堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實上級黨委、紀委關(guān)于加強反腐倡廉工作的各項部署，緊密結(jié)合*實際，全面加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了新的明顯成效，為建設(shè)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*提供了有力的保障。

今年是以優(yōu)異成績迎接黨的*大召開的重要一年，也是貫徹落實區(qū)第七次黨代會確定的奮斗目標的開局之年。做好今年的工作意義重大。有關(guān)今年的工作任務(wù)，區(qū)委工作會議已經(jīng)作了部署。目標任務(wù)已定，關(guān)鍵在于落實。落實狀況如何，作風建設(shè)關(guān)系重大。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要緊緊圍繞貫徹落實區(qū)委的各項決策部署，切實把作風建設(shè)擺上更加突出的位置，全面加強思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、干部生活作風建設(shè)，統(tǒng)一思想，提高認識，付諸行動，在全區(qū)形成團結(jié)和諧、務(wù)實進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。下面，我著重就加強作風建設(shè)問題，講幾點意見。

一、堅持加強思想道德建設(shè)，把好理想信念“總開關(guān)”

堅定的理想信念，是作風建設(shè)的靈魂。崇高的理想信念，是領(lǐng)導干部的立身之本。剖析少數(shù)黨員領(lǐng)導干部違法違紀案件，根本原因在于放松世界觀的改造，理想動搖，信念滑坡。所以說，理想的動搖是最危險的動搖，信念的滑坡是最致命的滑坡。加強思想道德建設(shè)，把好理想信念這個“總開關(guān)”，十分重要而且緊迫。應(yīng)當肯定，近年來通過開展“三講”、先進性教育、“三個走在前面”排頭兵實踐活動等教育，我區(qū)廣大黨員干部始終保持了良好的政治本色和思想道德觀念，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速發(fā)展作出了重要貢獻。當前，我區(qū)的發(fā)展已站在新的更高起點上，既有良好的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。抓住機遇，攻堅克難，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，必須有崇高理想的感召，有堅定信念的激勵。新的形勢、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，對思想道德建設(shè)提出了新的要求。端正思想作風，提高道德修養(yǎng)，增強精神動力，筑牢思想道德防線，是擺在我們面前的一項十分重要的課題。

首先，要立志。黨員領(lǐng)導干部要有崇高的思想境界，立志于做一個有理想、有抱負的人，始終堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，以遠大的志向激發(fā)奮進的動力。要立志于干事、干成事，自覺把實現(xiàn)個人的遠大理想和腳踏實地精神結(jié)合起來，把個人的奮斗融入到推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的實踐中去，立足本職，奮發(fā)進取，務(wù)求實效，在具體的工作實踐中施展抱負、實現(xiàn)理想、成就事業(yè)。要立志于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，正確對待和行使人民賦予的權(quán)力。今年要在全區(qū)繼續(xù)深化“理想、責任、能力、形象”教育活動，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學習教育，用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，正確對待權(quán)力、地位和利益，夯實思想基礎(chǔ)。

其次，要重德。黨員領(lǐng)導干部要注重社會主義道德修養(yǎng)，自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺運用社會主義榮辱觀省視自己的思想和行為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，真正做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣、廉政勤政。每一位黨員領(lǐng)導干部都要尊重自己的人格，注意自己的言行，珍惜自己的名節(jié)，重視自己的形象，誠實有信，不流俗、不輕浮，以自身的高尚品格影響、推動全區(qū)形成健康、積極、向上的良好社會氛圍。要樹立正確的社會主義義利觀，依法依規(guī)求利，不見利忘義，不違背黨紀國法追逐利益。要模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，堅決抵御腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。既要保持自信，樂觀向上，努力拼搏，干成事業(yè)；又要立于物欲之中不為所迷。

再次，要進取。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，虛心學習新知識，掌握工作新本領(lǐng)。要緊跟時代步伐，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務(wù)”，履行抓穩(wěn)定促發(fā)展的“第一責任”，在平凡的崗位上干一流事業(yè)，創(chuàng)一流業(yè)績。要始終保持開拓進取、求真務(wù)實精神和按規(guī)律辦事的科學態(tài)度，真正做到在機遇面前不遲疑，在挑戰(zhàn)面前不畏縮，在成績面前不停頓，以新的風貌、新的形象邁上新征程，以新的發(fā)展成果造福全區(qū)人民。

二、堅持黨的群眾路線，踐行為民、務(wù)實的工作作風

堅持黨的群眾路線，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是作風建設(shè)的核心。只有緊緊依靠人民群眾，認真聽取民意，廣泛集中民智，努力凝聚民心，我們的力量之源才能取之不竭，我們的事業(yè)才能立于不敗之地。全區(qū)各級領(lǐng)導干部都要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，突出貫徹“富民優(yōu)先、民生為重”的政策，認真審視和改進自己的作風，堅持為民、務(wù)實，凝聚和帶領(lǐng)全區(qū)廣大群眾，把建設(shè)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*事業(yè)推向前進。在群眾面前，不能有絲毫的優(yōu)越感，更不能擺架子搞特殊化。個人虛名無足輕重，人民的福祉才是根本。要按照總書記提出的“心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”的要求，常懷親民之心，常念為民之責，常思富民之策，常興利民之舉，做到凡是群眾不受益的政策不出臺，群眾不支持的措施不實施，真正把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)。要深入貫徹落實“富民優(yōu)先、民生為重”的政策，全面推進紓解民生問題。堅持以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，實施濟困扶貧工程，突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度，進一步緩解群眾“看病貴”、“看病難”問題，維護勞動者的合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，切實維護好人民群眾的根本利益。繼續(xù)堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風行風建設(shè)的重點，認真抓好治理商業(yè)賄賂等專項治理工作，著力解決城市征地拆遷、食品藥品安全、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益問題，維護社會公平正義，以糾風工作的實際成效促進社會和諧。

要大力弘揚求真務(wù)實精神，堅持真抓實干，狠抓落實，務(wù)求實效。要把心思花在謀事業(yè)上，把勁頭放在干工作上，把精力用在促發(fā)展上，切實克服以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義。要大興調(diào)查研究之風，深入實際、深入基層、深入群眾，認真研究新情況，及時解決新問題，總結(jié)推廣新經(jīng)驗，推動工作不斷向前發(fā)展。要提倡察實情、講實話、辦實事、求實效，定下來的事情要雷厲風行、抓緊實施；部署了的工作要加強督促檢查、一抓到底。要加大力度清正政風，進一步精簡會議和文件，堅持周三無會日制度，使之有更多的時間和精力用于抓工作，并努力營造風清氣正的干事環(huán)境。

要深入開展民主評議政風行風活動，進一步擴大“排頭兵”主題實踐活動和“機關(guān)作風十佳單位”評選活動的效應(yīng)，充分發(fā)揮先進典型的示范帶頭作用，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。同時，堅持糾建并舉，完善制度規(guī)范，健全民主評議政風行風工作的長效機制，鞏固和發(fā)展先進性教育成果。要加強效能監(jiān)察，著力構(gòu)建法治政府、服務(wù)政府、責任政府和效能政府，不斷提高全區(qū)各級黨政部門的執(zhí)行力和服務(wù)力。

三、堅持民主集中制原則，營造團結(jié)、和諧的良好氛圍

加強作風建設(shè)，健全的黨內(nèi)政治生活是保證。健全黨內(nèi)政治生活，必須堅持黨的民主集中制原則。全區(qū)各級領(lǐng)導班子要堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的制度，努力實現(xiàn)決策科學、民主決策。班子成員要加強平等交流和互相溝通，多些通氣通報，多些鼓勵鼓舞，多些尊重尊敬。要擺正個人在群眾、在組織、在集體中的位置，無論是“一把手”還是班子成員，都是集體的“一分子”，主要領(lǐng)導要善于當“班長”而不做“家長”，成員有意見要充分發(fā)表，努力營造心齊氣順、風正勁足的良好局面。要虛心聽取意見，善于與班子成員團結(jié)共事，自覺接受監(jiān)督。班子主要負責同志要帶頭發(fā)揚民主，心胸開闊，從善如流，樂于聽取包括不同意見的各種意見，善于調(diào)動“一班人”的積極性，充分發(fā)揮班子的整體合力。同時，通過發(fā)揚黨內(nèi)民主，推進民主政治建設(shè)，支持和保障人民當家作主。

要在堅持民主集中制原則基礎(chǔ)上加強領(lǐng)導班子建設(shè)，增進班子團結(jié)，推動形成同心同德、誠心協(xié)作、相互支持、共同奮斗的生動局面。俗話說：上下同心，其利斷金；萬眾一心，眾志成城。團結(jié)是領(lǐng)導班子的根本，也是單位和群眾的福祉。無數(shù)事實證明，只有形成務(wù)實干事、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍，我們的事業(yè)才能得到快速健康發(fā)展。領(lǐng)導班子團結(jié)，有壓力可以化解，有困難可以克服，有問題可以解決。一個團結(jié)和諧的領(lǐng)導班子，不僅能出成績、出成果，而且能出人才、出干部。當然，我們講團結(jié)，是要在講原則基礎(chǔ)上的團結(jié)。首要的是要嚴格遵守黨的紀律，在思想上行動上與黨中央保持高度一致，堅決維護領(lǐng)導班子的集體決議，確保政令暢通。同時，要強調(diào)寬容。寬容是領(lǐng)導干部必備的素質(zhì)和修養(yǎng)。在一個領(lǐng)導班子里，不可能每位同志的性情、風格完全相同，也不可能大家的意見完全一致。作為班子的一員，一要有容人之短的胸懷，做到大是大非不含糊，細枝末節(jié)不糾纏；二要有容人之長的美德，做到不妒賢嫉能，不埋沒人才；三要有容人之異的肚量，做到求大同、存小異，去偏見、納諍言，善于尊重和欣賞別人多姿多彩的個性。還有，要講和合。俗話說：合心才能合力。要堅持多干事、少議論，多參與、少推托，多合作、少內(nèi)耗。優(yōu)點互相學習，經(jīng)驗互相借鑒，問題互相提醒，意見互相溝通，切實做到思想上合心，工作上合力，行動上合拍。只要每一位領(lǐng)導干部都有旗幟鮮明的黨性原則、海納百川的寬廣胸懷、和諧共事的優(yōu)良品質(zhì)，領(lǐng)導班子的團結(jié)就一定能夠搞好，凝聚力和戰(zhàn)斗力就一定能夠增強，黨和人民的事業(yè)就一定能夠富有成效地推進。

四、堅持發(fā)揚艱苦奮斗作風，培育正派、健康的生活情趣

艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)。俗話說：成由勤儉敗由奢。艱苦奮斗、勤儉辦事，才能持得了家，守得住業(yè)，興旺一方。建區(qū)初期，百業(yè)待興，到處亟需資金，一分錢恨不得掰成兩半用。經(jīng)過21年來的發(fā)展，*已從*的郊區(qū)發(fā)展成為新的中心城區(qū)，經(jīng)濟今非昔比，實力比較雄厚。我們今天繼續(xù)強調(diào)艱苦奮斗、勤儉辦事，并不是沒有必要，更不是“摳門”。盡管時代在發(fā)展，艱苦奮斗、勤儉辦事的形式會有變化，但其內(nèi)蘊的不懈進取、物盡其用的精髓未有改變。正如總書記在中紀委七次全會上指出的：“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約也是一種精神狀態(tài)，能夠起到抵礪意志、陶冶情操的重要作用，形成凝聚人心、戰(zhàn)勝困難的強大力量”。發(fā)揚艱苦奮斗，堅持勤儉節(jié)約，是修身、養(yǎng)性、勵志的重要途徑，也是實現(xiàn)物用循環(huán)、持續(xù)發(fā)展從而成為踐行科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我們絕不能因為經(jīng)濟發(fā)展而淡忘艱苦奮斗精神，絕不能因生活改善而淡忘勤儉節(jié)約，把艱苦樸素視為“土氣”，把勤儉節(jié)約視為“寒酸”，把揮霍浪費視為“大方”，過分貪圖享樂，片面追求奢華。特別是在我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和日趨激烈的競爭。我們要在競爭中占居主動、保持領(lǐng)先，在充滿挑戰(zhàn)的前進道路上攻堅克難，沒有艱苦奮斗的精神，沒有勤儉辦事的美德，是難以做到的。全區(qū)各級、各單位要大興艱苦奮斗、大興節(jié)儉戒奢的風氣，特別是各級領(lǐng)導干部，要做干事創(chuàng)業(yè)的表率，做艱苦奮斗的表率，做勤儉辦事的表率，身體力行“兩個務(wù)必”，堅持勤儉辦一切事業(yè)，帶頭抵制鋪張浪費、拜金主義、享樂主義和奢靡之風，使我們的各項事業(yè)發(fā)展得更加健康、更加順暢。

需要指出的是，隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,生活方式也日趨多樣化，黨員領(lǐng)導干部的“日常生活”，有時已經(jīng)不再是簡單的“個人生活”，領(lǐng)導干部生活作風和生活情趣如何，直接關(guān)系到領(lǐng)導干部在群眾中的威信和影響。一個領(lǐng)導干部如果熱衷于吃喝玩樂，沉戀于紙醉金迷，必然導致意志消沉，不思進取，就會在各種誘惑和私欲私情面前敗下陣來。這就要求領(lǐng)導干部一定要保持高尚的精神追求，努力提高自己的文化素養(yǎng)，正確選擇個人愛好，自覺擺脫低級趣味；一定要慎重對待朋友交往，堅持擇善而交，注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈，堅決抵制貪圖享受、拉拉扯扯、驕奢淫逸的歪風邪氣，做到光明磊落、一身正氣；一定要注重“慎獨”、“慎微”、“慎始”，恪守信念，嚴于律己，防微杜漸，是非分明，以優(yōu)秀的品格、高尚的情操、良好的形象取信于民。

五、堅持抓住重點，著重加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)

抓好作風建設(shè)，重點是領(lǐng)導干部，關(guān)鍵在黨政主要領(lǐng)導。領(lǐng)導干部是“火車頭”，只有處處帶頭，樹立良好作風，才能帶領(lǐng)干部群眾干成事、干好事；只有發(fā)揮表率示范作用，才能凝聚力量，有效推動各項工作的深入開展。全區(qū)各級領(lǐng)導干部要認真學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話，在樹新風、抓落實、促發(fā)展上下工夫、帶好頭。要深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的精神實質(zhì)，緊密聯(lián)系*的實際，切實貫徹“整體提升、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路，思主意、想辦法、出點子，推動*經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展；要圍繞提高城區(qū)管理水平，認真學習先進經(jīng)驗，把握工作規(guī)律，運用先進手段，形成長效管理機制，不斷改善發(fā)展環(huán)境；要把依法辦事和為民服務(wù)緊密結(jié)合起來，堅持公平、公開、公正，自覺接受群眾監(jiān)督，切實為群眾解難事、辦實事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要嚴于律已、勤政廉政，帶頭加強思想道德修養(yǎng)，帶頭踐行社會主義榮辱觀，帶頭踐行作風建設(shè)的各項要求，嚴格黨紀國法，不做任何違法違規(guī)的事情。

全區(qū)各級、各單位要把領(lǐng)導干部作風建設(shè)作為黨的作風建設(shè)的重點工作來抓，通過制定規(guī)劃、制度保障、督促檢查等方面采取有力措施，建立健全領(lǐng)導干部作風建設(shè)的領(lǐng)導機制和工作機制；同時按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，明確分工，各負其責，抓好落實，并納入考核范圍，作為衡量領(lǐng)導班子尤其是主要領(lǐng)導工作績效的重要內(nèi)容之一。按照上級黨委的要求，全區(qū)處以上單位領(lǐng)導班子，要增過一次以作風建設(shè)為內(nèi)容的專題民主生活會，各單位要按區(qū)委的部署認真組織過好。全區(qū)各級黨委（黨組）學習中心組要把總書記在中紀委七次全會上的重要講話作為學習的重要內(nèi)容；區(qū)委黨校要把加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)納入教育計劃；區(qū)宣傳、文化等部門要多宣傳報道各單位抓作風建設(shè)的新思路、新舉措和新成效，多宣傳報道作風建設(shè)中的先進典型，營造氛圍，鼓舞人心，確保宣傳教育到位。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強督促檢查，重點檢查領(lǐng)導干部在推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧*，尤其是在落實區(qū)委、區(qū)政府的重大決策中的表現(xiàn)，促進領(lǐng)導干部在深入實際中轉(zhuǎn)變作風，在推進工作中改進作風，在實踐過程中錘煉作風，確保工作落實到位。

加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。要以作風建設(shè)的實際成效，有力推動全區(qū)反腐倡廉工作的深入開展。進一步加強全區(qū)機關(guān)效能建設(shè)，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，搭建推動作風建設(shè)平臺；進一步加強領(lǐng)導干部教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，夯實領(lǐng)導干部作風建設(shè)基礎(chǔ)；進一步加大大案要案的查處力度，充分發(fā)揮懲治的震懾、遏制和警示作用；進一步以改革的精神推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，著力構(gòu)建具有*特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。要重視加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。全區(qū)紀檢監(jiān)察干部要立高起點、樹高標桿，不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀能力。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，全力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作。

同志們，構(gòu)建和諧*、營造風清氣正的環(huán)境，任重道遠，讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，切實加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)，真抓實干，為開創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化大都市中心區(qū)、構(gòu)建和諧*事業(yè)新局面提供有力的政治、紀律保障。