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勞動(dòng)和社會(huì)保障講話

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勞動(dòng)和社會(huì)保障講話

同志們:

在市“兩會(huì)”召開之際,市政府決定召開這次重要會(huì)議。會(huì)前,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了全市勞動(dòng)保障工作,朱市長作了重要指示,明確提出社會(huì)保障是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要支撐,對構(gòu)建和諧**、深化企業(yè)改革和確保社會(huì)大局穩(wěn)定至關(guān)重要,要求各級各有關(guān)部門都要高度重視、認(rèn)真做好勞動(dòng)保障工作。剛才,新華局長認(rèn)真總結(jié)了去年全市勞動(dòng)保障工作,對今年的工作進(jìn)行了全面安排,這些意見我都同意,希望各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就全市勞動(dòng)保障工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、把握新形勢,提高新認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好勞動(dòng)保障工作的責(zé)任感和使命感

過去一年,全市各級黨委、政府和各級各有關(guān)部門堅(jiān)持把勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓,進(jìn)一步加大就業(yè)再就業(yè)工作力度,積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),認(rèn)真維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,努力推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作全面發(fā)展。特別是全市勞動(dòng)保障部門,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市一系列方針政策,盡職盡責(zé),凝心聚力,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,為全市深化改革、加快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)?;仡?*6年的全市勞動(dòng)保障工作,整體呈現(xiàn)三個(gè)亮點(diǎn):一是不斷創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制,創(chuàng)出了新特色。各級黨委、政府及時(shí)成立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議,把就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了勞動(dòng)保障工作各項(xiàng)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了部門配合、協(xié)力推進(jìn)的良好局面;建立了就業(yè)再就業(yè)資金分配與財(cái)政投入力度掛鉤機(jī)制,保障了投入足額到位;在全省率先推行失業(yè)保險(xiǎn)基金市級調(diào)劑,緩解了基金支付壓力,提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保了失業(yè)人員的基本生活;勞動(dòng)保障部門積極參與企業(yè)政策性破產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行職工安置政策,多渠道分流和安置職工,為破產(chǎn)改制企業(yè)創(chuàng)造了寬松的工作環(huán)境,走在了全省前列,受到省勞動(dòng)保障廳的充分肯定。二是關(guān)注民生,政策先行,有效解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。各級黨委、政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》,各級各有關(guān)部門也積極制定了促進(jìn)就業(yè)的配套措施和落實(shí)辦法。千方百計(jì)創(chuàng)造了有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境;特別是各級勞動(dòng)保障部門積極推進(jìn)困難國有企業(yè)職工及靈活就業(yè)人員參加醫(yī)療保險(xiǎn),出臺了農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法,維護(hù)了這些特殊群體的切身利益;**6年全市共征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金5.58億元,完成省定目標(biāo)任務(wù)的126.82%,與上年同期相比增收7800萬元,確保了全市10萬余名離退休職工的基本生活,并順利實(shí)施了新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革,受到廣大離退休人員的贊揚(yáng)。三是不斷加壓鼓勁,爭先創(chuàng)優(yōu),多項(xiàng)工作受到表彰,為**爭得了榮譽(yù)。各級各有關(guān)部門按照“全國爭影響、全省爭位次、崗位爭奉獻(xiàn)”的要求,圍繞做好勞動(dòng)保障工作,積極進(jìn)取、奮力開拓,自我加壓、爭先創(chuàng)優(yōu),多項(xiàng)工作走在了全省前列,跨上了新的臺階。其中小額貸款發(fā)放總額占全省近十分之一,受到省政府表彰;醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面居全省第二位;機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等8項(xiàng)工作被評為全省先進(jìn);**高級技工學(xué)校被命名為全省優(yōu)秀農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

此外,財(cái)政部門不斷加大財(cái)政支出調(diào)整力度,保證了再就業(yè)資金和社保補(bǔ)貼按時(shí)足額到位,全年共投入再就業(yè)資金1100余萬元,落實(shí)社保補(bǔ)貼1600余萬元;金融部門認(rèn)真落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,全年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款7600余萬元;工商、稅務(wù)部門積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅費(fèi),總額達(dá)3600余萬元;人口計(jì)生部門免費(fèi)為外出務(wù)工人員辦理婚育證明35000余份;各級工會(huì)與交通部門和新聞部門聯(lián)合,大力開展幫扶困難職工、送溫暖、“雙節(jié)”送農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)等一系列活動(dòng),有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益;共青團(tuán)、婦聯(lián)等其他群團(tuán)組織也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過開展“工崗快遞”、青年創(chuàng)業(yè)”、巾幗建功”等豐富多彩的活動(dòng),促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)工作的扎實(shí)開展。

可以說,**6年是我市實(shí)施積極的就業(yè)政策以來城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)最多的一年,是離退休職工工資增長幅度最大的一年;養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)均超過萬人,是近年來增加最多的一年,也是勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作收獲最大的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府重視支持的結(jié)果,是各有關(guān)部門和廣大人民群眾共同努力的結(jié)果,凝聚著全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持勞動(dòng)保障工作的各級各有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向多年來默默奉獻(xiàn)在勞動(dòng)保障戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我市勞動(dòng)保障工作仍然存在一些不容忽視的問題:勞動(dòng)力供求矛盾還比較突出,對困難群體的就業(yè)援助工作任務(wù)還比較艱巨,就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻;社會(huì)保障覆蓋面還不夠廣,部分困難群體的社會(huì)保障問題還沒有得到很好解決,社?;鹬文芰τ写谶M(jìn)一步提高;勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低,技能型人才、特別是高技能人才短缺。對此,我們一定要給予高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。勞動(dòng)保障工作關(guān)系最廣大人民群眾的切身利益,是社會(huì)覆蓋面最廣的民生工程。不斷擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障、做好勞動(dòng)權(quán)益維護(hù)等問題,是“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義,是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視勞動(dòng)保障工作,做出了一系列重大決策部署。黨的十六屆六中全會(huì)《決定》將勞動(dòng)保障事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,確立了到2020年實(shí)現(xiàn)“社會(huì)就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立”的目標(biāo)。國務(wù)院總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出,要實(shí)施積極的就業(yè)政策,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,完善社會(huì)保障制度。省委書記徐光春指出:“解決民生問題是最大的政治,改善民生問題是最大的政績”。市四次黨代會(huì)明確提出,要高度關(guān)注民生,實(shí)施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,建立健全社會(huì)保障體系,依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。各級各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識做好勞動(dòng)保障工作的重大意義,把思想統(tǒng)一到中央、省、市的要求上來,從實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),把勞動(dòng)保障工作擺上更加突出的位置,切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取更加扎實(shí)有效的措施,切實(shí)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作,使之真正成為群眾滿意工程。

二、突出工作重點(diǎn),加大工作力度,努力把我市勞動(dòng)保障工作提高到一個(gè)新水平

(一)要強(qiáng)力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本、安國之策。要進(jìn)一步落實(shí)好中央、省、市新一輪就業(yè)再就業(yè)扶持政策,完善積極的就業(yè)政策體系和促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。要在解決歷史遺留問題上探索新辦法,在解決新增勞動(dòng)力就業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置,堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,多渠道增加就業(yè)崗位,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。加強(qiáng)對大中專畢業(yè)生、退役軍人的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。今年省委、省政府把基本消除“零就業(yè)家庭”,作為向社會(huì)公開承諾的10大實(shí)事之一進(jìn)行了安排部署,這是一項(xiàng)政治任務(wù),必須盡快強(qiáng)力推行。對于“零就業(yè)家庭”,一定要摸清底數(shù),建立臺賬,掌握到戶到人,凡有就業(yè)能力和愿望的,要至少安排一人上崗就業(yè)。要進(jìn)一步開發(fā)公益性崗位,創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū),積極為“零就業(yè)家庭”提供政策咨詢、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、稅費(fèi)減免和小額貸款服務(wù),落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼政策。要整合教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)校企結(jié)合,加快高技能人才培養(yǎng)步伐,改善人才結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)素質(zhì)就業(yè),促進(jìn)全市就業(yè)再就業(yè)工作取得新突破。

(二)要繼續(xù)完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。建立完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)文明進(jìn)步的象征,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然趨勢。社會(huì)保險(xiǎn)是現(xiàn)代社會(huì)保障體系的主體。要把擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為社會(huì)保障工作的首要任務(wù)、當(dāng)務(wù)之急和重中之重來抓。要選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),集中時(shí)間,集中精力,集中人力、物力,采取強(qiáng)有力措施,全力打好擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn),務(wù)求取得大的突破。要突出抓好私營企業(yè)、外資企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作,依法將各類企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶等從業(yè)人員全部納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,力爭用3年時(shí)間做到各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。要加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠力度,對有繳費(fèi)能力而拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),要依靠法律手段,提請法院強(qiáng)制執(zhí)行;對確實(shí)無力繳費(fèi)的欠費(fèi)企業(yè),要視具體情況逐一制定清欠計(jì)劃,限期清欠。各有關(guān)職能部門都要強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)宛發(fā)[**4]14號文件,堅(jiān)決執(zhí)行“八不準(zhǔn)”,形成強(qiáng)大合力,共同做好清欠工作,切實(shí)提高社會(huì)保障能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性、超前性,積極啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的一項(xiàng)重要任務(wù),政策性很強(qiáng),必須統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。今年要以在校大中專學(xué)生和失地農(nóng)民為重點(diǎn),抓緊研究制定參保辦法和待遇標(biāo)準(zhǔn);要選擇1-2個(gè)條件較好的縣市區(qū),作為全市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),大膽探索,積累經(jīng)驗(yàn),為3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,切實(shí)做好社?;饐栴}整改工作。社?;鹗侨嗣袢罕姷摹氨CX”,是“高壓線”,任何單位和個(gè)人都不得侵占挪用。關(guān)于近期基金問題的整改工作,市政府已于前不久召開緊急會(huì)議進(jìn)行了安排部署,各縣市區(qū)及社保、財(cái)政部門一定要高度重視,對查出的問題,要迅速解決,整改到位。今后,各縣市區(qū)要進(jìn)一步嚴(yán)格社?;鹨?guī)范管理,加大基金監(jiān)督力度,抓緊健全完善長效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕一切違法違規(guī)侵占挪用社保基金的行為。

(三)要努力開創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是充分發(fā)揮我市勞動(dòng)力資源優(yōu)勢、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的有效途徑,是全市各級各有關(guān)部門的一項(xiàng)長期任務(wù)。在全市上下的共同努力下,去年我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)保持了較快發(fā)展勢頭,轉(zhuǎn)移就業(yè)層次不斷提高,農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)工作起步良好,維權(quán)工作力度進(jìn)一步加大,服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、品牌意識顯著增強(qiáng),勞務(wù)輸出總量已達(dá)190萬人,務(wù)工總收入達(dá)124億元,全市農(nóng)民為此人均增收1360元,約占農(nóng)民人均純收入的40%以上。有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。但客觀分析,我市外出務(wù)工人員的技能水平還不夠高,勞務(wù)品牌的知名度還不夠廣,勞務(wù)輸出的組織化程度還比較低,亟須進(jìn)一步采取有力措施,加大工作力度,創(chuàng)新思路、方法,努力開創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面。一要以加強(qiáng)培訓(xùn)提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。技能是務(wù)工就業(yè)的“通行證”,提高技能的主要途徑在培訓(xùn)。要整合各類培訓(xùn)資源,建立培訓(xùn)基地,讓求職者有地方學(xué);要實(shí)行就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和技能鑒定一條龍服務(wù),提高培訓(xùn)的針對性,讓求職者愿意學(xué);要多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),落實(shí)培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和減免政策,讓求職者學(xué)得起。二要以完善機(jī)制推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要加快建立全市統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場,暢通勞動(dòng)力供求信息共享渠道。要加強(qiáng)輸出、輸入地的溝通協(xié)作,賦予駐外辦事機(jī)構(gòu)組織勞務(wù)輸出的職能,使之成為勞務(wù)輸出的信息服務(wù)中心、合作協(xié)調(diào)中心。三要以強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要樹立“按需服務(wù)”的理念,逐步由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)、由跟進(jìn)服務(wù)向超前服務(wù)、由一般性服務(wù)向個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真清理整頓用工市場,加強(qiáng)對勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,完善農(nóng)民工勞動(dòng)合同管理,積極開展輸出地與輸入地雙向維權(quán),大力宣傳外出務(wù)工致富和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,盡可能為務(wù)工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境;要積極為外出務(wù)工人員提供交通、信息、計(jì)生、保險(xiǎn)、法律援助等服務(wù),提高勞務(wù)輸出的組織化程度;要在穩(wěn)定國內(nèi)勞務(wù)市場的同時(shí),積極開拓國際市場;要強(qiáng)化包裝,培育特色,著力打造**大勞務(wù)品牌,進(jìn)一步提高我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的檔次水平,推動(dòng)我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)由體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變、由單一農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出向城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力共同輸出轉(zhuǎn)變、由自發(fā)輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變、由粗放輸出向品牌輸出轉(zhuǎn)變、由單一國內(nèi)輸出向國內(nèi)國外共同輸出轉(zhuǎn)變、由單一勞務(wù)輸出向勞務(wù)輸出與回歸創(chuàng)業(yè)雙向互動(dòng)轉(zhuǎn)變。

(四)要積極穩(wěn)妥地做好農(nóng)民工工作。做好農(nóng)民工工作是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好農(nóng)民工工作的重要性、緊迫性和長期性,圍繞農(nóng)民工最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問題,認(rèn)真落實(shí)中央解決農(nóng)民工問題的政策措施和工作部署,真正為農(nóng)民工辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。要加強(qiáng)農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議各成員單位的協(xié)調(diào)配合,夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷完善農(nóng)民工工作協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)做好涉及農(nóng)民工的各項(xiàng)專題性工作。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn),著力解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問題。要根據(jù)農(nóng)民工最緊迫的社會(huì)保障需求,優(yōu)先解決工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保障問題,同時(shí)抓緊研究探索能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,逐步解決養(yǎng)老保障問題。積極完善農(nóng)民工公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)相關(guān)部門在農(nóng)民工戶籍管理、住房、子女就學(xué)、安全衛(wèi)生等方面制定更加有效的政策措施,不斷改善農(nóng)民工的生產(chǎn)生活條件。要以清理和防止工資拖欠為重點(diǎn),全面建立工資支付保障制度,維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化組織保障,加大投入力度,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各縣市區(qū)已向市政府遞交了勞動(dòng)保障工作目標(biāo)責(zé)任書,各級政府對此要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,幫助解決重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,責(zé)任到位。各級領(lǐng)導(dǎo)要建立定期研究勞動(dòng)保障工作的機(jī)制,自覺深入基層,廣泛調(diào)查研究,多傾聽群眾的意見和要求,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、工作領(lǐng)域和工作方法,創(chuàng)出勞動(dòng)保障工作新特色。

二要密切協(xié)作,合力攻堅(jiān)。勞動(dòng)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會(huì)方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,要緊緊圍繞勞動(dòng)保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對于勞動(dòng)保障工作中涉及幾個(gè)部門的重大事項(xiàng),要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力配合,抓好落實(shí)。勞動(dòng)保障、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同研究解決工作中遇到的困難和問題。

三要加大投入力度。重點(diǎn)加大對農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障等工作的投入,形成與勞動(dòng)保障工作目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。市里今年要繼續(xù)把中央轉(zhuǎn)移支付資金的下?lián)茴~度與各縣市區(qū)勞動(dòng)保障工作實(shí)效、小額貸款規(guī)模和財(cái)政投入力度掛鉤,凡勞動(dòng)保障工作成效不明顯或地方財(cái)政投入不足、小額擔(dān)保貸款工作進(jìn)展緩慢的地方,要酌情核減資金的下?lián)茴~度。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。勞動(dòng)保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會(huì),事關(guān)百姓切身利益,保持良好作風(fēng)尤為重要。各級勞動(dòng)保障部門要把廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前正在開展的以“講正氣、樹新風(fēng)”為主題的機(jī)關(guān)思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng),牢固樹立憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識和以人為本意識、為民服務(wù)意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,把全市勞動(dòng)保障工作隊(duì)伍建設(shè)成為一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、敢打硬仗、勇于拼搏的模范隊(duì)伍,為完成勞動(dòng)保障工作任務(wù)提供可靠的組織保障。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更新觀念,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),大膽創(chuàng)新,用改革的思路和辦法去解決改革中遇到的困難和問題,推動(dòng)勞動(dòng)保障工作更好更快發(fā)展。

同志們,做好勞動(dòng)保障工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,扎實(shí)工作,確保圓滿完成今年勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù),為構(gòu)建和諧**、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開!

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