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同志們：

縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是通報我縣第一季度安全生產(chǎn)運行情況，認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題，全面安排部署后三季度的安全生產(chǎn)工作。下面，我講三點意見。

一、強化監(jiān)管，狠抓落實，開局良好

第一季度，我縣共發(fā)生安全生產(chǎn)事故1起，傷1人，屬道路交通事故，其余各行業(yè)未發(fā)生安全事故，死亡人數(shù)實現(xiàn)了“零”指標(biāo)。安全生產(chǎn)監(jiān)管有力，措施扎實，形勢喜人，開局良好。認真分析我縣第一季度安全生產(chǎn)工作取得的成績，主要有以下幾個方面的特點。

（一）措施扎實，監(jiān)控嚴密

一是道路交通運行平穩(wěn)。第一季度，時值春運的關(guān)鍵時期，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門認真研究，落實措施，密切配合，嚴密監(jiān)控，克服了客流量大和天氣變化異常等困難，按照車進站、人歸點、站管車和定時、定點、定班、定線的管理制度，嚴密盯防客運車輛，強化現(xiàn)場安全監(jiān)管，切實加大路檢路查力度，嚴防死守，嚴厲打擊私拉亂運和爭線搶客等違法營運行為，全面扭轉(zhuǎn)了道路交通事故高發(fā)的不利局面，確保了道路交通安全，確保全縣人民過上了一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。

二是礦山監(jiān)管力度加大。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局等充分吸取我省富源縣昌源煤礦“11.25”特大瓦斯爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，認真貫徹中央、省、市一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作的文件精神，加大了對煤礦、非法小煤窯和非法采砂采石場的管理和打擊力度，狠抓“一通三防”、頂板管理、向重點礦山企業(yè)派駐安全員和廠長下井帶班制度的落實，有效遏制了事故的發(fā)生。

三是民爆物品和煙花爆竹整治效果明顯。針對春節(jié)期間是煙花爆竹銷售和消費旺季的實際，公安、安監(jiān)和城管等相關(guān)部門在重點監(jiān)管和日常監(jiān)管上下工夫，切實加大檢查力度，嚴肅查處非法經(jīng)營行為和違章爆炸行為。檢查涉爆單位39家，檢查煙花爆竹銷售點69個，收繳導(dǎo)火索20米，煙花爆竹200余件。

四是防火工作措施落實到位。第一是森林防火措施到位。全面貫徹省、市森林防火工作電視電話會議和《*縣人民政府關(guān)于切實做好今冬明春森林防火工作的通知》(巧政發(fā)[2006]122號)精神，高度重視林區(qū)火險隱患的排查整改。結(jié)合春節(jié)來臨和氣溫偏高，降水偏少，風(fēng)高物燥，森林火險等級居高不下的實際，以藥山國家級自然保護區(qū)和國營躍進林場為重點，積極組織干部群眾在林區(qū)道路兩旁及墳塘周圍等容易著火的部位割除7米寬的隔離帶，割除隔離帶面積15.28萬畝；清理枯枝落葉面積64.09萬畝，提前消除了火災(zāi)隱患。第二是人口密集場所消防檢查到位。以商場、醫(yī)院、歌舞廳、賓館飯店、學(xué)校等人員密集區(qū)域為重點，開展消防安全大檢查，及時消除安全隱患，切實將不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效地預(yù)防和減少了火災(zāi)事故的發(fā)生。

五是其它行業(yè)重點整治到位。對危險化學(xué)品、食品藥品、水運、建筑、鍋爐、壓力容器等行業(yè)，嚴格按照上級的要求，注重預(yù)防，突出整治重點，實行條塊結(jié)合，分級負責(zé)的機制，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，切實加大督促和檢查力度，確保了各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。第一是食品藥品監(jiān)管到位。以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)域為目標(biāo)，以小作坊和無證照黑窩點為對象，以糧、肉、蔬菜、奶制品、兒童食品等為重點，進一步加大“兩節(jié)”期間食品藥品市場的日常監(jiān)管力度，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪行為。依法對全縣41個肉食品市場進行了檢查，查獲各類假冒偽劣食品931公斤，價值0.5萬元，取締游醫(yī)藥販3人次。第二是水運安全執(zhí)法到位。在市海事局的支持下，依法對白鶴灘鎮(zhèn)棉紗渡口一船主違章駕船的行為進行了嚴肅處理。

（二）目標(biāo)明確，責(zé)任落實

一是簽定責(zé)任狀，細化監(jiān)管職責(zé)。繼縣政府與16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直18個重點部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門也在年初將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到副科級領(lǐng)導(dǎo)、村委、站所、行業(yè)和企業(yè)，形成了各部門齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局。

二是強化專項整治，隱患整改及時有效。深刻吸取去年“3·28”、“8·09”特大交通事故教訓(xùn)，深入開展“春運道路交通專項整治”和消防、非煤礦山、煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材、食品藥品、特種設(shè)備等一系列安全專項整治，共排查車輛5020輛次，排查其它各種設(shè)備、倉庫、礦山等450多處，共排查出隱患100多處，設(shè)置40余塊警示牌，共投入12萬多元資金，當(dāng)場整改90余處，限期整改10處；捕殺影響城區(qū)道路交通安全的流浪犬259只。通過強有力的安全整治，及時消除了一大批事故隱患，有效遏制了安全事故的發(fā)生。

為使安全意識深入人心，我們采取多種宣傳方式狠抓宣傳工作，初步形成了安全生產(chǎn)“大宣傳”格局。一是在縣城和主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)開展了“春運交通安全宣傳”活動，向過往旅客、群眾發(fā)放宣傳單7000多份；二是派出宣傳車，在縣城過境公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天對過往車輛、駕駛?cè)思叭罕娺M行廣泛宣傳；三是設(shè)置安全警示牌22塊、懸掛宣傳橫幅10余幅、展示牌20余塊；四是在*電視臺滾動播出安全警示語，安全通告，播放安全知識節(jié)目；五是分發(fā)警示教育片。由交警隊提供片源供各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣傳教育。六是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)宣傳隊采取多種形式，深入宣傳《安全生產(chǎn)法》及其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)，努力營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍；通過以上多種形式宣傳，使廣大干部群眾積極參與到安全生產(chǎn)預(yù)防上來，真正把安全生產(chǎn)意識植根于廣大干部和群眾心靈深處，初步形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)，事事注意安全的良好氛圍。

二、存在的不足和問題

雖然今年第一季度的安全生產(chǎn)開局良好，形勢喜人。但是我們也應(yīng)該清醒地看到，部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)措施不落實，工作不到位，制度不健全，工作仍有死角和盲點。特別是我縣境內(nèi)的非法小煤窯、采砂采石場和非法礦山，雖然通過相關(guān)單位的共同整治已基本關(guān)閉，但受利益驅(qū)動、供求矛盾等因素的影響，礦區(qū)群眾私挖濫采行為屢禁不止，所造成的安全隱患多，消除難，死灰復(fù)燃的現(xiàn)象時有發(fā)生；安全生產(chǎn)違法行為還不同程度地存在，一些安全隱患長期得不到整治，安全監(jiān)管的深層次問題還沒有得到根本解決。深入分析這些問題，主要存在主觀和客觀兩方面的原因：

主觀方面主要存在六個方面的問題：一是安全生產(chǎn)投入不足。尤其是重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的投入欠帳大，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患多，事故多發(fā)勢頭尚未從根本上得到控制；二是部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著麻痹思想、僥幸心理，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠，不少安全措施停留在會議上、文件上和口頭上，沒有得到認真執(zhí)行，工作抓得不緊，安全生產(chǎn)工作“憑運氣”；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)、重點部位、重點企業(yè)生產(chǎn)一線的安全監(jiān)管不到位，存在方法陳舊、手段單一的問題，工作缺乏前瞻性，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)上工作薄弱，安全隱患沒有根本消除；四是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)經(jīng)營者安全生產(chǎn)意識不強，管理不到位，員工的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)不落實，安全隱患的整改缺乏有效監(jiān)督，重生產(chǎn)輕管理、重效益輕安全的現(xiàn)象仍然存在；五是部分企業(yè)對收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金認識不足。不按規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，沒有完全為職工購買工傷保險，對安全生產(chǎn)的投入不足；六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全隱患的排查整改鞏固不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站點的選點布局行動遲緩、非法漁船渡客、非法采砂采石、低速車輛載客等老問題長期存在，非法小煤窯關(guān)而不死，有死灰復(fù)燃現(xiàn)象；礦業(yè)秩序有反彈現(xiàn)象，給安全工作帶來很大隱患。

這些問題，務(wù)必引起大家的高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。

三、突出重點，狠抓落實，確保今年后三季度安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)

各級各部門要按照黨的十六屆六中全會報告中提出的關(guān)于“構(gòu)建和諧社會”的要求，強化責(zé)任和監(jiān)督，重視檢查和督辦，嚴格整改隱患，查處違法違規(guī)行為，密切配合，團結(jié)協(xié)作，扎扎實實抓好全縣安全生產(chǎn)工作。

按照縣委、政府的統(tǒng)一安排和部署，全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格安全事故查處，加強安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。工作目標(biāo)是：做到“四進四降兩加強一杜絕”：即各級各部門對安全生產(chǎn)工作的重視程度要進一步提高，全民安全知識和法律法規(guī)知識要進一步普及，重大安全隱患的有效整治要進一步落到實處，對安全生產(chǎn)的投入要進一步加大；事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失四項指標(biāo)要有大幅度下降；安全監(jiān)管隊伍、安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要進一步加強；堅決杜絕各類重特大惡性事故發(fā)生。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須扎實抓好以下工作：

（一）依法推動生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任到位

一是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行各項安全生產(chǎn)責(zé)任；第一是貫徹落實安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，健全并落實以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫到邊、縱到底；第二是建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系，依法設(shè)立安全管理機構(gòu)，按規(guī)定配備專兼職安全管理人員；第三是按照國家和省、市規(guī)定，足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金；第四是嚴格落實建設(shè)工程項目安全設(shè)施“三同時”制度，保證具備國家規(guī)定的基本安全生產(chǎn)條件；第五是嚴格組織開展各類從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能。同時，按規(guī)定發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并教育從業(yè)人員正確佩戴和使用；第六是按規(guī)定為從業(yè)人員交納工傷保險；第七是積極推行現(xiàn)代安全管理模式，加大安全科技成果的創(chuàng)新和應(yīng)用，及時淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)施設(shè)備，不斷改善勞動條件，提升安全生產(chǎn)水平；第八是落實重大危險源的監(jiān)控和治理措施，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或?qū)＜媛殤?yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備并保證正常運轉(zhuǎn)。二是建立健全安全生產(chǎn)業(yè)績考核體系，完善安全生產(chǎn)激勵約束機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要在建立健全以法定代表人為核心，包括各分管負責(zé)人、各部門、各車間、各班組、各崗位的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)執(zhí)行情況的監(jiān)督機制和安全管理績效量化考核體系，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況的考核?？己私Y(jié)果要與職務(wù)任免、勞動分配掛鉤。也可實行內(nèi)部風(fēng)險抵押金制度，推行安全結(jié)構(gòu)工資制，形成有效的安全生產(chǎn)激勵和約束機制。

（二）狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

繼續(xù)深化全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，要層層簽訂責(zé)任狀，建立監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)組織。對安全生產(chǎn)工作進行量化考核，強化各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。牽頭組織對各責(zé)任單位管理目標(biāo)的運行和完成情況，進行半年、年終考評。每季度牽頭組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。監(jiān)督各部門、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，對不按照《安全生產(chǎn)法》履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，堅決責(zé)令其改正，拖延不改的，依法從重處罰。

（三）強化安全生產(chǎn)專項整治

一是道路交通專項整治。重點圍繞人、車、路和行車秩序等環(huán)節(jié)，進一步強化源頭管理，完善道路安全設(shè)施，把客運車輛、?；愤\輸車作為整治重點，把嚴查超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等嚴重違法行為作為路面執(zhí)法重點，強化路面行車秩序管理。二是消防安全專項整治。消防安全以貫徹落實國務(wù)院關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查整治工作為主線，以全力整治“三合一”建筑和出租房為重點，加大隱患排查和整治力度，減少事故發(fā)生。三是非煤礦山安全專項整治。嚴格按照非煤礦山安全專項整治方案，堅決關(guān)閉未申辦安全生產(chǎn)許可證和不具備安全生產(chǎn)條件的礦點。四是危險化學(xué)品安全專項整治。督促指導(dǎo)企業(yè)加大整治力度，在完成危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價的基礎(chǔ)上，對合格單位頒發(fā)經(jīng)營許可證。繼續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置危險化學(xué)品行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)采取停產(chǎn)停業(yè)措施，加大處罰力度，堅決杜絕危險化學(xué)品事故發(fā)生。五是煙花爆竹安全專項整治。以規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位安全生產(chǎn)經(jīng)營管理為重點，嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴格程序，認真做好煙花爆竹銷售許可證發(fā)放和經(jīng)營監(jiān)管工作。安監(jiān)、公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，查處取締非法加工、運銷生產(chǎn)經(jīng)營單位。六是水運安全專項整治。以嚴防水上超載事故和漁船非法搭客為重點，進一步加大水運安全和漁業(yè)安全監(jiān)管力度，減少水上事故發(fā)生，杜絕重特大事故。七是建筑施工專項整治。以防高處墜落、防坍塌安全事故為重點，深入開展各項專項整治，進一步加大對施工安裝隊伍的日常監(jiān)管。八是煤礦專項整治。對我縣的藥山鎮(zhèn)半箐煤礦和東坪涼坪煤礦的安全隱患進行全面整治，使其煤礦達到B類礦井，現(xiàn)兩企業(yè)已領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。全面清理整頓使無證勘查、開采、亂采濫挖破壞煤礦資源和非法收購、運輸、銷售煤炭等違法行為。江西得天公司必須停產(chǎn)整頓，在取得有關(guān)證件后才能開采。九是其他行業(yè)的安全監(jiān)管。對學(xué)校、特種設(shè)備等行業(yè)，嚴格實行條塊結(jié)合、分級負責(zé)機制，不斷完善監(jiān)管措施，積極查找薄弱環(huán)節(jié)，注重預(yù)防，明確整治重點，切實加強督促和檢查力度，確保各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）認真組織安全生產(chǎn)大檢查

一是監(jiān)督檢查。各部門、各單位按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的要求，分階段、分區(qū)域、分行業(yè)積極開展監(jiān)督檢查活動，開展拉網(wǎng)式大檢查，切實消除存在的安全隱患。二是重點排查。把重大危險源和重大事故隱患作為安全監(jiān)督檢查工作的重點，要本著一個隱患都不放過的原則，徹底排查和消除事故隱患，做到不留死角，不留漏洞。建立安全生產(chǎn)監(jiān)管登記制度，把各級、各類安全檢查中查出的所有事故隱患，逐一進行登記建帳，逐項逐條進行整改，并由安全檢查人員分別復(fù)查落實。三是綜合聯(lián)查。年內(nèi)計劃安排“五一”期間、“安全生產(chǎn)月”、“國慶”期間和每季度共7次安全生產(chǎn)綜合檢查，各部門、各單位要把企業(yè)自查、專項檢查、定期檢查、巡回檢查、跟蹤復(fù)查、廠礦督查等各種方式結(jié)合起來，明確檢點和檢查內(nèi)容，增強針對性和實效性。通過安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，逐項落實整改方案，采取預(yù)防措施，有效控制各類事故發(fā)生。四是隱患整改。加強安全隱患整改工作力度，明確時限，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。

(五）認真落實安全生產(chǎn)許可證制度和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作

一是根據(jù)國家關(guān)于非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工五個高危行業(yè)實施安全生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定和要求，嚴格程序，規(guī)范運作。按照“企業(yè)申請，分級接受，省級發(fā)證，屬地監(jiān)管”的原則，嚴格把關(guān)，熱情服務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，積極創(chuàng)造條件，完成非煤礦山，危險化學(xué)品等高危行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放工作。二是按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。對建設(shè)項目安全“三同時”要抓好審查、驗收工作。

（六）加強重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患整改工作

加強安全生產(chǎn)巡查，嚴密防范，確保萬無一失。安全生產(chǎn)重點單位應(yīng)當(dāng)進行每日安全、防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織安全巡查。人員聚集場所要堅持24小時值帶班制度。每日營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當(dāng)對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。

安監(jiān)局要繼續(xù)摸清我縣重大危險源部位和底數(shù)，開展好重大危險源的申報登記工作。要認真做好日常監(jiān)督管理工作，堅持每半年一次定期檢查，落實重大危險源監(jiān)控管理措施。

（七）強化安全意識，深入開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作

抓好面向社會的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，推動《安全生產(chǎn)法》的宣傳和落實。切實增強生產(chǎn)經(jīng)營單位自我管理的主體責(zé)任意識和自防自救能力，力爭2007年培訓(xùn)率達到95％。督促和指導(dǎo)企業(yè)完成從業(yè)人員全員安全培訓(xùn)。在全社會營造“關(guān)愛生命、國泰民安”的輿論氛圍。組織開展好“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全宣傳教育活動。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)的自覺性。強化特種作業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，嚴格實行持證上崗制度。積極開展安全生產(chǎn)新聞宣傳和輿論監(jiān)督，把監(jiān)督檢查和宣傳教育有機結(jié)合起來，結(jié)合安全宣傳“六進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動）開展“走進科學(xué)、貼近基層、貼近實際、貼近群眾”活動，面對面的宣傳和教育，進一步引起全社會對安全生產(chǎn)的廣泛關(guān)注和高度重視。

（八）嚴格執(zhí)行事故報告、統(tǒng)計、查處制度

一是嚴格執(zhí)行企業(yè)職工傷亡事故報告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的企業(yè)職工傷亡事故，必須按規(guī)定程序、規(guī)定的時限上報，對當(dāng)時情況不明的，要先報告事故簡要情況，后續(xù)報事故詳細經(jīng)過，切不可拖延時間造成遲報，嚴禁漏報和瞞報事故。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度，按照“四不放過”原則認真調(diào)查處理每一起事故，加強事故處理結(jié)果的跟蹤檢查，落實對事故責(zé)任人的處理決定。

（九）加強安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)

一是提高綜合素質(zhì)。增強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，創(chuàng)新安全監(jiān)管工作新途徑。組織安監(jiān)人員學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，掌握新知識，啟發(fā)新思維，研究新情況，創(chuàng)造新經(jīng)驗，通過刻苦學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，提高綜合執(zhí)法素質(zhì)，建設(shè)一支適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要過硬的監(jiān)察隊伍。二是堅持依法辦事。安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)在執(zhí)法過程中，必須嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，將嚴格執(zhí)法寓于熱情服務(wù)之中，熱情為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)現(xiàn)場服務(wù)。認真落實生產(chǎn)事故“四不放過”原則，做到“有法必依，執(zhí)法必嚴”，不隨意降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，對于單位存在的各種安全生產(chǎn)違法行為，都要依法從嚴查處。對在工作中敷衍塞責(zé)、失職瀆職的干部，要予以嚴肅處理，決不姑息遷就。

（十）加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度

對違反《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)行為，依法嚴格追查原因、責(zé)任，從嚴處理。

（十一）密切配合，營造安全生產(chǎn)齊抓共管良好氛圍

安全生產(chǎn)涉及到全社會的各個領(lǐng)域和行業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)作用，各部門要認真履行好各自的職能職責(zé)，密切配合、相互支持、齊抓共管，形成合力，才能有效地推動全社會的安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年的責(zé)任制考核結(jié)果可以看出，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在領(lǐng)導(dǎo)重視和制度建設(shè)上抓得不夠，相互支持配合上還有一定的差距，希望今年做得更好一些，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間協(xié)調(diào)配合，管理到位，很多安全生產(chǎn)的難題才能得到解決。也只有配合密切，團結(jié)合作，上下一致，才能夠創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境，鞏固安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。各新聞媒體要對安全生產(chǎn)大造聲勢，采取多種方式積極宣傳安全生產(chǎn)工作中取得的好的經(jīng)驗和做法，進一步營造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。今年的責(zé)任制考核，考核內(nèi)容進一步具體明確了各級、各部門、各行業(yè)責(zé)任制量化指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必認真研究，逐一落實，保證全縣安全生產(chǎn)工作責(zé)任到位，措施到位。

（十二）突出重點，加強檢查，確保其它行業(yè)安全

要進一步摸清底數(shù)、突出重點、強化監(jiān)管、嚴格評價，切實抓好危險化學(xué)品監(jiān)管，做好危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)。相關(guān)部門要積極搞好處置?；肥鹿蕬?yīng)急救援工作，確保事故發(fā)生后能及時處置。認真抓好煙花爆竹及民爆器材整治，嚴禁非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊私藏雷管、炸藥和非法經(jīng)營爆炸物品的行為。對水運、重點工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、溜索等行業(yè)和領(lǐng)域，要實行條塊結(jié)合、分級負責(zé)，不斷完善監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責(zé)任。

（十三）完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位

一是健全和完善村級安全員管理辦法。進一步健全和完善對村級安全員管理辦法，充分發(fā)揮他們在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的作用。

二是細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管職責(zé)。進一步明確縣直各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，明確縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的監(jiān)管職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作深入徹底。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，搞好安全生產(chǎn)工作，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神和實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是堅持以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是關(guān)系全縣50余萬人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事，任務(wù)十分艱巨。我們一定要牢記“人民的利益高于一切”的要求，牢固樹立“安全第一”的思想，克難奮進，扎實工作，為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，打造一個歡樂、和諧、平安的新*作出自己的貢獻，努力開創(chuàng)新形勢下全縣安全生產(chǎn)工作新局面。