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團區(qū)委書記關(guān)于做好城市志愿者招募工作的交流發(fā)言

一、對奧運會城市志愿者工作的認知和理解

城市志愿者是指在賽會期間，在城市運行領(lǐng)域有特定服務崗位的志愿者，一般集中在城市志愿服務站點提供服務。城市志愿者工作是是“有特色、高水平”

奧運會志愿服務的重要依托和載體，是北京共青團組織在志愿服務理論和實踐方面的重大創(chuàng)新，也是我們對奧運會的獨特貢獻。通過對已經(jīng)完成的“春節(jié)服務周”、“五一服務周”公益實踐活動的總結(jié)，實踐充分證明，城市志愿者工作黨政支持、社會需要、大眾關(guān)注。這項工作一定程度上代表著北京城市形象，代表著奧運籌辦工作的水平。我們理解，城市志愿者主要有四個方面的功能：

一是提供溫馨的便民服務。城市志愿者提供的信息咨詢、語言翻譯、應急服務等三類基本服務功能，根據(jù)賽會期間市民和游客的客觀需求，具有較強的針對性和實效性。特別是應急服務功能，既能為站點自身運行提供有效的安全保障，又能延伸政府城市管理和公共服務的手臂。同時，各站點根據(jù)自身實際，設(shè)計開發(fā)各類特色活動項目，注重細節(jié)建設(shè)，打造出不同的站點文化，能夠讓大家深切體會到志愿者溫馨周到的服務。

二是營造熱烈的志愿氛圍。賽會期間，在賽會志愿服務如火如荼開展的同時，城市志愿服務也將吸引更多的市民參與其中，實現(xiàn)“場內(nèi)場外同樣精彩”。城市志愿服務更能體現(xiàn)出大眾參與，具有更強的滲透力和影響力，與市民和國內(nèi)外游客的生活、休閑、娛樂、旅游更能緊密契合，有利于更廣泛地引導大家關(guān)注奧運、支持奧運、參與奧運。

三是構(gòu)建亮麗的城市景觀。賽會期間，城市志愿服務站點根據(jù)“疏密有序、合理設(shè)置、和諧呼應、美觀得體”原則和“點線面”有機結(jié)合的科學布局，與周邊城市景觀融為一體，充分發(fā)揮對美化城市景觀錦上添花的作用。同時，站點設(shè)施具有民族風格、北京特色的設(shè)計，以及統(tǒng)一著裝的志愿者的青春形象，能給人以耳目一新的感覺。

四是保留厚重的奧運遺產(chǎn)。城市志愿者工作更深遠的歷史意義在于廣泛整合凝聚不同層次、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同地區(qū)的志愿者資源，抓住奧運會志愿者工作的歷史契機，為推動志愿服務事業(yè)科學長遠發(fā)展注入更快、更強、更持久的動力。城市志愿者工作中探索出的信息管理平臺、管理體制、運行機制以及鍛煉出的志愿者隊伍，都將轉(zhuǎn)化為有形的或無形的奧運遺產(chǎn)，促進全市志愿服務事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。

二、整合各方資源，認真做好奧運會城市志愿者招募工作

招募是做好城市志愿者工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，自6月18日城市志愿者招募工作啟動以來，__團區(qū)委高度重視這項工作，本著“加強互動、增進合作”的原則和“全面動員、突出重點”的工作要求，認真整合區(qū)域資源，從多種渠道入手，做好城市志愿者招募工作。

一是做好體制內(nèi)定向招募工作。充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢，專題召開各直屬團組織負責人會議并下發(fā)相關(guān)文件，統(tǒng)一部署在全區(qū)各直屬團組織中加大宣傳力度，開展定向招募工作，廣泛動員機關(guān)公務員、企事業(yè)單位職工、大中學生和社區(qū)居民報名參加城市志愿者。前期主要通過組織網(wǎng)上報名和團干部備案相結(jié)合的方式，一方面擴大招募覆蓋面，另一方面做好報名人員的調(diào)查摸底和統(tǒng)計分析，為下一步城市志愿者的培訓和管理打好基礎(chǔ)。近期又向各直屬團組織發(fā)放EXCEL統(tǒng)計表，方便將定向招募人員向信息管理平臺的集體導入。下一步，我們還要協(xié)調(diào)區(qū)文明乘車辦、區(qū)交通支隊等單位，將文明乘車監(jiān)督員、交通協(xié)管員等人力資源整合到城市志愿者隊伍中來。

二是做好面向社會公開招募工作。廣泛開展城市志愿者招募宣傳月活動，充分發(fā)揮西單地區(qū)人流量大、輻射效應廣的特點，宣傳城市志愿者通用政策和報名指南，并動員志愿者團隊一天開展一項不同主題的特色宣傳活動。截至目前，累計開展宣傳咨詢30000余人次，發(fā)放宣傳資料45000余份。在全區(qū)開展的“百場奧運志愿者暨文明觀眾培訓宣講活動”中，將城市志愿者的內(nèi)涵、功能和招募方式作為宣講內(nèi)容之一，引導廣大市民關(guān)注城市志愿者招募工作。正在著手設(shè)計印制具有__特色的城市志愿者招募宣傳材料，通過向社會的廣泛發(fā)放，進一步激發(fā)社會各方人士參與__城市志愿服務的熱情。

三是做好賽會志愿者申請人的轉(zhuǎn)化工作。__區(qū)目前有賽會志愿者申請人5000多名，90都具有大學本科以上學歷，駐區(qū)中央部委、金融機構(gòu)、醫(yī)療單位和高科技企業(yè)青年白領(lǐng)占很大比重。他們都是需要團結(jié)凝聚的寶貴的青年人才資源。目前，__團區(qū)委正加快進行首輪資格審查工作，同時征求每位申請人是否轉(zhuǎn)化為城市志愿者。從統(tǒng)計來看，80以上申請人愿意轉(zhuǎn)化為城市志愿者。在總結(jié)以往“春節(jié)服務周”、“五一服務周”公益實踐活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今后將按比例把賽會志愿者申請人分配到各直屬團組織和城市

志愿者管理骨干所組織的團隊，廣泛開展城市志愿者培訓、測試和公益實踐活動，以此作為賽會志愿者選拔的依據(jù)和標準，并逐步強化區(qū)域、區(qū)屬城市志愿者資源的互動和合作。

四是做好區(qū)域單位城市志愿者招募工作。根據(jù)__區(qū)駐區(qū)中央、市屬單位多的區(qū)域特點，加強與駐區(qū)單位的聯(lián)絡(luò)溝通，統(tǒng)籌推進城市志愿者招募工作。依托“

區(qū)校共建”平臺，召開“區(qū)校志愿者工作合作座談會”，動員駐區(qū)和周邊共建高校大學生志愿者資源集體導入到__區(qū)城市志愿者報名庫，壯大__區(qū)城市志愿者隊伍。強化和駐區(qū)中央部委、金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)團組織的交流互動，動員駐區(qū)單位白領(lǐng)青年以集體報名的方式加入到__區(qū)城市志愿者隊伍，目前已經(jīng)與國家開發(fā)銀行、西單商場等單位達成意向。加大城市志愿者招募工作在“兩新”組織中的宣傳力度，動員“兩新”組織團員青年特別是來京務工青年群體加入城市志愿者隊伍。

三、進一步做好城市志愿者招募工作的幾點建議

在推進城市志愿者招募工作的過程中，通過與有關(guān)方面的交流互動，針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出有關(guān)建議如下：

一是建議進一步細化城市志愿者的激勵保留政策。目前，城市志愿者通用政策中關(guān)于城市志愿者權(quán)利和激勵保留的規(guī)定過于籠統(tǒng)，導致很多人對城市志愿者招募存在謹慎保守情緒。比如，賽會期間城市志愿者證件是否和賽會志愿者證件具有相同的效力，城市志愿者是否和賽會志愿者享有同樣的受表彰權(quán)利，等等。很多高校團組織負責人擔心，差別性的激勵保留政策容易給學生造成不平等的感覺，影響其報名參加城市志愿者。建議進一步明確城市志愿者的激勵保留政策，消除人們在城市志愿者報名及賽會志愿者申請人轉(zhuǎn)化時的疑慮。

二是建議進一步明確各級團組織在城市志愿者工作中的職責。在京八大團委共同的青春奧運共同行動宣言，為凝聚各級團組織共同做好奧運志愿者工作奠定了良好的體制性基礎(chǔ)。但在我們的工作中也發(fā)現(xiàn)，做好奧運會賽會志愿者工作已經(jīng)成為大家的共識。很多團組織負責人，比如參加我們座談會的很多高校團委負責人，對城市志愿者的概念、職責等的理解仍然不夠清晰，做好城市志愿者工作的意識和責任感不夠到位。建議以在一定范圍內(nèi)發(fā)文的方式，明確各級團組織在城市志愿者工作中的職責和定位。

三是建議加快推廣高效便捷的城市志愿者管理平臺。在與駐區(qū)及周邊高校等有關(guān)方面協(xié)商，要求其提供人力，集體報名參加城市志愿服務的過程中，我們發(fā)現(xiàn)，很多單位團組織負責人有一個主要擔心，就是在賽會期間，他們可能會承擔大量比如賽會志愿者管理等任務，沒有精力完成對本單位派出的城市志愿者的管理任務。這一擔心在一定程度上影響了其組織集體報名參加城市志愿者工作的積極性。為了打消這些顧慮，建議加快推廣城市志愿者信息管理平臺，建立功能強大的短信和郵件系統(tǒng)，減少大量的組織管理城市志愿者的成本，為集體報名工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，同時也為下一步即將開展的測試賽、培訓和各類公益實踐活動創(chuàng)造良好的組織體系。

另外，建議繼續(xù)充分利用各類媒體加大對城市志愿者工作的宣傳力度，引導廣大市民進一步明晰對城市志愿者的認知和理解，為城市志愿者招募營造良好氛圍；繼續(xù)改進城市志愿者站點裝備，使其輕便、堅固、易行；繼續(xù)深化城市志愿者服務功能的研究和探索，保護好志愿者的積極性，確保城市志愿者在賽會期間成為城市中一道亮麗的風景。