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同志們：

在市委和市委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委駐平督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)下，通過(guò)參加第一批教育活動(dòng)單位全體黨員的共同努力，我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)第一批第二階段的各項(xiàng)工作順利完成。經(jīng)市委先進(jìn)性教育辦公室批準(zhǔn)同意，從今天開(kāi)始，我縣第一批先進(jìn)性教育進(jìn)入整改提高階段。剛才，光榮同志代表縣委常委通報(bào)了縣委常委民主生活會(huì)的情況，等一下，市委督導(dǎo)組組長(zhǎng)程志忠同志還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)取、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。

一、要充分肯定分析評(píng)議階段所做的工作

我縣進(jìn)入分析評(píng)議階段以來(lái)，各單位黨組織按照中央、省市縣委的部署和要求，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，總體上進(jìn)展順利。主要有三個(gè)特點(diǎn)：

一是各級(jí)黨組織高度重視。縣委對(duì)這一階段工作多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署，四大家班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廣泛征求意見(jiàn)、帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)、帶頭進(jìn)行黨性分析，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊議邊改。絕大多數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人都能切實(shí)履行職責(zé)，以高度的政治責(zé)任感和得力的工作措施狠抓落實(shí)?？h直各戰(zhàn)線切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)工作。各督導(dǎo)組認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)平衡發(fā)展。從而保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的穩(wěn)步推進(jìn)。

二是認(rèn)真落實(shí)了各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。廣泛征求了意見(jiàn)。各個(gè)單位黨組織以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度，采取靈活多樣的形式，確保了征求意見(jiàn)活動(dòng)的質(zhì)量。全縣各單位黨組織召開(kāi)座談會(huì)380多個(gè)，發(fā)放征求意見(jiàn)表1.8萬(wàn)份，共征求到意見(jiàn)4200多條。認(rèn)真開(kāi)展了談心活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展多層次的談心活動(dòng)，達(dá)到了溝通思想，找準(zhǔn)問(wèn)題，形成共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的，有力地促進(jìn)了班子建設(shè)。深入進(jìn)行了黨性分析。各單位黨員按照“標(biāo)準(zhǔn)高、問(wèn)題準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、剖析透、措施嚴(yán)”的要求，結(jié)合征求到的意見(jiàn)，都撰寫(xiě)了黨性分析材料。在進(jìn)行黨性分析中，做到了亮出問(wèn)題不怕丑，剖析自己不怕嚴(yán)，取得了較好的效果。扎實(shí)開(kāi)好了專(zhuān)題民主生活會(huì)?？h委常委專(zhuān)題民主生活會(huì)在市委組織部、市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下開(kāi)得比較成功，效果也比較好。各單位的專(zhuān)題生活會(huì)也基本達(dá)到了準(zhǔn)備充分、主題明確、批評(píng)中肯、氣氛融洽、整改的方向和措施明確的要求。絕大多數(shù)黨員都拿起了批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，誠(chéng)心幫助同志，虛心接受批評(píng)，基本實(shí)現(xiàn)了共同提高的目的。組織開(kāi)展了民主評(píng)議。專(zhuān)題生活會(huì)后，各黨支部都及時(shí)召開(kāi)了支委會(huì)，結(jié)合征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對(duì)每一位黨員提出了評(píng)議意見(jiàn)。并對(duì)民主評(píng)議的情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào)。

很多單位對(duì)落實(shí)這個(gè)階段的工作，動(dòng)了腦筋，下了功夫，取得了明顯效果。如勞動(dòng)和社會(huì)保障局、供銷(xiāo)社、民政局、環(huán)保局、房改辦、天岳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、公安局等單位在征求意見(jiàn)時(shí)采取了很好的辦法；財(cái)辦、工業(yè)、宣傳、政法、計(jì)委、建設(shè)等戰(zhàn)線在組織談心活動(dòng)和進(jìn)行黨性分析時(shí)發(fā)揮了很好的指導(dǎo)和把關(guān)作用；黨群戰(zhàn)線下屬15個(gè)單位（特別是編辦、檔案局）、縣委辦系統(tǒng)各支部都召開(kāi)了高質(zhì)量的民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。所有單位都完成了規(guī)定要求，能順利轉(zhuǎn)段。

三是邊議邊改取得了初步成效。由于把各個(gè)環(huán)節(jié)抓到了實(shí)處，大多數(shù)單位找到了自身存在的問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題，做到了嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真整改。特別是我縣的縣直單位都認(rèn)真開(kāi)展了扶貧幫困活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)讓群眾感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)給黨風(fēng)政風(fēng)帶來(lái)的新變化?？h紀(jì)委、總工會(huì)、財(cái)政局、扶貧辦、水力發(fā)電公司、畜牧局、團(tuán)縣委、廣電局、國(guó)土局、醫(yī)藥總公司、電信局等單位在邊議邊改上取得了明顯效果。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，工作中仍然存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，單位之間的工作不平衡，少數(shù)單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)實(shí)際工作結(jié)合得不緊密，成效不太明顯。這些問(wèn)題，要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、要抓緊抓好整改提高階段的各項(xiàng)工作

整改提高階段，是在學(xué)習(xí)動(dòng)員和分析評(píng)議階段兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，集中精力進(jìn)行整改、抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的階段。做好這一階段的工作意義重大。怎樣搞好這個(gè)階段的工作，根據(jù)全市轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我講兩個(gè)方面意見(jiàn)。

1、要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作

根據(jù)中央、省委、市委的統(tǒng)一部署安排，整改提高階段要著重抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作：

一是制定整改方案。每個(gè)黨員都要針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、民主評(píng)議中反映的問(wèn)題和黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，以及自我剖析中查找出的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)單位和基層黨組織要結(jié)合各自的工作實(shí)際，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，分別制定整改方案。制定整改方案，要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和輕重緩急，突出重點(diǎn)，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性要求；既要提出整改措施，又要把整改責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、單位和責(zé)任人。整改方案要通過(guò)一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，根據(jù)群眾意見(jiàn)進(jìn)行修訂和完善。各部門(mén)各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，并聽(tīng)取督導(dǎo)組意見(jiàn)；班子成員的整改措施由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志審閱，督導(dǎo)組配合；其他黨員的整改措施由黨支部審閱。黨支部的整改方案要報(bào)上級(jí)黨組織備案。

二是認(rèn)真進(jìn)行整改。要按照第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案，全面落實(shí)“三起四聯(lián)五爭(zhēng)”要求：最不滿(mǎn)意的事改起，從群眾最困難的事幫起，從群眾最盼望的事做起；做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手作示范，強(qiáng)弱聯(lián)手幫民富，上下聯(lián)手強(qiáng)服務(wù)，內(nèi)外聯(lián)手謀發(fā)展；爭(zhēng)創(chuàng)保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)先進(jìn)單位，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨支部，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨員，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)督導(dǎo)組，爭(zhēng)創(chuàng)督查工作先進(jìn)個(gè)人，共產(chǎn)黨員要對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，馬上整改；對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠一個(gè)部門(mén)和單位難以解決的問(wèn)題，上級(jí)組織加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取綜合治理措施加以解決。

三是向群眾公布整改情況。集中整改階段工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織、單位和班子的整改情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要重新整改。

2、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先做好；要求黨員做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做好。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，投入足夠精力抓整改，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，要認(rèn)真抓好分管部門(mén)、單位黨組織和黨員的整改提高工作。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要落實(shí)責(zé)任人，明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)間，并認(rèn)真進(jìn)行督查。

二要落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開(kāi)展。黨支部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮作用，在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行整改。督導(dǎo)組要把握好整改提高階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求,對(duì)所駐單位整改提高階段的工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。宣傳部門(mén)要充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動(dòng)取得的成果，充分展示廣大黨員干部的良好精神風(fēng)貌。要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整改促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

三要正確把握政策。堅(jiān)持正面教育、自我教育為主,對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，做好教育轉(zhuǎn)化工作。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)解決問(wèn)題的信心和決心；要注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)的，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

整改提高階段的時(shí)間原則上不少于1個(gè)月。整改提高工作結(jié)束后，各地各單位要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)集中教育的總體情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果工作進(jìn)行部署。

三、突出整改重點(diǎn)，切實(shí)解決好八個(gè)問(wèn)題

當(dāng)前要解決的問(wèn)題有很多，解決一些問(wèn)題需要很長(zhǎng)的時(shí)間，而在一個(gè)時(shí)段內(nèi)又不可能把所有的問(wèn)題解決好。怎么辦？在集中整改階段，必須突出重點(diǎn)，從黨員干部自身存在的突出問(wèn)題抓起，從群眾反映最強(qiáng)烈、最不滿(mǎn)意的事情改起?？h委常委作了專(zhuān)題研究，總的要求是：扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“興學(xué)風(fēng)、正黨風(fēng)、變作風(fēng)”的大行動(dòng)。近期，重點(diǎn)是解決好八大問(wèn)題：

第一，進(jìn)一步堅(jiān)持和健全學(xué)習(xí)制度，提高廣大黨員的自身素質(zhì)。重點(diǎn)是建立和健全三項(xiàng)制度：一是黨委（黨組）中心學(xué)習(xí)組制度，確保全年學(xué)習(xí)專(zhuān)題6個(gè)以上，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15天。二是健全黨員干部培訓(xùn)制度。認(rèn)真落實(shí)制度，每個(gè)季度上好一堂黨課，要求各個(gè)單位黨委黨組的正副書(shū)記，縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。每年都要講一次黨課。請(qǐng)組織部和宣傳部，進(jìn)行檢查、登記、考核。還有黨員干部的培訓(xùn)制度，縣直部門(mén)的黨政負(fù)責(zé)人每年都要在黨校進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，時(shí)間2至3天。三是集中學(xué)習(xí)日制度。每個(gè)單位每周確定半天為集中學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)。全體黨員干部要把學(xué)習(xí)作為自己的生存方式和生活方式，貫穿于整個(gè)生命過(guò)程和生活的各個(gè)領(lǐng)域，在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)人生，感悟人生。要堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，把工作過(guò)程變成學(xué)習(xí)過(guò)程，把工作對(duì)象變成學(xué)習(xí)對(duì)象，把工作中的難題變成學(xué)習(xí)研究的課題。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)。

第二，要切實(shí)解決好黨員干部參與打牌賭博的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題社會(huì)反映很強(qiáng)烈，群眾很不滿(mǎn)意，通過(guò)初步的整治，現(xiàn)在情況有所好轉(zhuǎn)，但問(wèn)題仍然突出。有一部分干部仍然沉迷于打牌賭博中，不分白天黑夜，不分上班下班，不分場(chǎng)合，不分對(duì)象。還有一些干部賭得很大，忘乎所以。特別是少數(shù)干部公然在家里辦起了麻將館，經(jīng)常邀集人員打牌賭博。我這里就接到不少的反映，要求有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行調(diào)查。這股不正之風(fēng)一定要?jiǎng)x住，不剎住，不但會(huì)影響工作，還影響黨和干部形象。節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間，親戚朋友聚一下，在家里娛樂(lè)娛樂(lè)，打打小牌，這個(gè)我們并不反對(duì)，但一定不能搞以贏利為目的的賭博活動(dòng)。剎住賭博風(fēng)，縣委常委研究決定了三條措施：一是嚴(yán)禁黨員干部、國(guó)家工作人員及其家屬子女利用各種場(chǎng)所（包括住宅）開(kāi)辦麻將館，已經(jīng)開(kāi)辦的必須從5月1日起停止?fàn)I業(yè)。二是所有機(jī)關(guān)單位的院子里面一律不得開(kāi)辦麻將館?，F(xiàn)在有些機(jī)關(guān)院子里面的開(kāi)了麻將館，被老百姓說(shuō)成“麻將城”、“麻將院”。各單位一定要認(rèn)真進(jìn)行清理，從5月10日起，一律不得再開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。三是所有黨員干部一律不得進(jìn)麻將館和其它娛樂(lè)場(chǎng)所打牌賭博。不管打多大，哪怕一塊錢(qián)，也不行。這三條，希望各單位迅速傳達(dá)到全體黨員干部，做好宣傳，抓好落實(shí)。

第三，要切實(shí)解決好少數(shù)黨員干部非法圈地占地建房的問(wèn)題?，F(xiàn)在，有的是領(lǐng)導(dǎo)干部，甚至是部門(mén)，侵害群眾的利益，違背國(guó)家的法律法規(guī)，在縣城附近圈地占地，群眾意見(jiàn)很大，有的一圈就是幾畝、幾十畝，甚至上百畝。這個(gè)問(wèn)題，不但群眾反響十分強(qiáng)烈，就是干部隊(duì)伍內(nèi)部的反響也十分強(qiáng)烈。有的干部反映，他當(dāng)干部，我也是當(dāng)干部，他是雙職工，我也是雙職工，為什么他就有這么多錢(qián)，那么大的神通，圈那么多地，建那么高級(jí)的房子。這件事情，我在這里正式宣布，5月15日之前，有這樣問(wèn)題的黨員干部，先自行處理，處理以后報(bào)國(guó)土資源局。有些人把老百姓的錢(qián)都付掉了，與村組農(nóng)戶(hù)達(dá)成了幕后協(xié)議。有這種問(wèn)題的干部，5月15日前自己處理了，告訴了國(guó)土資源局，不再追究。如果15日以后自己不處理，又不告知國(guó)土資源局，我們將發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行舉報(bào)，由紀(jì)檢監(jiān)察和國(guó)土資源部門(mén)立案查處。

第四，要下大氣力整治縣城的交通秩序。這也是群眾反映很強(qiáng)烈的問(wèn)題。在交通秩序整治方面，重點(diǎn)要抓好三件事：一是堅(jiān)決杜絕無(wú)牌無(wú)證的叭叭車(chē)上街營(yíng)運(yùn)；二是嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)車(chē)輛特別是叭叭車(chē)的?？奎c(diǎn)，一律不能亂停亂靠；三是嚴(yán)厲查處假軍牌、挪用牌和報(bào)廢小車(chē)。據(jù)反映，假軍牌、挪用牌、報(bào)廢小車(chē)，城關(guān)已有了將近200臺(tái)，而且有相當(dāng)一部分是黨員干部購(gòu)買(mǎi)的。有的干部花幾千元買(mǎi)一臺(tái)，自己學(xué)了兩三天就上路行駛，什么行駛證、駕駛證全都沒(méi)有，更談不上養(yǎng)路費(fèi)。既阻礙了縣城的交通，增加了安全的隱患，又滋生了干部的特權(quán)思想。如果這個(gè)問(wèn)題不解決好，跟著來(lái)的人就越來(lái)越多，你可以開(kāi)，我也可以開(kāi)，你可以買(mǎi)，我也可以買(mǎi)。那么，城關(guān)地區(qū)的交通秩序?qū)?huì)是一片混亂，其結(jié)果可想而知。因此，必須下大氣力整頓，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和公安部門(mén)要聯(lián)手行動(dòng)，堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行處理，一律不能循情礙面。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人要帶頭解決這個(gè)問(wèn)題。

第五，整治環(huán)境衛(wèi)生。要認(rèn)真抓五件事：一是通過(guò)廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民的公共衛(wèi)生意識(shí)。在公共場(chǎng)所亂亂堆，不僅嚴(yán)重影響了人民的身體健康，而且嚴(yán)重影響了平江形象。二是要認(rèn)真落實(shí)“門(mén)前四包”，最近已經(jīng)研究了，增加一批環(huán)衛(wèi)工人。三是要加大清掃保潔的力度。四是對(duì)一些重點(diǎn)地段、衛(wèi)生死角，要進(jìn)行集中突出整治。五是將文明衛(wèi)生城市的創(chuàng)建工作延伸到建制鎮(zhèn)和交通干線中心集鎮(zhèn)，加快創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市的步伐。

第六，要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各種收費(fèi)必須依法依規(guī)，以最低線為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以拉贊助和其他各種不正當(dāng)?shù)拿x向企業(yè)和個(gè)人攤派、集資。不準(zhǔn)多頭重復(fù)檢查和審計(jì)。對(duì)企業(yè)的檢查和審計(jì)，必須有法律、法規(guī)、政策依據(jù)，不得隨意實(shí)施檢查或?qū)徲?jì)。某類(lèi)性質(zhì)的問(wèn)題只能由一個(gè)部門(mén)和單位實(shí)施檢查和審計(jì)，相關(guān)部門(mén)已作出結(jié)論的，其他部門(mén)一般不得進(jìn)行重復(fù)檢查或?qū)徲?jì)。嚴(yán)禁利用職權(quán)向管理、服務(wù)對(duì)象，向企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)主索拿卡要。這樣的問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。同時(shí)，最近還要大力整頓建筑秩序的問(wèn)題，從嚴(yán)打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、哄招物價(jià)、阻工鬧事的行為。如我們縣城紅磚的價(jià)格已經(jīng)抬到了兩毛五，比周邊的價(jià)格都高，一個(gè)重要因素是少數(shù)人欺行霸市、哄抬物價(jià)，搞了一個(gè)紅磚協(xié)會(huì)，統(tǒng)一抬高了價(jià)格。這樣的現(xiàn)象要狠狠打擊。

第七，要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制?？h委、縣政府確定今年為“項(xiàng)目建設(shè)年”。沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，就不可能新增加業(yè)崗位，就不能增加財(cái)政稅收。所以，一定要把上項(xiàng)目作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頭等大事來(lái)抓?？h委政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有壓力。今年全縣的總目標(biāo)是：項(xiàng)目總數(shù)200個(gè)，項(xiàng)目投資10個(gè)億。這一目標(biāo)要保證兌現(xiàn)。對(duì)這一些重要項(xiàng)目，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一個(gè)單位承辦，若干個(gè)單位協(xié)辦，無(wú)論是承辦也好，協(xié)辦也好，都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地去辦。對(duì)所有項(xiàng)目建設(shè)都要做到有布置、有檢查、有獎(jiǎng)罰。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中做出了突出貢獻(xiàn)的干部要重獎(jiǎng)重用。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)排名最后3名的單位，單位黨政主要負(fù)責(zé)人一律取消年內(nèi)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

第八，要積極搞好縣直單位干部的分流、交流使用和競(jìng)聘上崗工作。要認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、交流制和試用期制。從現(xiàn)在開(kāi)始，縣直單位主職干部在同一單位任職滿(mǎn)一定年限的必須交流，除個(gè)別的業(yè)務(wù)把關(guān)的副職以外，主管人事或財(cái)經(jīng)的副職必須定期輪換崗位。從現(xiàn)在起，新提拔的干部一律實(shí)行一年試用期制。在同一單位任職滿(mǎn)一定年限的副職必須交流。要認(rèn)真組織實(shí)施黨政正職“三差額”（差額推薦、差額考察、差額表決）選任辦法試點(diǎn)工作，年內(nèi)對(duì)部分崗位的安排實(shí)行差額票決。要疏通干部“出口”。要精減縣直部門(mén)的在崗人員，積極鼓勵(lì)縣直單位干部職工輪崗分流。自愿輪崗分流的干部職工，實(shí)行“兩個(gè)確?！?，“四個(gè)不受影響”。保留你的職級(jí)，保留你的工作關(guān)系；不影響公務(wù)員的過(guò)渡，不影響工資……縣里還將制定有關(guān)措施，對(duì)精減在崗人員、實(shí)行干部分流搞得好的單位，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。要大力推行干部競(jìng)聘上崗，從現(xiàn)在起，所有的縣直部門(mén)新選拔的二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，一律實(shí)行競(jìng)聘上崗。還要加強(qiáng)干部管理，從嚴(yán)控制班子成員職數(shù)，從現(xiàn)在起，除了適當(dāng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)特殊情況外，凡是縣級(jí)部門(mén)都不能在規(guī)定職數(shù)已滿(mǎn)情況下，增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。同時(shí)，對(duì)年度領(lǐng)導(dǎo)班子考核中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不合格率達(dá)30%以上的，經(jīng)過(guò)組織部考察確實(shí)不勝任工作的，一律就地免職。

同志們，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，評(píng)議是關(guān)鍵，整改是目的。前面兩個(gè)階段的工作成果要通過(guò)整改來(lái)鞏固，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的意義、目的、作用、效果，也要通過(guò)整改來(lái)體現(xiàn)，當(dāng)前的各項(xiàng)工作要通過(guò)整改來(lái)推動(dòng)。所以，對(duì)于整改工作，必須十分重視，加倍努力，緊緊抓住本單位存在突出問(wèn)題，干部群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，認(rèn)真落實(shí)整改措施，以此全面促進(jìn)當(dāng)前各個(gè)方面的工作。