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同志們：

縣委、縣政府決定在這里召開全縣創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動現(xiàn)場會，目的是通過現(xiàn)場參觀，學習交流經驗，全面推動全縣創(chuàng)建活動順利開展。剛才，大家參觀了沙坪村創(chuàng)建關教先進村工作開展情況，下梁鎮(zhèn)黨委和沙坪村關工委分別介紹了經驗，請大家結合各自實際，加以借鑒。下面，我就進一步搞好全縣創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，轉變觀念，充分認識創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動的重要性和必要性

關心下一代工作是一個永恒的主題，任何時候都不能放松。尤其是在當前人們的人生觀、價值觀、榮辱觀容易發(fā)生錯位的情況下，關心教育下一代工作更顯得重要而緊迫。我縣自去年4月份啟動關教先進村創(chuàng)建工作以來，各級各部門特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委做了大量的工作，取得了一定的實效，涌現(xiàn)出了下梁鎮(zhèn)沙坪村這樣的先進典型。通過今天的參觀，我認為沙坪村主要有以下幾點經驗值得其他村借鑒：一是鎮(zhèn)村兩級對創(chuàng)建工作高度重視。鎮(zhèn)上成立了創(chuàng)建工作領導小組，鎮(zhèn)黨委書記擔任組長，多次召開會議研究部署，親自指導創(chuàng)建工作，在人力、物力上給予了大力支持。并積極學習山陽縣等地創(chuàng)建關教先進村經驗，為高標準高質量的完成創(chuàng)建工作任務奠定了堅實的基礎。二是組織網(wǎng)絡健全。村上成立了關心下一代工作委員會，下設8個關工小組、5個關愛組、2個關教宣傳隊，形成了完整的機構網(wǎng)絡，保證了創(chuàng)建工作的順利開展。三是工作措施得力。鎮(zhèn)村投入大量資金，先后建起了家長學校、科技學校、政治學校，配備了辦公室、活動室、圖書室，成立了秧歌隊、鑼鼓隊，為豐富青少年文化生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境。四是“五老”作用發(fā)揮較好?！拔謇稀笔亲龊藐P心下一代工作的重要資源。村上能夠充分利用這一資源，并發(fā)揮他們的“五大優(yōu)勢”和“四大作用”，從關心弱勢、貧困青少年入手，為青少年做了大量的好事實事?？偟膩砜?，各相關部門和各級關教組織都能按照縣上的統(tǒng)一安排，做了一定的工作，創(chuàng)造出了一些新鮮經驗。但也應看到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動開展得還很不平衡，一些地方對此項工作重視不夠，措施不得力，人力、物力、財力落不實，活動沒有特色，工作沒有進展。希望大家進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強搞好創(chuàng)建先進村（社區(qū)）活動的責任感和使命感，努力推進我縣關教工作再上新水平。

一要認識到創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動，是進一步貫徹落實中央8號文件精神的重要舉措。村組或社區(qū)作為最基層的群眾自治組織，直接聯(lián)系著千家萬戶，最便于對青少年進行教育管理，同時肩負的責任也最為重大。中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中央8號文件）中，明確提出“城市社區(qū)和村民委員會要切實擔負起加強未成年人思想道德建設的社會責任”。創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動是“真正把教育引導未成年人的工作落實到基層”的具體體現(xiàn)。要通過深入開展此項活動，筑牢未成年人思想道德防線，把未成年人的一切不良傾向遏制在萌芽狀態(tài)，促其一切行為步入正軌。

二要認識到開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動，是推進社會主義新農村建設的需要。中共中央國務院《關于推進社會主義新農村建設若干意見》中指出：“要加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明建設活動，開展和諧家庭、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。”就柞水來講，青少年占總人口的50%以上，是建設社會主義新農村的生力軍，只有通過開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動，才能為構建和諧家庭、和諧村組、和諧社會打牢基礎，也才能為推進社會主義新農村建設提供重要力量。

三要認識到開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動，是加強社會主義思想道德建設的重要載體。青少年時期既是長身體、學知識的最佳時期，也是世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀的形成時期。開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動對于幫助和引導青少年樹立良好的道德情操具有重要作用。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，扎實開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動，使廣大青少年知榮恥、明是非、辨美丑，牢固樹立“愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻、勤儉自強”的道德觀念，為柞水的經濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。

二、明確任務，扎實安排，全面完成創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動的各項任務

開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動要以貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神為中心，以鞏固基層關工委組織為重點，著力構建青少年思想道德建設平臺，深入開展社會主義榮辱觀教育，不斷推進全縣關心下一代工作創(chuàng)新發(fā)展。

1、明確創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照縣上下發(fā)的《關于開展創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動實施方案》的統(tǒng)一安排，認真制定各自創(chuàng)建規(guī)劃，層層做好安排部署。要認真學習沙坪村的經驗，通過抓班子、抓隊伍、抓陣地、抓培訓、抓活動，使創(chuàng)建村真正達到“六有六好”和“五幫四無”目標?！傲辛谩?，即：有關教組織、有工作班子、有老同志隊伍、有專職人員、有活動經費、有工作條件，班子配備好、謀事班長好、工作思路好、運行機制好、后勤保障好、制度建設好。“五幫四無”，即：通過對青少年幫思想、幫學習、幫復學、幫致富、幫轉變，力爭在青少年中無輟學、無刑事犯罪、無目無尊長、無游手好閑現(xiàn)象發(fā)生。2006年底全縣20%的村（社區(qū)）要進入先進行列，以后每年遞增10%。

2、保證創(chuàng)建質量。一要搞好試點。關心下一代工作是一項系統(tǒng)性工程，必須在抓好試點示范的基礎上，有計劃、有步驟地推進。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，今年縣上要求紅巖寺、杏坪鎮(zhèn)各抓3個村，營盤鎮(zhèn)、乾佑鎮(zhèn)、下梁鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、瓦房口鄉(xiāng)、馬臺鄉(xiāng)各抓2個村，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各抓1個村先行試點。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真對待此事，采取得力措施，切實抓好示范點建設，為全面推開創(chuàng)建工作積累經驗。二要加強班子建設。各示范村都要建立關工委，村民小組、學校要組建關工小組，6月底以前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村關工委成員有變動的要盡快進行調整。村民小組未組建關工小組的要盡快組建。各關教機構要實行動態(tài)管理，隨缺隨補，保證各項工作任務落到實處。三要抓好隊伍建設。各村關教組織要在村支部的領導下，摸清“五老”底子，組建政宣組、法制組、科技組、文教組、紅白理事組。要動員全村60歲以上的老人從事關教工作,參與率要達到80%，“五老”要占三分之二以上。同時要摸清35歲以下的青少年人數(shù)及需要幫扶的人員情況，確定幫教對象，建立起“一幫一”檔案，使關教工作有聲有色、富有成效地開展。四要抓好陣地建設。要按照創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）標準，抓好辦公室、圖書室、活動室、政治學校、科技學校、家長學校、文藝宣傳隊等陣地建設。同時要開展經常性的關教活動，每月至少開展一次，實現(xiàn)關教活動制度化、規(guī)范化、經?；?。

3、做到“五個結合”。創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動是創(chuàng)建和諧村鎮(zhèn)的一個重要載體。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒多，事務繁雜，在具體工作中一定要統(tǒng)籌安排，努力做到“五個結合”：一是與創(chuàng)建“平安柞水”相結合。要通過設立“五老”法制宣傳員、矛盾調解員等方式，在搞好關教工作的同時，努力維護社會穩(wěn)定。二是與開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動相結合。要在創(chuàng)建過程中善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀青年，是黨員的要積極培養(yǎng)他們成為“紅星黨員”，不是黨員的要動員他們向黨組織靠攏，不斷壯大黨的隊伍。三是與建設社會主義新農村相結合。要把創(chuàng)建工作作為社會主義新農村建設的重要內容，動員和鼓勵青少年積極投身產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和農村各項事業(yè)主戰(zhàn)場，為實現(xiàn)農村生產發(fā)展、農民生活富裕、村鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明貢獻力量。四是與建設學習型社會相結合。要教育和引導青少年樹立經常學習和終身學習的理念，不斷提高他們的思想道德素質和科學文化水平，使其逐步成為柞水實現(xiàn)在全市率先發(fā)展的重要力量。五是與公民思想道德建設相結合。各級關教組織要把未成年人的思想道德教育自覺融入公民思想道德建設之中，形成學校、家庭、社會“三位一體”的關教格局。

三、加強領導，精心組織，確保創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動取得實效

創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動能否取得實效，關鍵在領導?？h委、縣政府已決定把創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨建目標責任制和精神文明建設考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，進一步加強對關教先進村創(chuàng)建工作的領導，真正把這項工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，實行“一把手”負總責，及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的問題。要落實懂業(yè)務、責任心強的干部駐村包抓指導，并為創(chuàng)建工作營造良好的氛圍、提供必要的活動經費，力促創(chuàng)建工作穩(wěn)步高效地推進。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用，一如既往地支持、配合關工委開展工作。宣傳部門、新聞媒體要加強對關心下一代工作的宣傳報道。教育、文化、政法、工會、團委、婦聯(lián)等部門，對青少年工作方面的有關事宜要主動與關工委加強溝通，支持關工委開展工作，共同做好關心下一代工作。要廣泛動員全社會力量支持參與，使關心教育下一代成為社會各界都關心、都重視、都支持的一項工作，努力形成全社會齊抓共管的局面。

同志們，創(chuàng)建關教先進村（社區(qū)）活動對于促進關心下一代工作具有十分重要而深遠的意義。希望各級各部門以這次會議為契機，因地制宜，真抓實干，為開創(chuàng)關教工作新局面而努力奮斗。