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面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，五年來(lái)，全省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一大局，在保持對(duì)外貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，堅(jiān)持以“好”字當(dāng)頭認(rèn)真謀劃思路、謀劃舉措，通過(guò)強(qiáng)化政策導(dǎo)向，大力實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略和出口品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，力促外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全省對(duì)外貿(mào)易在總量規(guī)模不斷擴(kuò)大有同時(shí)，發(fā)展質(zhì)量明顯提升：出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，出口市場(chǎng)多元化發(fā)展迅速，貿(mào)易方式更趨靈活多樣，經(jīng)營(yíng)主體日益多元化。

五年來(lái)，全省外經(jīng)貿(mào)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這一大局，面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，在保持對(duì)外貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，堅(jiān)持以“好”字當(dāng)頭，認(rèn)真謀劃思路、謀劃舉措，通過(guò)強(qiáng)化政策導(dǎo)向，大力實(shí)施出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略和出口品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，力促外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中堅(jiān)持以質(zhì)取勝，全省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

面對(duì)挑戰(zhàn)力舉措施

一、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)

隨著對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)。

（一）全國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展進(jìn)入了重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。對(duì)外貿(mào)易發(fā)展從注重出口轉(zhuǎn)向注重進(jìn)出口平衡，從規(guī)模速度型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)，從普遍鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)向按產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)及限制相結(jié)合，從偏重貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。與發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)變相伴的是，國(guó)家的一系列與外貿(mào)相關(guān)的匯率、出口退稅和加工貿(mào)易政策等都相應(yīng)出現(xiàn)了重大調(diào)整，給我省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)重大影響。人民幣升值步伐不斷加快，給出口企業(yè)尤其是中小企業(yè)洽談接單帶來(lái)不確定性；出口退稅政策進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，取消和降低部分“兩高一資”產(chǎn)品的出口退稅率，對(duì)我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品沖擊甚大；調(diào)整加工貿(mào)易政策，提高加工貿(mào)易準(zhǔn)入門(mén)檻，使一些加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。

（二）世界范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步加劇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易摩擦進(jìn)入了高發(fā)期，反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、技術(shù)壁壘、綠色壁壘以及社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等新型貿(mào)易保護(hù)措施被濫用的現(xiàn)象明顯增多，如日本的“肯定列表制度”、歐盟的RoHS、WEEE指令、EUP指令和REACH法規(guī)等，都給我省相關(guān)產(chǎn)品出口帶來(lái)困難，也使市場(chǎng)拓展難度加大。

此外，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)、原材料價(jià)格居高不下，國(guó)家通過(guò)加息、提高存款準(zhǔn)備金率等方式連續(xù)多次收縮銀根，也都加大了出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，使企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小。

二、積極謀求發(fā)展新思路

面對(duì)外貿(mào)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)以及發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、出口商品競(jìng)爭(zhēng)力低、新增的大型出口企業(yè)少、出口仍以粗放型增長(zhǎng)方式為主等問(wèn)題，全省對(duì)外貿(mào)易部門(mén)積極轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，把保持對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以質(zhì)取勝，認(rèn)真謀劃發(fā)展新思路，采取一系列有效措施，提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展活力。

（一）調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。針對(duì)我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主的特點(diǎn)，全省加大了從政策上引導(dǎo)扶持計(jì)算機(jī)及其外部設(shè)備、飛機(jī)配件、通訊、視聽(tīng)、藥品等高新技術(shù)產(chǎn)品，特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的力度，同時(shí)，大力支持船舶、小家電、汽車(chē)、電機(jī)等大宗機(jī)電產(chǎn)品的出口。建立貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)跟蹤了解福安電機(jī)產(chǎn)業(yè)集群、青口汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群、福清顯示品產(chǎn)業(yè)園、漳州智能家電產(chǎn)業(yè)園等全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難。充分發(fā)揮省內(nèi)技改資金引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)機(jī)電企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和機(jī)電產(chǎn)品出口研發(fā)，推動(dòng)電機(jī)、汽配、機(jī)床、五金、節(jié)能燈、鐘表等出口項(xiàng)目的技術(shù)改造，全面提升出口商品的技術(shù)含量。通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)鏈招商、推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)等措施，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)出口發(fā)展后勁。與此同時(shí)，對(duì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，如農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等，也從信息、資金、管理等方面給予積極有效支持，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)順應(yīng)國(guó)家政策調(diào)整，加大技改創(chuàng)新的力度，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，增強(qiáng)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）積極實(shí)施出口品牌發(fā)展戰(zhàn)略。要提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，有效規(guī)避貿(mào)易壁壘，提高產(chǎn)品的定價(jià)，化解政策調(diào)整對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力，迫切需要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中打出品牌。五年來(lái)，全省大力實(shí)施出口品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)全省自主出口品牌培育工作。一是建立多層次的出口品牌培育機(jī)制。大力鼓勵(lì)和支持廣大出口企業(yè)積極開(kāi)展境外商標(biāo)注冊(cè)、進(jìn)行國(guó)際通行的質(zhì)量與環(huán)境管理和行業(yè)認(rèn)證。二是建立出口品牌的政策扶持機(jī)制。制訂和出臺(tái)了《關(guān)于扶持出口名牌發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，設(shè)立了出口品牌發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于支持出口品牌建設(shè)活動(dòng)；積極加強(qiáng)與海關(guān)、商檢、稅務(wù)、銀行等部門(mén)的配合，在通關(guān)、商檢、退稅、融資等方面為品牌企業(yè)提供便利；積極推動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口銀行在信貸政策上向自主出口品牌企業(yè)傾斜、擴(kuò)大授權(quán)額度，為自主出口品牌企業(yè)發(fā)展壯大提供金融支持。三是健全品牌保護(hù)體系。加強(qiáng)與省工商局、海關(guān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的協(xié)作，將出口品牌企業(yè)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)列入重點(diǎn)保護(hù)范圍；督促企業(yè)增強(qiáng)自身維權(quán)意識(shí)，及時(shí)向海關(guān)總署備案，申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在一系列政策措施的鼓勵(lì)下，全省出口品牌產(chǎn)品明顯增加，至*7年全省共有18家企業(yè)獲得商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌，約占全國(guó)出口名牌總數(shù)的1/10，位居全國(guó)第五位，88家企業(yè)入選*6-*7年度*出口名牌，涉及機(jī)電產(chǎn)品、輕工工藝、紡織服裝、食品土畜、醫(yī)藥保健等多個(gè)行業(yè)，出口名牌產(chǎn)品成為提升我省出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的有效支撐。

（三）大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。繼續(xù)堅(jiān)持以深度、均衡開(kāi)拓美、日、歐、香港、東盟等傳統(tǒng)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)突破美國(guó)的輕工業(yè)品、機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)，日本的機(jī)電產(chǎn)品市場(chǎng)，鞏固和發(fā)展歐盟市場(chǎng)，著力推動(dòng)紡織、服裝、鞋、箱包、玩具等傳統(tǒng)商品擴(kuò)大出口，利用中國(guó)――東盟自貿(mào)區(qū)實(shí)施《貨物貿(mào)易協(xié)議》的有利條件，積極拓展東盟市場(chǎng)，有效確保了對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。同時(shí)，為化解出口市場(chǎng)集中度高、傳統(tǒng)市場(chǎng)貿(mào)易摩擦高發(fā)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，全省還大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)，著力加強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)的政策分析，及時(shí)信息，引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)拓新興市場(chǎng)；安排專項(xiàng)資金用于外經(jīng)貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的補(bǔ)助；加大到境外辦展的力度，充分發(fā)揮廣交會(huì)對(duì)出口的促進(jìn)作用，在廣交會(huì)展位上對(duì)具有集聚效應(yīng)的晉江、莆田鞋業(yè)、石獅服裝、德化工藝等地方產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持，幫助企業(yè)積極拓展新市場(chǎng)，尋找更多的貿(mào)易機(jī)會(huì)。五年來(lái)，全省貿(mào)易伙伴不斷增多，其中，出口額過(guò)億美元的貿(mào)易伙伴已從*2年的26個(gè)增加到30個(gè)。

(四)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦。面對(duì)名目繁多的各種貿(mào)易壁壘和反傾銷(xiāo)，全省各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)在積極引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門(mén)還密切跟蹤重點(diǎn)出口市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)大宗、重點(diǎn)產(chǎn)品出口情況和趨勢(shì)的統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)控，及時(shí)掌握我省企業(yè)出口產(chǎn)品遭遇國(guó)外“兩反兩保”情況，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的有效傳遞和應(yīng)對(duì)工作的快速啟動(dòng)。以應(yīng)對(duì)歐盟的各種指令、法規(guī)以及日本的“肯定列表制度”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的源頭管理，推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量可追溯體系，幫助企業(yè)了解目標(biāo)市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，以突破歐、美技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等限制。鼓勵(lì)和支持企業(yè)獲得國(guó)際通行的質(zhì)量體系認(rèn)證，提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。由于措施得力，全省蔬菜和水海產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，*7年全省蔬菜和水海產(chǎn)品出口達(dá)4.81億美元和2.47億美元，比*2年增長(zhǎng)77.0%和44.0%?？决牫隹陔m經(jīng)歷低谷，但也逐漸恢復(fù)，*7年全省烤鰻出口3.22億美元，比上年增長(zhǎng)了7.5%。

(五)積極鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口。長(zhǎng)期以來(lái)，在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中一直“重出口、輕進(jìn)口”，隨著國(guó)家對(duì)外貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，為實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的平衡發(fā)展，改變進(jìn)口增長(zhǎng)緩慢的狀況，全省及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極采取相關(guān)措施鼓勵(lì)擴(kuò)大進(jìn)口。*7年在全國(guó)率先出臺(tái)了第一個(gè)地方性鼓勵(lì)進(jìn)口的資金政策--《*省鼓勵(lì)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，扶持和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，尤其是鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)，擴(kuò)大資源性商品進(jìn)口，以提升我省企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。加強(qiáng)進(jìn)口公共信息服務(wù)，組織企業(yè)參加進(jìn)口展覽會(huì)和集中采購(gòu)，為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口搭建平臺(tái)。發(fā)揮我省對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在福州、廈門(mén)、泉州等口岸積極建設(shè)臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的進(jìn)口、倉(cāng)儲(chǔ)、加工與轉(zhuǎn)運(yùn)中心，充分發(fā)揮我省口岸優(yōu)勢(shì)，積極為內(nèi)陸省市提供進(jìn)口服務(wù)。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化質(zhì)量提升

在對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中圍繞“好”字當(dāng)頭的一系列政策措施的出臺(tái)和實(shí)施，有效確保了五年來(lái)全省對(duì)外貿(mào)易在挑戰(zhàn)面前，不僅保持了持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，而且貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。*7年，全省對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)744.58億美元，比*2年增長(zhǎng)1.62倍，總量規(guī)模一年上一個(gè)新臺(tái)階，*2年全省進(jìn)出口總額為283.99億美元，*3年為353.26億美元、*4年達(dá)475.27億美元、*5年又突破500億美元，達(dá)544.11億美元、*6年又?jǐn)U大到626.59億美元，*7年再上新臺(tái)階。其中，出口從*2年的173.71億美元擴(kuò)大到*7年的499.43億美元，增長(zhǎng)1.88倍，年均增長(zhǎng)23.5%，高于同期進(jìn)出口總額年均增幅2.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口從*2年的110.28億美元擴(kuò)大到245.15億美元，增長(zhǎng)1.22倍，年均增長(zhǎng)17.3%。

一、出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品成為主要的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)

*7年，全省機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由*2年的68.40億美元和32.12億美元躍升至224.63億美元和98.04億美元，年均增速分別為26.8%和25.0%，占出口總額的比重由*2年的39.4%和18.5%上升到45.0%和19.6%，成為全省出口增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。在機(jī)電產(chǎn)品中，電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具和儀器儀表等產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)，*7年上述產(chǎn)品出口分別比上年增長(zhǎng)75.0%、53.8%和85.6%；在高新技術(shù)產(chǎn)品中，計(jì)算機(jī)與通信技術(shù)產(chǎn)品出口所占比重最大，*7年達(dá)83.8%，此外，航空航天技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模也明顯擴(kuò)大，*7年出口達(dá)8.16億美元。在機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口快速增長(zhǎng)的同時(shí)，通過(guò)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，傳統(tǒng)商品出口競(jìng)爭(zhēng)力也明顯提高，出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。*7年全省紡織品、服裝出口分別為18.27億美元和54.30億美元，分別比*2年增長(zhǎng)3.45倍和1.62倍，鞋出口46.35億美元，家具及其零件出口13.36億美元，體育用品及設(shè)備出口9.89億美元，玩具出口1.52億美元，分別是*2年的2.2倍、2.8倍、3.1倍和1.9倍。出口品牌建設(shè)呈現(xiàn)出行業(yè)覆蓋面廣、技術(shù)含量高、民營(yíng)企業(yè)多、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、示范和帶動(dòng)效應(yīng)好等特點(diǎn)，加快了全省外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

二、出口市場(chǎng)多元化發(fā)展迅速，對(duì)新興市場(chǎng)的開(kāi)拓取得較大進(jìn)展

五年來(lái)，全省傳統(tǒng)出口市場(chǎng)不斷得到鞏固和拓展。*7年全省對(duì)美國(guó)、歐盟這兩大出口市場(chǎng)的出口額均突破百億美元、達(dá)108.67億美元和105.02億美元，比*2年增長(zhǎng)了1.67倍和2.94倍，對(duì)日本、東盟和香港市場(chǎng)出口也分別由*2年的35.72億美元、12.24億美元和18.22億美元擴(kuò)大到62.20億美元、41.28億美元和35.95億美元，比*2年分別增長(zhǎng)74.0%、2.37倍和97.0%。與此同時(shí)，對(duì)俄羅斯聯(lián)邦、拉美、非洲等新興市場(chǎng)出口快速增長(zhǎng)，*7年全省上述對(duì)市場(chǎng)出口分別比上年增長(zhǎng)41.1%、39.4%和34.8%，均快于全省出口的平均增幅，出口規(guī)模分別為*2年的11倍、4.55倍和4.13倍。隨著新市場(chǎng)開(kāi)拓力度的加大，新興市場(chǎng)對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)加大，歐盟、日本等傳統(tǒng)出口市場(chǎng)比重有所下降。*7年，全省對(duì)美國(guó)、歐盟、日本、東盟、香港等傳統(tǒng)市場(chǎng)出口占全省出口總額的70.7%，比*2年下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)，出口市場(chǎng)集中度有所降低，對(duì)于化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、有效規(guī)避貿(mào)易壁壘發(fā)揮了一定作用。

三、一般貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)，貿(mào)易方式更趨靈活多樣

隨著近年來(lái)國(guó)家對(duì)加工貿(mào)易政策的調(diào)整，全省積極采取多種方式發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，在促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，加大對(duì)一般貿(mào)易出口的扶持力度，全省一般貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)，其他貿(mào)易方式也呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。從*5年開(kāi)始，全省一般貿(mào)易出口規(guī)模超過(guò)了加工貿(mào)易出口規(guī)模，*7年，全省一般貿(mào)易出口274.33億美元，比上年增長(zhǎng)27.8%，增幅高于同期加工貿(mào)易增幅15.6個(gè)百分點(diǎn)，一般貿(mào)易出口比重由*2年的47.0%上升到55.0%，占據(jù)了全省出口的半壁江山，對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度大幅提升，*7年一般貿(mào)易出口對(duì)全省當(dāng)年出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)68.8%，而*2年一般貿(mào)易出口對(duì)全省出口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率僅占四成，提高了28.3個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，*7年，全省加工貿(mào)易出口199.08億美元，比上年增長(zhǎng)12.2%，占全省出口比重雖由*2年的48%下降為40%，但加工貿(mào)易依舊對(duì)促進(jìn)全省出口發(fā)揮了重要作用，而且加工貿(mào)易的檔次也有明顯提升。五年來(lái)，全省加工貿(mào)易企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，從貼牌生產(chǎn)努力向自主委托、自創(chuàng)品牌、自主營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展，自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力不斷提高。同時(shí)，全省也大力鼓勵(lì)其他貿(mào)易方式靈活發(fā)展，*7年，全省其他貿(mào)易方式出口26.02億美元，比*2年增長(zhǎng)了2倍，雖然總量規(guī)模還不大，但也顯露了較大的發(fā)展?jié)摿?，在全省形成了一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和其他貿(mào)易競(jìng)相發(fā)展的新格局。

四、經(jīng)營(yíng)主體日趨多元化，民營(yíng)企業(yè)對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用日益突出

為進(jìn)一步夯實(shí)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展后勁，五年來(lái)，全省充分利用外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)全面放開(kāi)的有利條件，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)外向拓展。一是為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易營(yíng)造良好的環(huán)境，規(guī)定凡外貿(mào)流通類企業(yè)注冊(cè)資本100萬(wàn)元以上、生產(chǎn)加工類企業(yè)注冊(cè)資本50萬(wàn)元以上，均可向外貿(mào)部門(mén)登記備案取得外貿(mào)流通經(jīng)營(yíng)資格、生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口資格。凡國(guó)家給予企業(yè)的進(jìn)出口優(yōu)惠政策，均適用于民營(yíng)企業(yè)。同時(shí)還專門(mén)設(shè)立了中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)資金，主要用于資助民營(yíng)企業(yè)參加各類國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立國(guó)外營(yíng)銷(xiāo)和研發(fā)機(jī)構(gòu)以及開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)。民營(yíng)企業(yè)作為全省出口的新增長(zhǎng)點(diǎn)，五年來(lái)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，增長(zhǎng)速度大大領(lǐng)先于其他各類企業(yè)，對(duì)全省出口增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。*7年全省民營(yíng)企業(yè)出口139.95億美元，是*2年的8倍，年均增速達(dá)51.4%，快于同期外商投資企業(yè)及國(guó)有企業(yè)的年均增幅28.8和16.4個(gè)百分點(diǎn)，占全省出口比重由*2年的10.1%提高到28%，對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37.8%，比*2年提高了14.8個(gè)百分點(diǎn)。作為全省出口主力軍的外商投資企業(yè)，五年來(lái)出口規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，*7年全省外商投資企業(yè)出口達(dá)289.96億美元，比*2年增長(zhǎng)1.8倍，占全省出口比重仍保持在58%左右。國(guó)有企業(yè)在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過(guò)加快轉(zhuǎn)型改革步伐，出口規(guī)模也由*2年的51.47億美元擴(kuò)大到69.52億美元。全省各類企業(yè)出口全面增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)全省出口增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。

五、進(jìn)口發(fā)展得到進(jìn)一步關(guān)注，機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口加快。五年來(lái)，全省進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大，*7年全省進(jìn)口245.15億美元，比*2年增長(zhǎng)1.2倍，年均增幅達(dá)17.3%。進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)也根據(jù)國(guó)內(nèi)需求和企業(yè)需求及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。*7年全省一般貿(mào)易進(jìn)口105.26億美元，加工貿(mào)易進(jìn)口99.21億美元，分別占全省進(jìn)口總額的42.9%和40.5%。同時(shí)，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口也大幅增加，*7年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口127.62億美元，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口55.68億美元，分別比*2年增長(zhǎng)1.1倍和94%，為全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。

經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，全省對(duì)外貿(mào)易的總量規(guī)模和發(fā)展水平都得到很大的提升。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，不僅是國(guó)家政策導(dǎo)向的要求，更是實(shí)現(xiàn)全省對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。面對(duì)新形勢(shì)和新問(wèn)題，今后全省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展要繼續(xù)大力推進(jìn)進(jìn)口和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，繼續(xù)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、強(qiáng)化出口品牌帶動(dòng)作用、推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，始終堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭謀發(fā)展，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易大省向強(qiáng)省的跨越。