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在對干部進行教育培訓(xùn)過程中，我們發(fā)現(xiàn)影響干部教育培訓(xùn)效果的因素主要來自兩個方面：一是辦學(xué)單位培訓(xùn)的質(zhì)量，這是影響干部教育培訓(xùn)效果最直接的一個方面。二是參訓(xùn)人員學(xué)習的效果，這是影響干部教育培訓(xùn)效果的一個重要原因。

辦學(xué)單位影響教育培訓(xùn)效果的主要因素有：一是培訓(xùn)的方式方法比較單一，缺少創(chuàng)新。二是培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對性。三是培訓(xùn)管理不夠嚴格，存在失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。四是培訓(xùn)的師資隊伍整體素質(zhì)不高，不能滿足培訓(xùn)需要，具有一定的滯后性。

學(xué)員影響干部教育培訓(xùn)效果的主要因素有：一是學(xué)習的態(tài)度不夠端正，缺乏自覺性。二是學(xué)用結(jié)合得不好。

分析以上影響干部教育培訓(xùn)效果的因素，歸根結(jié)底就是當前干部教育培訓(xùn)機制不夠完善，“選”和“育”未能有機結(jié)合起來造成的。要從根本上提高干部學(xué)習質(zhì)量和教育培訓(xùn)的效果，就必須進一步深化干部教育改革，使干部教育培訓(xùn)與干部已受教育相銜接，與干部發(fā)展和履行職責的要求相適應(yīng)，注重干部能力和素質(zhì)的全面提高。必須進一步樹立“質(zhì)量效益”觀念，講求效益，計算產(chǎn)出，創(chuàng)造充滿生機與活力的干部教育培訓(xùn)格局。

適應(yīng)時代需求，實現(xiàn)培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新。干部培訓(xùn)工作的創(chuàng)新首先要不斷解放思想、更新觀念。要樹立知識就是力量的觀念，注重社會效應(yīng)，注重新知識、新理論、新技能的培訓(xùn)，注重弘揚馬克思主義的學(xué)風，注重理論和實踐的結(jié)合，提高干部的創(chuàng)新與發(fā)展能力。要樹立人才就是資源的觀念，把人的素質(zhì)當成事業(yè)成敗的決定因素，把智力投資當作一項戰(zhàn)略性資源，把干部培訓(xùn)工作作為人才資源開發(fā)的重要手段，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能，努力培養(yǎng)出更多更好的人才。要樹立培訓(xùn)就是促進生產(chǎn)力的觀念，要真正培訓(xùn)出人才，培訓(xùn)出效益，使干部培訓(xùn)工作成為促進生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素。要樹立終身教育的觀念，把學(xué)習作為終身任務(wù)，幫助干部養(yǎng)成終身學(xué)習的習慣。要樹立素質(zhì)教育的觀念，由一般知識技能培訓(xùn)向綜合素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，不斷強化對方法和能力的培養(yǎng)。

建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，實現(xiàn)培訓(xùn)機制創(chuàng)新。建立調(diào)控機制，對培訓(xùn)工作實行宏觀管理。各級干部培訓(xùn)主管部門要定期對干部培訓(xùn)工作做出周密規(guī)劃，并充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)聯(lián)系會議制度的作用，密切協(xié)調(diào)各方，做到培訓(xùn)全局一盤棋。同時，還要做好培訓(xùn)機構(gòu)與培訓(xùn)對象分工的合理規(guī)劃，把應(yīng)培訓(xùn)干部具體規(guī)劃安排到相應(yīng)的不同級別的培訓(xùn)機構(gòu)中去，把應(yīng)培訓(xùn)干部安排到相應(yīng)的同級別不同序列的培訓(xùn)機構(gòu)中去。對一些亂辦班、亂收費或者未經(jīng)過于部教育培訓(xùn)主管部門備案的培訓(xùn)，受訓(xùn)對象可以拒絕參加。干部教育培訓(xùn)主管部門對違反干部教育培訓(xùn)管理的辦學(xué)單位要視其情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，以凈化培訓(xùn)環(huán)境。

建立激勵約束機制，對干部教育進行有效約束。在對干部學(xué)習進行考試考核時，要將干部參加學(xué)習培訓(xùn)的表現(xiàn)，作為干部考核的重要內(nèi)容，作為干部任免的重要依據(jù)之一。培訓(xùn)與使用相結(jié)合要堅持做到“三不”原則：一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)不按要求參加黨校培訓(xùn)和其他培訓(xùn)的，一般不能連選連任；二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用；三是各級組織部門研究干部提拔任用時要上報干部參加培訓(xùn)情況，未經(jīng)組織培訓(xùn)的，一般不能上會。與此同時，啟動利益機制，把學(xué)習培訓(xùn)與干部的評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級結(jié)合起來，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習培訓(xùn)情況作為干部實績考核、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，促使干部在做好工作的同時把學(xué)習當成一項涉及自身利益的工作，學(xué)實學(xué)好。

建立培訓(xùn)質(zhì)量評估機制，確保培訓(xùn)效果?？茖W(xué)的培訓(xùn)評估是保證干部教育培訓(xùn)效果的重要前提，它有利于及時發(fā)現(xiàn)并改正培訓(xùn)工作中存在的不足，確保培訓(xùn)工作逐步實現(xiàn)科學(xué)化、效益化。培訓(xùn)質(zhì)量評估主要是評估干部培訓(xùn)計劃的可行性和合理性、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)方式是否與一定的培訓(xùn)內(nèi)容相吻合，安排的師資是否勝任教學(xué)工作。原則上對較大規(guī)模的主體培訓(xùn)班都要進行正常培訓(xùn)質(zhì)量評估，及時反饋，以幫助培訓(xùn)基地不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

引入競爭機制，實行擇優(yōu)使用和獎懲制度。通過一定程序的評選，對學(xué)習成績優(yōu)異、學(xué)有所成的干部給予一定獎勵，并優(yōu)先使用；鼓勵教師進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，知識更新，對教有所長、教有所成的教師給予一定的獎勵，并作為繼續(xù)聘用的主要依據(jù)；對條件較好，資源較優(yōu)的培訓(xùn)基地，以一定的形式加以固定，并通過及時的信息反饋，不斷優(yōu)化；對學(xué)習表現(xiàn)不好、成績較差的干部要采取批評教育、取消評優(yōu)資格、取消后備干部資格等措施進行嚴肅處理；對教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)員反映強烈的教師要取消其講課資格，實行待崗；對培訓(xùn)條件較差，服務(wù)保障機制不健全的培訓(xùn)基地，一年亮“黃牌”警告，限期整改，兩年無起色，“亮紅牌”取消培訓(xùn)資格。

注重效能提高，實現(xiàn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新。以提高素質(zhì)和能力為重點，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。加強課程開發(fā)的針對性、適應(yīng)性和超前性，加大培訓(xùn)內(nèi)容的開發(fā)和更新的力度。培訓(xùn)內(nèi)容要在突出抓好“三基本、五當代”的學(xué)習和適應(yīng)世界經(jīng)濟一體化技能教育的同時，充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即辦學(xué)單位必須樹立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想。在辦班前要先做深入細致的調(diào)查研究，了解不同培訓(xùn)對象最想學(xué)什么，最缺什么，然后對課程設(shè)置；教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進行充分細致的論證，使課程內(nèi)容針對干部級別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實施培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“上下一般粗、左右一個樣”的一般化教學(xué)。

根據(jù)成人的認知規(guī)律，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。改革的重點是要變以教師為中心的培訓(xùn)方式為以學(xué)員為中心，讓教師圍著學(xué)員轉(zhuǎn)，突出培訓(xùn)對象在教育培訓(xùn)中的主體地位。要根據(jù)不同的學(xué)習對象提出不同的學(xué)習要求，采用不同的教學(xué)手段。在實際培訓(xùn)中要變以往的灌輸式為主導(dǎo)式、啟發(fā)式教學(xué)，不斷增加如參觀學(xué)習、案例分析、講座交流、社會調(diào)研等新方法，把適應(yīng)市場經(jīng)濟能力和技術(shù)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為教學(xué)改革的出發(fā)點和落腳點。一是辦班前要為學(xué)員確定自學(xué)篇目和調(diào)研課題，讓學(xué)員帶著問題參加培訓(xùn)；二是采取集中授課與研討相結(jié)合，讓學(xué)員在對問題的“爭執(zhí)”過程中，加深理解，提高認識；三是走出課堂，到實地考察，在“活”的事例面前長見識；四是逐步采用電化教學(xué)、遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等現(xiàn)代手段，通過多種措施使學(xué)員由被動接受變?yōu)橹鲃訉W(xué)習。