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黨的十七大充分肯定了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，但針對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)還十分嚴(yán)峻的局面，紀(jì)檢監(jiān)察工作如何適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步加大工作力度，在工作方式方法上與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，筆者認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)抓好以下五點(diǎn)：

一、抓根本，用“三個(gè)代表”統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

“三個(gè)代表”重要思想是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大思想武器，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是踐行“三個(gè)代表”的必然要求，因此必須把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。一是只有認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，才能正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治方向?！叭齻€(gè)代表”重要思想科學(xué)回答了在新的歷史條件下“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題，這就要求黨風(fēng)廉政建設(shè)必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照從嚴(yán)治黨的方針，以立黨為公，執(zhí)政為民為根本，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，永保黨的先進(jìn)性。因此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須始終貫徹“三個(gè)代表”重要思想，才能正確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)方向，不斷取得反腐倡廉新成效。二是只有認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)立黨為公，執(zhí)政為民，才能充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。“三個(gè)代表”是我黨的立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源。我們黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中，一些黨員干部放松了世界觀的改造，經(jīng)不住執(zhí)政和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，權(quán)力觀和利益觀產(chǎn)生了扭曲，滋生了一些消極腐敗現(xiàn)象，從根本上背離了黨的宗旨，敗壞了黨的形象，破壞了黨和群眾的血肉聯(lián)系。只有認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”以實(shí)際行動(dòng)取信于民，才能進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，才能體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的作用。三是只有踐行“三個(gè)代表”，才能與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須與牢固樹(shù)立服從服務(wù)于發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想結(jié)合起來(lái)，既不能對(duì)立，也不能簡(jiǎn)單的理解為一切都可以“放行”，必須用發(fā)展的眼光和思路審視和研究工作中遇到的新情況和新問(wèn)題。實(shí)踐證明，堅(jiān)持做到“三個(gè)代表”才能結(jié)合新時(shí)期的特點(diǎn)和要求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、抓龍頭，充分利用“一把手”作用

紀(jì)檢監(jiān)察工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要強(qiáng)化“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。必須解決好“一把手”要抓和要抓“一把手”的問(wèn)題，使“一把手”既以身作則，帶頭落實(shí)責(zé)任制，又督促班子其他成員履行好各自責(zé)任。一是把關(guān)定向作用。“一把手”是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和決策者，是保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。尤其是作為業(yè)務(wù)部門(mén)，業(yè)務(wù)纏身，你講的再多，他沒(méi)傳達(dá)或沒(méi)有很好的傳達(dá)或本身就不重視、不理解，還提什么把關(guān)定向。因此，紀(jì)檢監(jiān)察必須利用“一把手”的把關(guān)定向作用引導(dǎo)他們，把反腐敗工作放到大局中來(lái)抓，抓住各監(jiān)管辦主任、科長(zhǎng)，促使其抓好本部門(mén)反腐倡廉工作，從上到下，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是組織協(xié)調(diào)作用?！耙话咽帧钡暮诵牡匚?，決定了他比紀(jì)委書(shū)記更具有權(quán)威性，對(duì)紀(jì)檢難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題“一把手”可以一錘定音。如，我們幾年來(lái)組織的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，干部職工撰寫(xiě)心得體會(huì)，到革命圣地進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育等大的活動(dòng)，都主動(dòng)請(qǐng)示“一把手”，得到“一把手”的支持，結(jié)果工作開(kāi)展的有聲有色。實(shí)踐證明，充分利用“一把手”在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)作用，是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。三是示范導(dǎo)向作用?！耙话咽帧钡谋韼涀饔檬种匾?，是抓好部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面旗幟，只要大旗不倒，廉潔自律的典范一定大有人在。利用好“一把手”的示范作用，是搞好部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。

三、抓源頭，在治本上下功夫

深入反腐敗，必須標(biāo)本兼治，既要下決心解決暴露的問(wèn)題，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的依法懲治力度，堅(jiān)決治標(biāo)，又要特別重視治本清源，解決好堵與疏、破與立、糾與建、治與防的問(wèn)題。固本強(qiáng)基，堅(jiān)持教育在前，使干部職工不想腐??；堅(jiān)持制度約束在前，使干部職工不能腐?。粓?jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前，使干部職工不敢腐敗。筑牢思想道德防線，創(chuàng)造使人“不腐敗”的環(huán)境。針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，要著力改革體制和制度，從根本上減少和消除滋生腐敗的土壤和條件。筆者認(rèn)為，治標(biāo)固然重要，但治本是重中之重，在治本中，思想的腐敗是重中之重。在黨員隊(duì)伍中，包括在黨員干部隊(duì)伍里，絕大多數(shù)是好的，能經(jīng)得住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)，但也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槭澜缬^、人生觀的扭曲而滑入泥坑；一些執(zhí)法人員知法犯法，是因利益驅(qū)動(dòng)而走向犯罪；因此，思想腐敗是萬(wàn)惡之源，必須加大黨風(fēng)廉政教育的力度。筆者認(rèn)為在新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政教育要突出以下幾個(gè)方面：一是真對(duì)性強(qiáng)。如，我們?cè)邳h風(fēng)廉政教育中，對(duì)班子及重要科室著重進(jìn)行慎用手中權(quán)力、把好自律關(guān)的教育；對(duì)監(jiān)管人員主要進(jìn)行用好權(quán)、用足權(quán)，增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)；不亂用權(quán)，依法施政教育，增強(qiáng)自覺(jué)抵制腐敗的能力，取得了比較好的效果。二是內(nèi)容上要突出重點(diǎn)。要突出用典型案例進(jìn)行警示教育。選擇案例要有不同層面人員的代表性，要針對(duì)不同職務(wù)，不同層次，不同類(lèi)型的人都有其與之對(duì)應(yīng)的典型教材，才能最有效的達(dá)到警示教育的目的。三是形式上要?jiǎng)?chuàng)新，黨風(fēng)廉政知識(shí)考試，問(wèn)卷調(diào)查，撰寫(xiě)文章，專(zhuān)題學(xué)習(xí)固然重要，也確實(shí)起到了教育的作用。作為監(jiān)管部門(mén)，工作任務(wù)較重，現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目較多，集中學(xué)習(xí)較困難。因此，要加大創(chuàng)新力度，首先從內(nèi)容上要著重把典型性和警戒性結(jié)合起來(lái)，突出紀(jì)檢監(jiān)察的教育特點(diǎn)。其次有關(guān)人員到警示教育基地參觀，讓勞教人員進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)行直觀教育。親自聽(tīng)、親自看，與專(zhuān)題學(xué)習(xí)、聽(tīng)傳達(dá)文件，效果是絕對(duì)不一樣的。再次，購(gòu)買(mǎi)一些違法違紀(jì)案件錄相片進(jìn)行反復(fù)觀看，營(yíng)造全員參與反腐敗的強(qiáng)烈氛圍。

四、抓重點(diǎn)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

紀(jì)檢監(jiān)察工作面寬、范圍廣，僅靠一、二個(gè)人，每項(xiàng)工作都面面具到是難以完成的，也不會(huì)有理想的效果。因此，必須突出重點(diǎn)：一是以廉潔自律為重點(diǎn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)尚淝屣L(fēng)。二是以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，動(dòng)真的，來(lái)實(shí)的，有力的推動(dòng)了分局的行風(fēng)建設(shè)。三是以政務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，營(yíng)造公開(kāi)、公正、透明的監(jiān)管環(huán)境。凡涉及部門(mén)的重要事項(xiàng)和干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)公開(kāi)，叫員工知道，才能有效的化解一些不必要矛盾。四是以查辦案件為重點(diǎn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察的震撼力。

五、抓協(xié)調(diào)，努力當(dāng)好四種角色

紀(jì)委書(shū)記在反腐敗工作中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，關(guān)鍵是要當(dāng)好四種角色。一是當(dāng)好參謀。這是由反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制決定的。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，是卓有成效地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是這項(xiàng)工作的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，必須立足于反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的整體部署，要著眼全局，服務(wù)中心，也就是與局黨委工作目標(biāo)緊緊掛起鉤來(lái)，當(dāng)好黨委的參謀和助手。二是當(dāng)好組織者。紀(jì)檢監(jiān)察必須立足本職，當(dāng)好組織者，切實(shí)擔(dān)起組織實(shí)施各項(xiàng)反腐敗工作的職責(zé)。必須堅(jiān)決按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，將反腐敗的具體工作落實(shí)到各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和具體部門(mén)，必須按上級(jí)紀(jì)委的部署要求，牽頭組織各項(xiàng)反腐敗工作。三是當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員。紀(jì)檢監(jiān)察必須立足本質(zhì)，把握角度，對(duì)下勤溝通，對(duì)上勤匯報(bào)，才能形成反腐敗的合力。四是當(dāng)好督察員。當(dāng)好督察員，關(guān)鍵是緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，從黨委班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任入手，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。在責(zé)任追究方面把好關(guān)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正得到貫徹落實(shí)。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須把“三個(gè)代表”貫穿于工作的始終，牢牢把握反腐敗斗爭(zhēng)的方向；充分利用“一把手”的作用，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；從解決思想反腐敗入手，創(chuàng)新教育機(jī)制；突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)；充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)能力，認(rèn)真解決反腐敗工作中的一些具體內(nèi)容。只有這樣，紀(jì)檢監(jiān)察工作才能為中心工作保駕護(hù)航。