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為貫徹落實《人口與計劃生育法》和《安徽省人口與計劃生育條例》,進一步做好新時期計劃生育藥具管理和服務工作,切實促進避孕方法知情選擇的有效落實,滿足不同人群的避孕需求,實現(xiàn)避孕藥具供應優(yōu)質(zhì)服務,根據(jù)區(qū)人口計生委統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,全面落實以人為本的科學發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的計劃生育權(quán)益為出發(fā)點,以讓應該享受免費避孕藥具的育齡群眾都能得到良好服務為原則,以避孕藥具能及時供應到位為重點,遵循方便群眾、減少浪費、提高效益、增強群眾對避孕藥具的可及性和滿意度的原則,建立多點發(fā)放、入戶發(fā)放等多形式,憑證(卡)供應制度進行定期咨詢隨訪,做到發(fā)放人性化、服務標準化、手段便捷化、滿意育齡群眾的多樣化需求。
二、成立組織
全鎮(zhèn)計劃生育藥具改革工作在區(qū)人口計生委的領導下,由鎮(zhèn)計生辦所、各村(居)負責具體負責。成立*鎮(zhèn)“計劃生育藥具工作改革領導小組”,組長:洪忠華,副組長焦默萍、蔣杰女,成員蔣秀琴、程奕、項瑞英、呂錦霞。今年藥具改革將納入計生重點工作,并列入年度目標考核。各村(居)要指定專人負責,在經(jīng)費上加大對這項工作的投入,保證改革的順利進行。
三、步驟要求
(一)召開會議培訓
召開村級計生專干培訓會,進行相關工作的部署。
(二)、調(diào)查摸底
各村委會在3月20前入戶對避孕藥具使用對象進行摸底登記,20號報計生辦,了解避孕藥具使用對象相關情況,4月5日統(tǒng)計匯總后報區(qū)服務站,區(qū)服務站將根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的數(shù)據(jù)準備《供應證》。
(三)、供應點的設置
免費避孕藥具供應點的設置,以方便群眾為原則,各村(居)今年保持原有發(fā)放渠道不變,不增設新的供應點。
(四)鎮(zhèn)、村(居)倉儲要求
鎮(zhèn)、村(居)要有藥具展示柜,并配有口服、外用、緊急避孕藥三大類不少于8個品種的藥具,每個品種前放上卡牌,標明批號、品名、規(guī)格、產(chǎn)地、有效期、數(shù)量。各村供應點要設置醒目的“指示標牌”,標以管理單位和監(jiān)督電話(鎮(zhèn)計生服務所),全省統(tǒng)一“指示標牌”樣式,由區(qū)人口計生委統(tǒng)一制作。
(五)、《免費避孕藥具供應證》的發(fā)放
1、鎮(zhèn)計生辦對轄區(qū)內(nèi)的機關企事業(yè)單位、居民小區(qū)育齡群眾、區(qū)外流入的育齡群眾發(fā)放《供應證》,育齡群眾也可以自己到發(fā)證單位(鎮(zhèn)計生辦)領取《供應證》。各村(居)可以本村(居)的《供應證》。
(六)時間要求
供應點標牌,各種登記表格、臺帳、《藥具供應證》等制作、印刷、領取的各項準備工作于6月底前完成。
20*年8月將全面實施《供應證》的發(fā)放工作,確保8月底前發(fā)到使用者手中。供應點藥具要在8月15日前供應到位。
四、改進藥具計劃管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是編報需求計劃的初級單位,編制依據(jù):1、各村(居)上報的正在使用藥具的實際人數(shù)和品種(以避孕藥具供應登記表為依據(jù));2、預測臨時使用藥具人數(shù)和品種;3、適當增加庫存量和品種,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年6月底前將編制下一年度藥具需求計劃上報區(qū)計生服務站。
五、藥具管理工作
1、鎮(zhèn)計生部門要及時、認真地對避孕藥具供應工作進行監(jiān)督和檢查,從內(nèi)部管理、供應記錄、藥具使用者反映等渠道,了解藥具發(fā)放供應和服務質(zhì)量。
2、鎮(zhèn)村藥具管理人員負責匯總上報“《供應證》發(fā)放登記表”,原始表由計生辦存檔。
3、各藥具供應點和鎮(zhèn)計生服務所需建立免費藥具進、發(fā)、存分類明細帳。
4、村(居)免費避孕藥具供應登記表于每年1月10日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦備案。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦(所)各類藥具報表按要求及時上報,不空項,不漏項,表帳一致。
6、各村指定專人負責避孕藥具工作,通過多次的培訓,具有為使用藥具者提供相關的咨詢、指導、隨訪的能力。
七、藥具副反應的監(jiān)測、處理、上報
(一)按照常用計劃生育技術常規(guī),指導育齡群眾正確使用藥具,定期隨訪使用效果。
1、由藥具供應點發(fā)藥員在向群眾發(fā)放藥具的同時,隨訪上次藥具使用情況;
2、由發(fā)證單位負責,采取上門隨訪或電話隨訪形式了解情況。各村(居)計生專干負責本轄區(qū)內(nèi)避孕藥具副反應的監(jiān)測,及時處理藥具不良反應,由鎮(zhèn)服務所匯總后每月上報區(qū)計生委。
(二)、各村計生專干負責通知本轄區(qū)內(nèi)上環(huán)滿8年、皮埋劑放置滿4年、絕經(jīng)半年的育齡婦女進行換、取。