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縣按照“抓重點、攻難點，抓兩頭、帶中間”的思路，分類施教，夯實基礎，切實加強農村黨員規(guī)范化管理。

設崗定責，深化承諾，發(fā)揮無職黨員模范作用。堅持因事設崗、以崗定責，結合農村工作實際需求和無職黨員自身特長，創(chuàng)新設置政策宣傳崗、環(huán)境保護崗、治安保衛(wèi)崗等，為其提供了想作為、爭作為、有作為的平臺，使其在履職實踐中接受鍛煉。嚴格落實考核制度，以村為單位，組建黨員履諾監(jiān)督小組，狠抓跟蹤問諾、督促履諾、民主評諾。

跟蹤管理，優(yōu)化服務，增強流動黨員在黨意識。針對流動黨員管理難的問題，鄉(xiāng)村黨組織積極借鑒外地經驗做法，建立健全流動黨員外出登記、思想匯報、專人聯(lián)系、民主評議等管理制度，規(guī)定黨員外出前向所在支部報告具體時間、地點、聯(lián)系方式等情況，黨組織為其出具流動黨員活動證，督促向黨組織匯報在外工作情況，加強與黨組織的溝通和了解。同時，注意關心照顧其家庭成員，解決生產生活中遇到的難題，進一步增強了流動黨員的在黨意識。

結對聯(lián)幫，扶志扶能，樹立困難黨員發(fā)展信心。組織開展“千名干部進百村幫千戶”活動，號召干部與農村困難黨員結為“窮親”，實施結對幫扶。對年老多病的貧困黨員給予重點救助，幫助解決生活實際困難。對有勞動能力但缺乏經營頭腦和致富門路的黨員，采取“精神上扶智、經營上扶能、發(fā)展上扶業(yè)”的辦法，積極提供致富信息，幫助制定發(fā)展計劃，組織培訓實用技術，幫助困難黨員樹立了致富的信心。

雙向培帶，典型示范，彰顯能人黨員先進本色。立足農村改革發(fā)展，組織開展“四培三帶兩提高”活動，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，引導黨員帶頭致富，帶領群眾共同致富。制作《閃光的旗幟》等專題電教片，廣泛宣傳能人黨員的致富故事，表彰命名農村四個“十佳”等先進典型，發(fā)揮示范帶動效應。全縣建成一大批黨員科技示范基地和黨員科技示范戶，黨員致富能人和農村致富能手群體成為新農村建設的旗幟和標桿。

規(guī)范考評，強化監(jiān)督，激發(fā)后進黨員內在動力。堅持農村黨員雙向管理制度，樹典型，促中間，抓后進，強化對黨員的監(jiān)督和約束。全面推行民主評議黨員制度，結合評議結果獎優(yōu)罰劣，對優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵，對落后黨員實施結對幫教，促使其盡快轉化為合格黨員。同時，加大不合格黨員的處置力度，疏通出口，對不履行黨員義務、不完成黨支部所交辦的工作、不繳納黨費的黨員進行組織處理，激發(fā)了農村黨員創(chuàng)優(yōu)爭先的動力。