前言：本站為你精心整理了交通局事故預(yù)防管理意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為認真貫徹國務(wù)院進一步加強道路交通安全工作和預(yù)防道路交通事故有關(guān)會議精神，根據(jù)浙公辦〔20*〕23號文件通知要求，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作的實際，經(jīng)研究，決定在全縣深入開展預(yù)防道路交通事故“五整頓”“三加強”活動，進一步加強道路交通安全工作，現(xiàn)將該項活動的實施意見明確如下：

一、指導(dǎo)思想

從實踐“三個代表”重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持執(zhí)政為民的高度，以降事故、保安全、保暢通為目標，堅持“以人為本”，嚴格執(zhí)行道路交通安全法律法規(guī)，深入開展“五整頓、三加強”活動，將道路交通安全專項整治與車輛超限超載治理及道路交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，科學(xué)預(yù)防道路交通事故，從源頭抓起，綜合治理，減少道路交通死亡事故，遏制群死群傷特大道路交通事故，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)考核指標零增長的工作目標，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，積極推進平安桐廬創(chuàng)建，促進和諧社會建設(shè)。

二、活動目標

（一）整頓駕駛員隊伍

1、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門加強駕駛培訓(xùn)的監(jiān)管。

（1）建立培訓(xùn)質(zhì)量通報制度。公安、交通部門要建立駕校的考試合格率和3年以內(nèi)駕齡駕駛員的交通違法、肇事情況通報制度。對駕校培訓(xùn)質(zhì)量情況定期向社會公布。

（2）改進駕駛員培訓(xùn)工作。相關(guān)職能部門要增加道路交通安全教育和實際道路駕駛培訓(xùn)內(nèi)容，專門建立摩托車路面培訓(xùn)基地。

（3）加強對培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查。交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要對駕校培訓(xùn)情況開展定期檢查和不定期抽查。對存在降低培訓(xùn)標準、教學(xué)質(zhì)量低、只收錢不培訓(xùn)等問題的駕校進行整頓；對問題嚴重的，取消駕校駕駛培訓(xùn)資格和教練員準教資格。

2、公安、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門嚴把駕駛員考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。

（1）進一步規(guī)范考試行為。實行考試員等級管理、考試權(quán)限設(shè)定制度。

（2）嚴格和統(tǒng)一考試標準。使用駕駛員考試規(guī)定車型，按規(guī)定執(zhí)行必考項目和統(tǒng)一的考試合格標準。對報考大（中）型客車、大型貨車的，增加實際道路考試內(nèi)容。

（3）建立培訓(xùn)發(fā)證責(zé)任倒查制。3年以內(nèi)駕齡駕駛員發(fā)生交通死亡事故的，對駕校培訓(xùn)和車管所的考試、發(fā)證情況進行責(zé)任倒查，并依法追究有關(guān)教練員、考試員、駕校和相關(guān)管理部門負責(zé)人的責(zé)任。一年內(nèi)事故率超過10%的，交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要對駕校進行整頓，車管所不得評為二等以上；事故率超過20%的，對駕校進行停業(yè)整頓，車管所評為等外。

3、發(fā)揮保險在駕駛員安全管理中的作用。

（1）建立信息共享平臺和聯(lián)動機制。公安、保險部門要加快建立駕駛員交通違法、交通事故信息與保險理賠信息共享平臺，逐步建立保險費率與交通違法、交通事故情況掛鉤的聯(lián)動機制，促使駕駛員安全駕駛。

（2）保險部門要按照《道路運輸條例》的規(guī)定，落實旅客、危險貨物投保承運人責(zé)任險制度。

4、加強對重點運輸企業(yè)駕駛員的管理。

（1）交通部門從規(guī)范行業(yè)管理的層面，強化日常教育管理，嚴把駕駛員出入關(guān)，完善管理制度，堵塞管理漏洞，落實安全責(zé)任。

（2）公安交警部門要將其列為交通安全源頭管理的重中之重，嚴把駕駛員年審關(guān)，密切關(guān)注重點運輸企業(yè)駕駛員的安全技術(shù)和動向，著力提高從業(yè)人員的交通安全綜合素質(zhì)。

（二）整頓路面行車秩序

1、公安、交通等部門重點治理超速、超載違法行為。

（1）進一步完善交通標志標線設(shè)置工作。根據(jù)省交通廳、公安廳《關(guān)于清理和完善公路交通限速標志的通知精神》，交通與交警部門要共同做好320國道和*、16、20、23省道的限速標志及讓行標志的清理與完善工作，完善城市指路標志和限速標志，并做好縣鄉(xiāng)公路的道路交通標志、標線的設(shè)置工作。鄉(xiāng)道、村道的標志、標線設(shè)置由各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村負責(zé)，康莊工程的標志、標線設(shè)置與工程建設(shè)同步進行。

（2）裝備使用功能齊備的測速儀。在國道、省道干線的重點路段，要安裝使用自動監(jiān)測超速違法的公路電子監(jiān)控設(shè)備。

（3）深入開展機動車專項整治。開展整治機動車超速行駛、客車超員載客等交通違法行為的專項行動，使此類交通違法行為所占比例下降，由此導(dǎo)致的道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯減少。

（4）加強對拖拉機的安全管理。農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）部門要配合公安交通部門，組織專門巡查隊，加強對縣鄉(xiāng)村道路的巡查，治理拖拉機無牌無證、違章載客、脫檢脫審等違章行為，使拖拉機違章行為明顯減少，杜絕和預(yù)防群死群傷拖拉機事故的發(fā)生。

2、綜合治理車輛超限超載。

（1）繼續(xù)加強全縣的“治超”工作。根據(jù)國家八部委《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作實施方案》的通知精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣治超工作實際，交通、公安等部門在320國道窄溪高山頭石阜方向路口及*、16省道收費所檢查點設(shè)置兩個檢查點，對超限超載車輛嚴格依法實施卸載和處罰，并對其道路運輸經(jīng)營者依法處罰。

（2）縣國土資源、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門要加強對黃砂、石子、石礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用過程中的“治超”源頭管理，加強對管樁、水泥、石材加工等企業(yè)的“治超”源頭管理，要加大整治力度，強化貨主和廠礦企業(yè)等有關(guān)單位的責(zé)任，確保運輸源頭裝載符合要求。

（3）縣公安交警部門要根據(jù)國家發(fā)改委公布的汽車技術(shù)參數(shù)標準，加快“大噸小標”車輛的噸位恢復(fù)進程，確保車輛能按實際載重能力裝載。

（4）縣質(zhì)監(jiān)、工商等部門要認真落實《道路汽車外廓尺寸、總質(zhì)量與軸荷限值》等國家強制性標準，全面清理車輛非法改裝企業(yè)，以規(guī)范車輛改裝行為，從源頭上杜絕“大噸小標”現(xiàn)象和不符合標準的改裝車輛。

（5）加強危險化學(xué)品運輸安全管理。交通部門加強對從事危險化學(xué)品運輸?shù)钠髽I(yè)、車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)管理，要求運輸危險化學(xué)品的車輛按標準懸掛標志。公安部門加強危險化學(xué)品運輸證件審批工作，實行發(fā)放危險物品準運證制度。安全監(jiān)管部門要建立并實施泄漏事故現(xiàn)場施救聯(lián)動機制。

（6）完善交通事故緊急搶救機制。衛(wèi)生部門要建立完善交通事故急救網(wǎng)絡(luò)，與公安部門建立緊急搶救聯(lián)動機制，最大限度地減少人員死亡。組織建立事故搶救“專家通道”，全天候提供全縣交通事故傷者搶救的醫(yī)療技術(shù)支持。消防大隊要發(fā)揮搶險救援專用裝備、技術(shù)、人員的作用和優(yōu)勢，積極參加危急特定的道路交通事故現(xiàn)場救援工作。

3、集中力量，開展聯(lián)合執(zhí)法。分別在320國道和16省道選擇一個點，抽調(diào)公安交警、交通公管、交通路政、農(nóng)機等執(zhí)法力量，定人、定點、定崗開展集中整治行動，對各類交通違法行為一律從嚴、從重處罰，加大現(xiàn)場處罰力度，執(zhí)法聯(lián)合體各成員單位協(xié)作配合，統(tǒng)一執(zhí)法標準，加強執(zhí)法力度，做到執(zhí)法管理與教育宣傳有機結(jié)合，

（三）整頓交通運輸企業(yè)

1、強化企業(yè)安全管理機制。交通部門要加強對交通運輸行業(yè)的安全監(jiān)督和管理。全面貫徹執(zhí)行《道路運輸條例》及有關(guān)規(guī)定，督促各運輸企業(yè)建立完善安全管理體系，落實安全管理責(zé)任，健全安全管理機構(gòu)和專（兼）職安全管理隊伍。

2、健全各項安全規(guī)章制度。督促各運輸企業(yè)、汽車客運站加強建章立規(guī)工作，并按照行業(yè)和管理部門統(tǒng)一的臺帳格式，建立規(guī)范安全管理臺帳制度，不斷完善“出站門檢”、“車況門檢”和“危險品檢查”制度。督促運輸企業(yè)加大對包車客運、超長班線客運的安全監(jiān)管力度，引導(dǎo)其建立健全包車運營管理制度和安全行車日志制度。引導(dǎo)企業(yè)加大對客運站安全檢查基礎(chǔ)設(shè)施的投入，推廣使用危險品檢查儀和車況技術(shù)自動檢查設(shè)備的運用。

3、嚴格執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”。開展道路運輸企業(yè)安全目標考核，加強對運輸企業(yè)安全狀況的審查和評估，嚴把企業(yè)資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、作業(yè)人員資格關(guān)，加強對汽車客運站的安全監(jiān)督。凡不具備安全生產(chǎn)條件的運輸企業(yè)，不準進入運輸市場；凡安全技術(shù)狀況不合格的營運車輛，未取得從業(yè)資格的駕駛員，不允許從事營業(yè)性道路運輸活動；凡安全管理制度、管理機構(gòu)和人員不到位、安全設(shè)施不符合要求的道路運輸企業(yè)，必須督促其停業(yè)整頓，限期整改。嚴格客運班線管理，對途經(jīng)三級以下（含三級）山區(qū)公路達不到夜間安全通行條件路段的夜間客運班線不予審批。并監(jiān)督客運企業(yè)落實客運班車夜間運行的規(guī)定。

4、加強對運輸企業(yè)及其駕駛員的交通安全監(jiān)督。公安部門要推廣客運車輛和客運駕駛員戶籍地管理的做法，并定期公布發(fā)生交通事故、交通違法較多的運輸企業(yè)名單。交通部門要引導(dǎo)運輸企業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)裝備，提高運輸安全水平。

（四）整頓機動車維修、改裝企業(yè)

1、加強對機動車改裝、維修企業(yè)的監(jiān)督和管理。建立由公安、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、交通等部門組成的聯(lián)合檢查組，開展對全縣范圍的機動車改裝、維修企業(yè)調(diào)查摸底工作，建立臺帳，落實各項管理措施。

2、清理整頓車輛非法改裝企業(yè)。工商部門加強對車輛改裝行業(yè)的監(jiān)督檢查，對未經(jīng)批準擅自從事汽車改裝的企業(yè)，按照無證經(jīng)營的規(guī)定，堅決取締；對雖經(jīng)批準但不按國家規(guī)定或者超范圍擅自改裝車輛的企業(yè)，要依法予以處罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3、加強對檢測站的監(jiān)督管理。質(zhì)檢部門對機動車安全技術(shù)檢測站和檢測員隊伍進行清理整頓。對檢測機構(gòu)實行綜合治理和資格管理制度；對檢測人員實施培訓(xùn)考核、持證上崗制度。對檢測站存在只收費不檢測、出具虛假檢測報告等違規(guī)行為的，要停止其檢測業(yè)務(wù)，并限期整改；整改后仍發(fā)生違規(guī)問題的，撤銷其檢測資格。實現(xiàn)機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)與車管所聯(lián)網(wǎng)；實現(xiàn)車輛檢測信息的實時監(jiān)督。

4、加強報廢車輛回收拆解企業(yè)、二手車流通管理。

（1）經(jīng)貿(mào)部門會同公安、工商等有關(guān)部門，組織開展報廢車輛回收拆解企業(yè)、二手車流通的清理整頓；對不具備報廢車輛回收拆解業(yè)務(wù)資格，在經(jīng)營拆解業(yè)務(wù)的要從嚴處理，甚至關(guān)閉；對違規(guī)經(jīng)營的，限期整改，直至取消經(jīng)營資格。

（2）經(jīng)貿(mào)、公安、工商部門要加強對回收企業(yè)的監(jiān)管力度，對私自變賣整件行為的，要從嚴查處，報廢車輛應(yīng)及時拆解。

（3）公安部門建立完善報廢車輛信息庫，與報廢汽車回收拆解主管部門建立信息交換制度。

5、加強新車注冊登記管理。公安部門在辦理新車注冊登記時，嚴格按照《公告》及有關(guān)國家標準核發(fā)牌證；對不符合規(guī)定的車輛一律不予辦理。

（五）整頓危險路段

1、根據(jù)市政府辦公廳杭政辦函〔20*〕219號文件精神，我縣境內(nèi)列入整改計劃的危險路段有55處，尚有24處未完成，6月底前必須全部整改到位。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的危險路段安全設(shè)施工作由各相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村負責(zé)實施，涉及康莊工程的必須與工程建設(shè)同步進行。

3、加大重點路段、道口安全設(shè)施的投入。道路交通安全管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要進一步排摸事故多發(fā)路段、道口的隱患，針對各個事故黑點、段逐一進行分折，提出和落實整治措施。國、省道由交通部門負責(zé)落實，城市道路由建設(shè)部門負責(zé)落實，縣鄉(xiāng)道路由交通部門會同轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、管委會共同解決。

三、活動要求

（一）加強責(zé)任制

1、進一步加強對全縣道路交通安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（1）建立完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，綜合落實，聯(lián)運協(xié)作”的道路交通安全管理模式，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，全面落實交通安全責(zé)任。

（2）要加大對道路交通安全的投入。在積極向上爭取道路交通安全設(shè)施整治經(jīng)費的同時，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級財政要視實際情況，適當安排專項經(jīng)費。

（3）建立全縣道路交通安全綜合管理聯(lián)席會議制度，由縣政府分管安全的副縣長主持，縣各相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負責(zé)人參加。聯(lián)席會議每季度召開一次，針對道路交通安全中存在的突出問題，研究對策，布置和檢查工作。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（設(shè)在縣交警大隊），負責(zé)處理日常事務(wù)工作。

（4）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展規(guī)劃，研究制定扶持農(nóng)村客運發(fā)展的政策措施。通過鼓勵城市公共交通和公路客運企業(yè)對客運班線進行改造、運營班線向鄉(xiāng)村延伸等方式，發(fā)展農(nóng)村公共交通，方便農(nóng)民出行。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和職能部門要切實履行道路交通安全的責(zé)任。

（1）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及各職能部門的行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本轄區(qū)道路交通安全的責(zé)任，把安全責(zé)任制層層分解到行政村、社區(qū)及各企事業(yè)單位，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角。

（2）要把農(nóng)村道路交通安全作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安全生產(chǎn)達標活動和社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，實行同部署、同檢查、同考核。農(nóng)村道路的安全設(shè)施由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村負責(zé)管理，新改建公路的安全設(shè)施做到“三同步”，即同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。

（3）公安交通部門要抓緊制定今后三年預(yù)防道路交通事故的具體工作規(guī)劃，明確每年的工作任務(wù)和重點。突出抓好農(nóng)村公路的交通安全和客車、低速貨車、拖拉機、摩拖車的管理等工作。

3、安全監(jiān)管、監(jiān)察部門加大對特大事故責(zé)任的追究力度。

（1）縣安監(jiān)、監(jiān)察部門要加大對道路交通安全責(zé)任制落實和履行職責(zé)情況的監(jiān)督力度，抓緊制訂出臺桐廬縣安全生產(chǎn)責(zé)任制追究的有關(guān)規(guī)定。

（2）按照國務(wù)院和全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議的有關(guān)規(guī)定，一年內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上或者發(fā)生2起一次死亡3人以上特大道路交通事故的，當?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門要向縣政府作出檢查。

（3）對發(fā)生特大道路交通事故負有監(jiān)督、管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，堅決依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。適時對事故責(zé)任追究的落實情況進行檢查。

（二）加強宣傳教育

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及司法行政、教育、宣傳等部門要結(jié)合實際，制定道路交通安全宣傳教育計劃，確定專門機構(gòu)和專人負責(zé)，組織新聞媒體開展經(jīng)常性宣傳教育，切實提高全民交通安全意識。

2、以道路交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動為載體，推動交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的“五進”工作。通過播放、展示交通安全宣傳光盤、掛圖，教育到每個管理部門、每個運輸企業(yè)、每個從業(yè)人員，教育到群眾特別是農(nóng)戶和中小學(xué)生。加強綜合治理，形成工作合力，營造良好氛圍。

3、將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容，列入普法教育計劃；作為中、小學(xué)校法制教育的基本內(nèi)容，列入20*年“中小學(xué)生安全教育日”主題。將交通安全宣傳列入全國“安全生產(chǎn)月”活動的內(nèi)容。

（三）加強執(zhí)法檢查

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)部門要組織道路交通安全法律法規(guī)的專項執(zhí)法檢查，要研究和實行聯(lián)合執(zhí)法和處罰的工作機制，加大執(zhí)法力度。確保各項措施落實到位，不斷提高執(zhí)法水平。

2、制定道路交通安全工作評價辦法，適時組織對鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)部門道路交通安全工作逐級進行評價。故意損壞道路安全設(shè)施的，由公安部門采取措施進行處理。

3、監(jiān)察部門要加強對有關(guān)執(zhí)法部門、行政主管部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違紀問題，從嚴處理，督促整改，并剖析典型案件，舉一反三，進一步規(guī)范執(zhí)法和管理行為。