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為建立企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕70號(hào)）精神，決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)建活動(dòng)）。現(xiàn)就創(chuàng)建活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，完善經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范用工行為，健全誠(chéng)信體系，積極履行社會(huì)責(zé)任，依法保障企業(yè)和職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

（二）基本原則

1、因地制宜，逐步推進(jìn)。要從企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模的實(shí)際出發(fā)，組織企業(yè)積極參加創(chuàng)建活動(dòng)，先易后難，逐步擴(kuò)大企業(yè)范圍，逐步完善創(chuàng)建內(nèi)容。

2、實(shí)事求是，公正公平。要真實(shí)反映勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀，使創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)、透明，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

3、注重實(shí)效，促進(jìn)發(fā)展。要把健全機(jī)制、完善制度貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，通過(guò)鼓勵(lì)先進(jìn)，督促后進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧和企業(yè)發(fā)展。

二、基本內(nèi)容

（一）企業(yè)依法與職工（包括農(nóng)民工）簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)真履行勞動(dòng)合同，無(wú)違約現(xiàn)象發(fā)生；依法實(shí)施集體合同制度。

（二）認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》規(guī)定工時(shí)制度和作息休假制度，保障職工健康。

（三）認(rèn)真執(zhí)行最低工資制度，按時(shí)足額發(fā)放職工特別是農(nóng)民工工資，按規(guī)定支付超時(shí)加班工資；依法開(kāi)展工資集體協(xié)商制度并簽訂工資協(xié)議。

（四）不得非法使用童工，依法維護(hù)女職工特殊利益和未成年工合法權(quán)益。

（五）企業(yè)和職工依法參加各類社會(huì)保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）建立健全安全規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程，企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”工作扎實(shí)。

（七）建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和制度，依法調(diào)解處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，及時(shí)化解矛盾。

（八）依法建立工會(huì)組織及其相應(yīng)的組織，依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，建立工會(huì)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作的機(jī)制。

（九）建立健全職工（代表）大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)等制度，完善企業(yè)民主管理制度，有效保障職工的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。

（十）加強(qiáng)技工培訓(xùn)，落實(shí)職工培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)；健全和落實(shí)職工生活保障和文體活動(dòng)設(shè)施，開(kāi)展經(jīng)常性的職工文體活動(dòng)，滿足職工的精神文化需求。

企業(yè)有以下情況發(fā)生的，實(shí)行一票否決：非法使用童工，發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件（具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件）。

三、方法步驟

全縣創(chuàng)建活動(dòng)由縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門分別實(shí)施。參加創(chuàng)建活動(dòng)的范圍是全縣工商企業(yè)，主要是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；?。ú浚?、市在桐企業(yè)；重點(diǎn)建筑企業(yè)；大型商貿(mào)企業(yè)。

（一）組織發(fā)動(dòng)（20*年7月底前完成）。按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際制定我縣創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)。同時(shí)通過(guò)召開(kāi)全縣創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)、開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)政策宣傳等形式，廣泛發(fā)動(dòng)和動(dòng)員企業(yè)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。

（二）自評(píng)申報(bào)（20*年11月底前完成）。參加創(chuàng)建的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)制度，落實(shí)各項(xiàng)保障職工權(quán)益的措施，對(duì)照考核評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行自評(píng)。企業(yè)自評(píng)由企業(yè)代表、工會(huì)代表和職工代表參加（其中工會(huì)代表和職工代表人數(shù)不少于三分之二），自評(píng)結(jié)果應(yīng)按照廠務(wù)公開(kāi)的要求進(jìn)行公示或向職工（代表）大會(huì)報(bào)告。自評(píng)分在80分以上的企業(yè)填寫《桐廬縣勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)申報(bào)表》，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組初審，初審?fù)夂?，?bào)縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣總工會(huì)內(nèi)，地址：桐廬縣迎春街45號(hào)，聯(lián)系人：鄭林平電話：646227*）。

（三）檢查審核（20*年3月15日前完成）。縣創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立檢查組，對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，再由縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組確定。對(duì)群眾有舉報(bào)的企業(yè)，要逐一檢查核實(shí)。

（四）社會(huì)公示（20*年4月20日前完成）。對(duì)擬定為勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的，要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

（五）通報(bào)命名。公示期結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議、符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)命名為“桐廬縣勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”，進(jìn)行授牌，并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。

創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)果將作為今后評(píng)定授予誠(chéng)信和先進(jìn)企業(yè)、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀和勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者等榮譽(yù)稱號(hào)的重要依據(jù)之一，建筑企業(yè)可以作為招投標(biāo)加分的依據(jù)之一。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)如發(fā)生有一票否決情況的問(wèn)題，由原授予單位取消其稱號(hào)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)，縣政府決定成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣總工會(huì)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣企業(yè)家協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由舉辦單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣總工會(huì)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作（具體見(jiàn)附件）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”的申報(bào)工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各有關(guān)職能部門、縣總工會(huì)和協(xié)會(huì)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題突出的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)和措施，督促企業(yè)制訂整改方案，健全制度，強(qiáng)化管理；對(duì)有法不依、嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，責(zé)令整改。

（三）精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門要根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)工作，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工參與的積極性，形成良好工作氛圍。

（四）完善長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開(kāi)發(fā)區(qū)要通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)廣泛宣傳創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)事跡，以先進(jìn)為榜樣，促進(jìn)我縣勞動(dòng)關(guān)系的長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定?？h創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一些企業(yè)好的做法、經(jīng)驗(yàn)加以推廣，不斷完善創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容和方式，建立起促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧的長(zhǎng)效機(jī)制。