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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門，各有關(guān)單位：

為了深入貫徹黨的*大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持以人為本和執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治和廉潔政府，根據(jù)中共中央《關(guān)于深化行政體制改革的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕17號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔*〕138號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作以下意見(jiàn)。

一、切實(shí)提高對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)

過(guò)去五年，我縣不斷加大依法行政的推進(jìn)力度，有力地推動(dòng)了全縣依法行政工作，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。但是與形勢(shì)發(fā)展的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要還不完全相適應(yīng)，行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政的意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，依法辦事的能力和水平有待進(jìn)一步提高。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和努力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程新形勢(shì)的要求，必須大力加強(qiáng)依法行政工作。黨的十五大確立了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略。*大明確“支持政府履行法定職能，依法行政”。*大進(jìn)一步要求“維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，推進(jìn)依法行政”。全縣各級(jí)各部門特別是行政首長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的重要性和緊迫性，依法行政是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范和約束行政權(quán)力，維護(hù)最廣大人民群眾根本利益，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求；是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和總書(shū)記對(duì)重慶新時(shí)期發(fā)展的“314”總體部署，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要保障；是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力，建立服務(wù)、責(zé)任、法治和廉潔政府的根本途徑。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的各項(xiàng)制度和措施

（一）創(chuàng)新行政審批機(jī)制，推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變職能

1、加快轉(zhuǎn)變政府職能。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，實(shí)行政府行政管理職能與政府履行出資人職能分開(kāi)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的方式，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，完善勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障制度，簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序和降低公共服務(wù)成本。

2、科學(xué)劃分行政權(quán)力。在合理配置政府部門職能的基礎(chǔ)上，依法界定部門分工和權(quán)限。合理劃分各級(jí)各部門管理層次的事權(quán)，深化區(qū)縣擴(kuò)權(quán)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型改革。在公共安全、市場(chǎng)秩序、城市環(huán)境等領(lǐng)域推進(jìn)部門執(zhí)法聯(lián)動(dòng)改革，提高行政管理效能。

3、創(chuàng)新行政審批機(jī)制。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)，加快行政審批項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，完善“三級(jí)審批機(jī)制創(chuàng)新”，簡(jiǎn)化審批程序，拓展行政審批網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施相對(duì)集中行政許可權(quán)，健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等行之有效的工作制度，對(duì)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限等作出公開(kāi)承諾。

4、加快政府信用建設(shè)。按照政府信用為先導(dǎo)、企業(yè)信用為重點(diǎn)、個(gè)人信用為基礎(chǔ)的工作思路，加強(qiáng)政府信用建設(shè)，從決策、執(zhí)行、監(jiān)督、服務(wù)和商務(wù)五個(gè)方面強(qiáng)化政府信用，切實(shí)提高政府公信力。加強(qiáng)公務(wù)員信用教育和管理，切實(shí)提高政府的執(zhí)行力。逐步擴(kuò)大探索企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)。

5、建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng)的機(jī)制。全面正確實(shí)施村民委員會(huì)組織法和城市居民委員會(huì)組織法，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利。嚴(yán)禁干預(yù)基層群眾自治組織自治范圍內(nèi)的事情，不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及其部門履行的職責(zé)。

6、充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用。全縣各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育、規(guī)范和管理，把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)和管理的職能交給社會(huì)組織。實(shí)施社會(huì)管理、提供公共服務(wù)，要積極與社會(huì)組織進(jìn)行合作，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與。

（二）創(chuàng)新行政決策機(jī)制，不斷提高決策能力和水平。

1、健全科學(xué)民主決策機(jī)制。貫徹落實(shí)《*縣人民政府重大決策程序規(guī)定》，需經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)或同級(jí)人大及其常委會(huì)審議決定的重大行政事項(xiàng)，按程序報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)或同級(jí)人大及其常委會(huì)審議決定。全縣各級(jí)各部門提請(qǐng)本級(jí)政府研究決定的重大事項(xiàng)，都必須深入調(diào)查研究，并經(jīng)專家或研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及有關(guān)部門的，應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商；涉及下級(jí)單位的，應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取意見(jiàn)；涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證等方式擴(kuò)大群眾有序參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，制定本單位有關(guān)行政決策方面的專門規(guī)定。

2、建立決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)和人員，跟蹤和反饋決策執(zhí)行情況。加強(qiáng)督促檢查，確保政令暢通。完善行政決策的監(jiān)督制度和機(jī)制，明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

（三）創(chuàng)新規(guī)范性文件制發(fā)機(jī)制，不斷提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

1、進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定權(quán)限。各級(jí)各部門制定的各類規(guī)范性文件，要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，符合國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的方針政策以及上級(jí)的有關(guān)文件精神，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。

2、切實(shí)增強(qiáng)規(guī)范性文件的指導(dǎo)性和時(shí)效性。起草、制定規(guī)范性文件要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體思路和中心工作，堅(jiān)持與當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局緊密結(jié)合，正確處理政府與部門、部門與部門、集體與個(gè)人、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前的關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作具有明顯的統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)和推進(jìn)作用。

3、不斷創(chuàng)新制定規(guī)范性文件的工作機(jī)制和方法。對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的事項(xiàng)，要擴(kuò)大公眾參與程度，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式，廣泛聽(tīng)取政府部門、社會(huì)各界和人民群眾的意見(jiàn)和建議，提高政府制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、合法性和民主性。

4、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制發(fā)程序。堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查制度和會(huì)議集體討論決策制度，以縣政府名義出臺(tái)規(guī)范性文件之前，必須經(jīng)縣政府法制機(jī)構(gòu)審定后，方可提交會(huì)議集體討論決定，并按照規(guī)定程序逐級(jí)審簽，做到不超越制定權(quán)限，不違背制發(fā)程序，不與上位法相抵觸。

5、落實(shí)規(guī)范性文件備案審查機(jī)制。嚴(yán)格按照《重慶市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》的要求，對(duì)已制定的規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣府各部門制定的規(guī)范性文件，必須在后的30日內(nèi)按照規(guī)定報(bào)縣政府法制機(jī)構(gòu)備案。

6、建立規(guī)范性文件評(píng)估和定期清理匯編制度。規(guī)范性文件施行后，實(shí)施機(jī)關(guān)要定期將實(shí)施評(píng)估意見(jiàn)報(bào)告制定機(jī)關(guān)，由制定機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。制定機(jī)關(guān)要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的變化情況以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，對(duì)規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理，適時(shí)修改或廢止不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的規(guī)范性文件，確保規(guī)范性文件的合法性和有效性。經(jīng)清理確認(rèn)的規(guī)范性文件要及時(shí)向社會(huì)公布，并按期整理匯編。

（四）創(chuàng)新行政執(zhí)法體制，不斷提高行政執(zhí)法水平。

1、完善行政執(zhí)法主體資格管理制度。行政執(zhí)法由行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，非行政機(jī)關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)的依法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。定期清理、確認(rèn)并向社會(huì)公告行政執(zhí)法主體。實(shí)行行政執(zhí)法人員資格管理制度，每?jī)赡暌M(jìn)行一輪全縣行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和審核發(fā)證。

2、推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)工作，整合行政資源，優(yōu)化職能配置。有效推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作，完善綜合執(zhí)法改革工作的指導(dǎo)考評(píng)和協(xié)調(diào)機(jī)制。

3、全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。全面實(shí)施《重慶市行政執(zhí)法基本規(guī)范（試行）》，執(zhí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)、行政違法線索和案件移送、行政處罰自由裁量權(quán)基本標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法回避、行政處罰和強(qiáng)制執(zhí)行告知等制度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法主體和依據(jù)，合理界定執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法責(zé)任。大力加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

4、切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)和定期輪訓(xùn)制度。沒(méi)有取得執(zhí)法資格和證件未經(jīng)定期年審的不得從事行政執(zhí)法工作。對(duì)于無(wú)證執(zhí)法、證件超期使用、越權(quán)執(zhí)法的，要嚴(yán)格按照《重慶市行政執(zhí)法證件管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，依法進(jìn)行處理。

（五）創(chuàng)新行政監(jiān)督機(jī)制，不斷提高防范和化解社會(huì)矛盾的能力。

1、健全行政復(fù)議體制。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，充分發(fā)揮其在行政監(jiān)督和化解人民內(nèi)部矛盾方面的作用。堅(jiān)持利民便民原則，暢通行政復(fù)議渠道，依法應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議案件必須受理。改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書(shū)面審查、實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證、和解、調(diào)解等手段辦案，不斷提高辦案質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)，根據(jù)辦案需要配備配強(qiáng)行政復(fù)議專職工作人員。建立行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)制度，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)對(duì)辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)整改意見(jiàn)。切實(shí)做好行政應(yīng)訴工作，應(yīng)訴人員必須經(jīng)過(guò)專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書(shū)。

2、完善層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)《重慶市行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，強(qiáng)化上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的監(jiān)督檢查。建立健全人民群眾監(jiān)督制度，切實(shí)加強(qiáng)并接受多方監(jiān)督。認(rèn)真接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，自覺(jué)接受媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)部門的專項(xiàng)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督合力，確保監(jiān)督實(shí)效。更加注重人民群眾的監(jiān)督，建立健全反映社情民意的制度和機(jī)制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對(duì)行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。監(jiān)督部門要開(kāi)設(shè)投訴、舉報(bào)電話或國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)投訴、舉報(bào)方式，受理投訴、舉報(bào)。建立行政執(zhí)法監(jiān)督建議書(shū)制度，探索行政執(zhí)法監(jiān)督員工作，完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序。

3、整合各類監(jiān)督資源。開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步發(fā)揮好監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能作用。建立與社會(huì)各界的信息溝通渠道，完善行政監(jiān)督信息采用制度，探索聘請(qǐng)社會(huì)各界人士作為社會(huì)監(jiān)督員，接受新聞媒體對(duì)依法行政工作進(jìn)行監(jiān)督。

4、推行行政問(wèn)責(zé)制度。加快實(shí)行以行政首長(zhǎng)為重點(diǎn)的行政問(wèn)責(zé)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大問(wèn)責(zé)范圍，規(guī)范問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格責(zé)任追究。要把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)。對(duì)給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

5、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。健全政府信息制度，完善各類公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作，明確信息工作主管部門，建立健全信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理制度、政府新聞制度等信息公開(kāi)制度。按照“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的要求，編制政務(wù)公開(kāi)目錄，對(duì)與群眾利益相關(guān)的各類事項(xiàng)，只要不涉及黨和國(guó)家機(jī)密，都要按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向社會(huì)公開(kāi)，確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要把政府信息公開(kāi)同電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，加快網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新，拓寬政務(wù)公開(kāi)渠道，提高政府機(jī)關(guān)工作透明度。

6、完善財(cái)政監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入，嚴(yán)格執(zhí)行“收（罰）繳分離”及“收支兩條線”管理。嚴(yán)禁私自開(kāi)立銀行賬戶和私設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政，嚴(yán)禁按比例或變相按比例返還。

7、積極防范和化解社會(huì)矛盾。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、聽(tīng)證等方法，依法處理群眾來(lái)信來(lái)訪反映的各類問(wèn)題，及時(shí)解決群眾的合理訴求，切實(shí)將社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層，從源頭上預(yù)防矛盾和糾紛的激化，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）深入開(kāi)展依法行政教育。全縣各級(jí)各部門要深入開(kāi)展法治理念教育，倡導(dǎo)樹(shù)立以人本、公正、科學(xué)、嚴(yán)格、責(zé)任為主要內(nèi)容的新型法治理念。各級(jí)各部門每年至少開(kāi)展一次專題學(xué)法活動(dòng)。在縣行政學(xué)院開(kāi)設(shè)依法行政教育課程。制訂依法行政培訓(xùn)計(jì)劃，每屆政府任期內(nèi)完成一輪各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政培訓(xùn)工作。

（二）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)本部門依法行政工作負(fù)總責(zé)，定期研究依法行政工作，作出具體規(guī)劃和安排部署。建立職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)和跟蹤檢查工作。建立依法行政考核制度，健全考核體系，制定具體的考核措施和辦法。

（三）健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)。自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問(wèn)題，健全政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專題法制講座制度和集中培訓(xùn)制度，做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”

（四）加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備從事文件審查、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作必要的專職工作人員，辦理行政復(fù)議一般案件的人員依法不得少于2名，重大案件依法不得少于3人；2009年年底前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要配備專職或兼職政府法制工作人員，保證機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。

（五）健全依法行政工作定期報(bào)告制度。要定期向縣人大及其常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告依法行政工作情況。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府各部門依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依法行政的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣府各部門要根據(jù)本意見(jiàn)的要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)，每年兩次向縣政府書(shū)面報(bào)告依法行政工作開(kāi)展情況。

（六）加強(qiáng)依法行政工作的物質(zhì)保障。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府依法行政工作了新的更高要求。各級(jí)各部門要為法制機(jī)構(gòu)開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、公共行政法律宣傳和執(zhí)法人員培訓(xùn)等工作提供有力保障，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

（七）嚴(yán)格依法行政工作考核機(jī)制。嚴(yán)格依法行政考核制度，根據(jù)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，把是否依法法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)作為衡量各級(jí)政府及其部門各項(xiàng)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法受理和辦理行政復(fù)議案件、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為考核內(nèi)容，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，一并納入各級(jí)各部門及其工作人員的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系?？h政府法制機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，加大考核力度。嚴(yán)格落實(shí)依法行政工作責(zé)任制，對(duì)依法行政工作開(kāi)展不力的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)依法行政工作成績(jī)突出的要給予表彰。依法行政的考核結(jié)果要作為干部晉升獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

全縣各級(jí)各部門要對(duì)本地區(qū)、本部門的依法行政狀況進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，對(duì)貫徹本意見(jiàn)的相關(guān)工作作出具體部署，分解任務(wù)，務(wù)求落實(shí)。對(duì)本意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中的重要情況和問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告縣政府。