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一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

完成新增有效灌溉面積0.18萬畝；發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.55萬畝；改造中低產(chǎn)田面積0.85萬畝，完成水利工程蓄水0.365億方；整治山坪塘114口，新建蓄水池89口，新建防滲渠道29.53公里；解決農(nóng)村飲水安全人口5.78萬人。完成治理水土保持面積11.2平方公里。完成水產(chǎn)品產(chǎn)量0.89萬噸，水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值0.99億元。整治病險水庫1座，修復(fù)江河堤防0.55公里。完成水系綠化面積共計36公頃。

二、開展的主要工作

（一）以抗旱水源建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快病險水庫除險加固。完成了14個一般小（二）型病險水庫的初步設(shè)計方案和上報立項(xiàng)，病險水庫整治工程網(wǎng)絡(luò)上報工作；龍興寺水庫、石柱房水庫、長河田三座水庫的除險加固通過了省級驗(yàn)收；二是大力實(shí)施安全飲水工程。完成了中央資金159.62萬元的虛足樓水庫病險整治，2005年以來實(shí)施投入5490萬元，解決10.99萬人的安全飲水工程通過了省級檢查驗(yàn)收，實(shí)施了2011年中央資金第三批安全飲水工程，完成投資2683萬元，解決了5.2萬人的安全飲水；三是小農(nóng)水項(xiàng)目順利競爭立項(xiàng)。我局積極向省、市水務(wù)部門匯報，認(rèn)真開展項(xiàng)目申報前期工作，經(jīng)過省水利廳、省財政廳評審，該項(xiàng)目申報成功。該項(xiàng)目中央資金2400萬元，省級資金1800萬元，建設(shè)期3年。四是加強(qiáng)水利工程管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場督查，嚴(yán)把工程質(zhì)量。

（二）抓項(xiàng)目規(guī)劃，進(jìn)一步爭取上級資金。規(guī)劃爭取上報項(xiàng)目，是爭取水利建設(shè)資金、加快我區(qū)水利建設(shè)的關(guān)鍵。2013年，我局會同財政局積極申報、國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目，通過艱苦努力，已成功申報，爭取中央、省、市級財政資金4350萬元，項(xiàng)目涉及區(qū)通灘鎮(zhèn)、石寨鄉(xiāng)、彌陀鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)期為3年（2013-2014年）。主要通過新建渠道、整治山坪塘、整治引水堰、整治提灌站和新建蓄水池等“五小”水利工程，進(jìn)一步完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件、提高全區(qū)的抗旱防洪能力。爭取了2013年中央資金1250萬元，解決我區(qū)2.5萬人的飲水安全，力爭在“十二五”實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村自來水“村村通”。爭取了病險水庫整治項(xiàng)目，上報的14座一般?。?）型水庫獲省級資金700萬元，在2013年實(shí)施。

（三）大力開展水土流失治理工作。通過“一事一議”的形式，由受益群眾確定工程實(shí)施方式，完成了石寨鄉(xiāng)徐碥河水土保持小流域治理，完成投資260.38萬元，其中省級投資200萬元。完成了2013年區(qū)創(chuàng)森辦下達(dá)給由我局牽頭的目標(biāo)任務(wù)，石寨鄉(xiāng)龍興寺水庫庫區(qū)綠化10公頃，石寨鄉(xiāng)徐碥河水庫庫區(qū)綠化5公頃，石寨鄉(xiāng)徐碥河小流域治理17公頃，2013年完成水系綠化面積共計32公頃。

（四）調(diào)結(jié)構(gòu)，努力發(fā)展綠色水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展綠色特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，充分利用我區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖的自然優(yōu)勢，大力引進(jìn)養(yǎng)殖新模式、新技術(shù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶打破常規(guī)傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，利用池塘、稻田精養(yǎng)名特優(yōu)水產(chǎn)品種，主養(yǎng)中華倒刺鲃、黃顙魚等，減少鯉、鯽、鰱、鳙魚等常規(guī)魚類養(yǎng)殖。目前全區(qū)各類大中型養(yǎng)殖戶已達(dá)370余戶，面積8000余畝，其中名特優(yōu)品種占到了56%以上，為市場提供健康的、綠色的水產(chǎn)品。

（五）積極開展“兩江四岸”整治，打造“醉美”。一是我局按照“兩江四岸”整治要求，積極加快規(guī)劃區(qū)內(nèi)船型金屬網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施整治工作，有條不紊地開展各項(xiàng)整治工作，依次開展了摸底調(diào)查、資產(chǎn)評估、簽訂協(xié)議等工作。共組織入戶調(diào)查140人次，召開網(wǎng)箱養(yǎng)殖業(yè)主動員會3次，入戶做拆除搬遷工作120人次，簽訂拆除協(xié)議12戶，簽訂搬遷協(xié)議2戶。目前回收養(yǎng)殖設(shè)施12個，已全部切割養(yǎng)殖設(shè)施。二是為鞏固“兩江四岸”整治成果，杜絕濱江路河灘地擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營行為的發(fā)生，根據(jù)府閱【2013】17號文件精神，我局已招聘10名水政監(jiān)察協(xié)管員組成水政監(jiān)察執(zhí)法中隊(duì)，對濱江路河灘地進(jìn)行日常巡查管理。

（六）狠抓防汛抗旱工作。一是抓“7.22”和“7.23”特大抗洪搶險救災(zāi)工作。及時啟動預(yù)案，積極開展有效地組織抗洪搶險人員，在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)開展搶險救災(zāi)工作；迅速通報汛情，在第一時間將洪峰汛情通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)單位，并通過多種形式將汛情及時傳達(dá)到沿江群眾、企事業(yè)單位和各商戶，出動LED電子顯示屏宣傳車在重點(diǎn)街道巡回宣傳洪峰水情；加強(qiáng)災(zāi)情收集，及時上報災(zāi)情，堅(jiān)持24小時值班，以高度的責(zé)任心做好值班工作；加強(qiáng)險工險段監(jiān)測。對118處重點(diǎn)水利工程和26個山地災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，實(shí)時觀察水情、災(zāi)情的變化，嚴(yán)防死守。取得了抗擊“7.23”特大洪災(zāi)的全面勝利，我局被市委市政府、區(qū)委區(qū)政府表彰為“抗擊7.23特大洪澇災(zāi)害先進(jìn)集體”。二是山洪災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè)工作。我局認(rèn)真組織編制項(xiàng)目方案，積極向省防辦和市防辦溝通、匯報后，被列入全省117個實(shí)施山洪災(zāi)害縣級非工程措施建設(shè)范圍，并列入2011年實(shí)施建設(shè)的區(qū)縣。中央補(bǔ)助400萬元，省級補(bǔ)助70萬元，區(qū)縣投入130萬元。目前已經(jīng)完成建設(shè)自動監(jiān)測視頻站1個，其他具體建設(shè)項(xiàng)目正在開展招投標(biāo)。三是大力開展水利工程防汛工作。全面完成水利工程防汛準(zhǔn)備工作，登記上報了水庫責(zé)任人名單，對全區(qū)水利工程進(jìn)行了汛前大檢查，確保了水利工程安全。

（七）扎實(shí)開展水利普查工作。至今年9月已全面完成數(shù)據(jù)收集匯總上報工作，目前已進(jìn)入資料整理歸檔和驗(yàn)收準(zhǔn)備工作階段。在檔案整理歸檔過程中，嚴(yán)格按照要求詳細(xì)核對，根據(jù)目錄進(jìn)行反復(fù)核查，查漏補(bǔ)缺，確保水利普查資料及時整理歸檔。

（八）全面推行水行政執(zhí)法責(zé)任制。我局堅(jiān)持把行政執(zhí)法責(zé)任制列入了議事日程，與全局工作同安排、同部署、同考核。落實(shí)依法行政工作責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行水資源管理“三條紅線”制度，加強(qiáng)水務(wù)行政審批制度建設(shè)，在2013年河道采砂辦證工作中，共受理河道采砂申請54份，辦理河道采砂許可證54個，河道采砂許可審批辦結(jié)率達(dá)到100％。嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時”制度，加強(qiáng)征收水保兩費(fèi)力度，強(qiáng)化水土保持執(zhí)法制度，堅(jiān)決遏制水土流失行為發(fā)展。

（九）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。我局制定詳細(xì)的工作方案，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，加大了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作力度。大力推行漁業(yè)科技養(yǎng)殖，取締飲用水和備用水源水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和施肥養(yǎng)魚，清理水庫周圍的垃圾和有礙水環(huán)境的突出問題；加強(qiáng)水事執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范水事秩序，加強(qiáng)河道管理，嚴(yán)禁制止向河道直接傾倒生活、工業(yè)、建筑垃圾等行為，清理河道垃圾，確保行洪安全。

（十）大力開展安全工作。一是漁業(yè)船舶安全。漁業(yè)船舶年審工作，在市船檢處的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持“安全適航”的原則，嚴(yán)格把關(guān)，全區(qū)漁業(yè)船舶年審率100%，年審合格率達(dá)94%，通過整改，合格率達(dá)99.5%，及時解決安全隱患。二是河道采砂安全。實(shí)行了每年5月—10月的禁采制度，強(qiáng)化了執(zhí)法檢查，堅(jiān)決打擊非法采砂活動。共召開了河道采砂安全工作會議5次，與采砂業(yè)主簽定采砂安全生產(chǎn)責(zé)任書19份，全年無采砂安全事故的發(fā)生。三是在建水利工程安全。加強(qiáng)對在建水利工程中安全檢查，落實(shí)病險水利工程安全負(fù)責(zé)人制，隨時跟蹤監(jiān)測。四是強(qiáng)化安全飲水水源和水質(zhì)安全。為了保證人民群眾喝上放心水，我局會同區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，建立了水源保護(hù)區(qū)，劃定了水源保護(hù)范圍，會同環(huán)保部門對水庫水源進(jìn)行監(jiān)測。

三、2013年工作安排

（一）工作思路

2013年我區(qū)水利工作要在十八大精神指引下，“以人民的幸福就是我們的奮斗目標(biāo)”為宗旨，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹立大水利的發(fā)展理念，加快水利改革發(fā)展步伐，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)水利基礎(chǔ)，科學(xué)管理和利用水資源，加強(qiáng)民生水利建設(shè)，為社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的水利支撐和保障。

（二）發(fā)展目標(biāo)和主要工作

一是按照大水利和全域灌溉理念，為區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全方位科學(xué)規(guī)劃，要建設(shè)“蓄水有塘庫、灌溉有渠堰、排澇有溝涵”的全域灌溉體系，形成“蓄引提攔結(jié)合，庫塘相連，溝渠相通，水系成網(wǎng)”的水利格局，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，社會經(jīng)濟(jì)用水有保障，水生態(tài)環(huán)境平衡，人水和諧，以滿足我區(qū)未來社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對水資源和水利設(shè)施需求。

二是加強(qiáng)水源建設(shè)。整治病險水庫14座，完成投資1400萬元，整合涉農(nóng)項(xiàng)目，加強(qiáng)山坪塘和蓄水池建設(shè)，完成整治山坪塘40口、新建山坪塘10口的任務(wù)，整治、新建渠道15公里。實(shí)現(xiàn)水源有保障、能灌也能排的生產(chǎn)要求。

三是加快“村村通”自來水民生工程建設(shè)，投入中央資金萬元，完成2.5萬人飲水安全項(xiàng)目建設(shè)，讓群眾生活滿意、生產(chǎn)方便。

四是積極加快雙河水庫可行性研究階段勘測設(shè)計有關(guān)工作，加快銜接省水利廳、省發(fā)改委和長江委的審查、評估和立項(xiàng)，爭取在2013年4月30日實(shí)現(xiàn)水庫“封庫”，加快建設(shè)水利大區(qū)的目標(biāo)。

五是加快第一次在我區(qū)實(shí)施的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，確保工程進(jìn)度，努力做好現(xiàn)場監(jiān)督工作，嚴(yán)格按照施工方案操作，確保項(xiàng)目質(zhì)量，同時加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理，保證?？顚Ｓ?，爭取實(shí)現(xiàn)“開門紅”，高效、快捷地完成小農(nóng)水第一年的建設(shè)任務(wù)，迎接明年3月份省級驗(yàn)收。