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工商分局三季度工作計(jì)劃

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三季度,全系統(tǒng)要繼續(xù)圍繞市局“高效服務(wù)推進(jìn)法治建設(shè)年”的總體工作部署,按照全市工商局長(zhǎng)座談會(huì)議精神和分局半年工作會(huì)議安排,回顧總結(jié)上半年工作,深入分析存在問(wèn)題,改進(jìn)措施,扎實(shí)抓好下半年工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下主要工作:

一、組織召開(kāi)半年工作座談會(huì),部署下半年工作

貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市工商行政管理局長(zhǎng)座談會(huì)精神,組織召開(kāi)分局半年工作座談會(huì),總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù)。分局各單位要在總結(jié)半年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)市局年初制定的“高效服務(wù)推進(jìn)法治建設(shè)年”和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署進(jìn)行進(jìn)一步討論,細(xì)化改進(jìn)措施、量化標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、明確完成時(shí)限,積極推進(jìn)下半年工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、深入落實(shí)市局《實(shí)施意見(jiàn)》,高效服務(wù)各類市場(chǎng)主體發(fā)展

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極落實(shí)市局制定的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”登記規(guī)范,鼓勵(lì)支持有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè),鼓勵(lì)個(gè)體工商戶做大做強(qiáng)。

(二)建立高效快捷的服務(wù)流程。一是注冊(cè)科要進(jìn)一步與相關(guān)部門(mén)配合協(xié)調(diào),提高工作效率,打造名牌服務(wù)窗口。二是要進(jìn)一步加大網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)推進(jìn)步伐,提高當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率、一次辦成率。三是要全面推行直通車服務(wù)、綠色通道服務(wù)、應(yīng)急事項(xiàng)預(yù)約服務(wù)等便民個(gè)性化服務(wù)方式,最大限度地為市場(chǎng)主體提供高效服務(wù)。

(三)突出服務(wù)重點(diǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是進(jìn)一步幫助企業(yè)解決融資困難。支持企業(yè)依法以商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款。繼續(xù)做好動(dòng)產(chǎn)抵押登記工作。二是深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施。加大商標(biāo)服務(wù)力度,開(kāi)展商標(biāo)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),確保完成市局下達(dá)的培育著名商標(biāo)工作任務(wù)。三是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、重點(diǎn)企業(yè)上門(mén)服務(wù),積極服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)改制重組和招商引資。

(四)繼續(xù)做好國(guó)有集體企業(yè)兼并重組、改革改制登記注冊(cè)工作。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,依法做好產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更登記、注銷登記工作。

(五)完成上半年《區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資信息參考》的編制工作。全面反映轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等綜合情況,為轄區(qū)企業(yè)投資提供“信息服務(wù)”。

三、加大專項(xiàng)執(zhí)法和集中整治力度,繼續(xù)為世園會(huì)維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)環(huán)境

(一)深入落實(shí)市局《強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理工作實(shí)施方案》和《開(kāi)展“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作方案》,繼續(xù)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)和“六小”行業(yè)整治工作。積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防不合格農(nóng)副產(chǎn)品、肉類食品等進(jìn)入市場(chǎng),努力為世園會(huì)營(yíng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境。

(二)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。做好3季度流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作。強(qiáng)化對(duì)乳制品流通許可變更工作的督導(dǎo)檢查。繼續(xù)開(kāi)展流通領(lǐng)域食品安全、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、流通環(huán)節(jié)夏季食品市場(chǎng)、中秋國(guó)慶期間流通環(huán)節(jié)食品安全等專項(xiàng)整治工作。

(三)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法。繼續(xù)嚴(yán)查傍名牌、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)、侵犯商業(yè)秘密以及虛假打折、虛假宣傳、商業(yè)欺詐等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和欺詐消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)行為,開(kāi)展禁止公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為和打擊假冒茅臺(tái)酒等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。強(qiáng)化合同監(jiān)管,加大合同違法案件查處力度。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“掃黃打非”和安全生產(chǎn)大檢查工作。

(四)開(kāi)展專項(xiàng)整治。一是要充分發(fā)揮打擊傳銷社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制作用,堅(jiān)持舉報(bào)即查、定期清查、區(qū)域聯(lián)查制度,開(kāi)展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。二是開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)整治,加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)。三是繼續(xù)做好市場(chǎng)整頓、主體資格檢查、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管百日行動(dòng)后期鞏固提高工作。四是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)整治,開(kāi)展“十一”黃金周旅游市場(chǎng)集中整治行動(dòng),重點(diǎn)整治旅游景點(diǎn)和交通運(yùn)輸站點(diǎn)周邊市場(chǎng)秩序。五是繼續(xù)抓好紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)及合同幫農(nóng)工作,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、重大案件、重點(diǎn)農(nóng)時(shí),規(guī)范涉農(nóng)合同簽約行為,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。六是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,做好取締黑網(wǎng)吧等監(jiān)管工作。以取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)納入?yún)^(qū)縣考核為契機(jī),有效打擊取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。積極配合相關(guān)部門(mén)做好人口與計(jì)劃生育綜合治理工作。

(五)強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。一是進(jìn)一步推進(jìn)12315“六進(jìn)”活動(dòng),要采取多種措施,加大工作力度,加強(qiáng)“一會(huì)兩站”建設(shè),全年力爭(zhēng)在10個(gè)社區(qū)和村委會(huì)建立規(guī)范化“兩站”。二是要進(jìn)一步嚴(yán)格工商機(jī)關(guān)申訴舉報(bào)工作流程和時(shí)限要求,加快受理、分轉(zhuǎn)、督辦工作。三是突出質(zhì)量安全、虛假欺詐、不平等格式條款等重點(diǎn)問(wèn)題,加大專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,依法查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件。

四、深入推進(jìn)法治工商建設(shè),進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法行政的能力和水平

(一)認(rèn)真落實(shí)《市局行政指導(dǎo)工作規(guī)程》,結(jié)合實(shí)際完善行政指導(dǎo)工作機(jī)制,與日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,建立完善行政提示、行政告誡、行政建議、行政調(diào)解、信息披露、行政回訪、約談等制度,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

(二)進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,確保正確執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真實(shí)施執(zhí)法評(píng)議考核。按照市局《行政執(zhí)法責(zé)任制》規(guī)定的要求,加強(qiáng)對(duì)工商所和具有執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)執(zhí)法行為的日常監(jiān)督;按照市局《行政處罰案件月度評(píng)查制度》,按月對(duì)已辦結(jié)的案件進(jìn)行評(píng)查。評(píng)查結(jié)果納入年終目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,定期通報(bào)。

(三)創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,全面提高執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法辦案能力。一是開(kāi)展執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是建立案件線索分析、案件查辦指揮、疑難案件會(huì)審、辦案業(yè)務(wù)交流、案件分析報(bào)告等制度。三是實(shí)行案件質(zhì)量報(bào)告制度。每季度根據(jù)案件評(píng)查情況,形成案件質(zhì)量分析報(bào)告,通過(guò)全面分析系統(tǒng)執(zhí)法辦案階段性的態(tài)勢(shì)、特點(diǎn)、導(dǎo)向和存在的問(wèn)題,對(duì)全系統(tǒng)執(zhí)法辦案工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

五、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

(一)繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。分局和科所兩級(jí)班子都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記講話精神和各級(jí)黨委近期重要會(huì)議精神。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),組織開(kāi)展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng)。

(二)要進(jìn)一步提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)牢牢把握服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,緊密結(jié)合工商職能,以基層工商所、窗口單位和執(zhí)法單位為重點(diǎn),組織動(dòng)員基層黨組織和黨員圍繞加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、圍繞保障改善民生,圍繞中心服務(wù)大局,凸顯職能創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶來(lái)的變化和實(shí)惠。

(三)抓載體強(qiáng)宣傳,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。加大新聞宣傳工作力度。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題和活動(dòng)內(nèi)容,廣泛宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)單位事跡。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品安全監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作,集中開(kāi)展宣傳報(bào)道,凸顯監(jiān)管服務(wù)成效。

(四)認(rèn)真做好年治理“小金庫(kù)”每個(gè)階段的重點(diǎn)工作。深入開(kāi)展全系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)審自查及迎接上級(jí)審計(jì)抽查工作。要進(jìn)一步健全制度,強(qiáng)化管理,開(kāi)源節(jié)流,在應(yīng)收盡收的同時(shí),嚴(yán)格控制一般性行政支出,繼續(xù)做好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等工作,努力在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

六、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立工商部門(mén)良好的社會(huì)形象

(一)結(jié)合各類專項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)督。

(二)繼續(xù)開(kāi)展群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。創(chuàng)新教育載體,豐富教育內(nèi)容,不斷擴(kuò)大反腐倡廉工作的號(hào)召力和滲透力。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層工商所工作。

(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。加大督辦力度,規(guī)范信訪舉報(bào)受理登記,實(shí)行信訪工作月報(bào)制度。繼續(xù)抓好構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作。

(四)積極開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作。規(guī)范行政權(quán)力,提高行政效能。認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處巧立名目變相收費(fèi)、搭車收費(fèi)的問(wèn)題。

(五)積極參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。繼續(xù)深化創(chuàng)建人民群眾滿意基層站所窗口單位活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展基層監(jiān)管干部述職述廉活動(dòng),積極參與區(qū)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,使人民群眾和市場(chǎng)主體更加了解工商機(jī)關(guān),更加有效監(jiān)督工商機(jī)關(guān)的工作,確保行風(fēng)評(píng)議取得良好成效。