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交通局加強養(yǎng)護規(guī)范計劃

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交通局加強養(yǎng)護規(guī)范計劃

為了認真貫徹落實全省交通工作會議和公路工作會議精神,全面貫徹落實好“三個服務”的總體要求,進一步推動我段公路養(yǎng)護理念、管理方式和養(yǎng)護作業(yè)形式的轉變,總段決定在全總段大力開展以春季處治翻漿、夏季預防水毀及養(yǎng)護工程、秋季修復水毀、冬季防滑掃雪及春運安全、油路修補技術比武等為主要內容的“標準化”養(yǎng)護活動,具體工作安排如下:

一、活動的總體目標及任務

各單位要充分認識我段公路工作面臨的新形勢,按照全省交通工作會議和公路工作會議確定的各項目標和任務,以“暢通、安全、優(yōu)質”為總體目標,搶抓機遇,扎實工作,牢固樹立科學養(yǎng)護觀,更加突出公路養(yǎng)護的基礎性地位,加強薄弱環(huán)節(jié),切實抓好公路養(yǎng)護工作。按照“根據(jù)季節(jié)重點養(yǎng)護,突出干線精心養(yǎng),水毀路段突擊養(yǎng),區(qū)別病害科學養(yǎng),待建路段不失養(yǎng)”的思路,重點以“處治公路病害,提高養(yǎng)護維修工程、安保工程、抓好橋涵、構造物圬工維修,做好水毀預防,恢復路容路貌,促進整體路況上升”為目標,調整思路,真抓實干,認真組織開展“標準化養(yǎng)護”活動。通過G312線(K2005.6~K2060)、定隴路(K0~K73.4)兩條示范路的標準化養(yǎng)護,使我段的公路達到路面平整,行車舒適;路基邊線順直,坡面平穩(wěn);橋涵、排水設施暢通,構造物完好;標志標線齊全規(guī)范、醒目鮮明;養(yǎng)管站標準化、規(guī)范化、綠化、美化建設有新的發(fā)展。進而推動全段公路路況質量穩(wěn)步提升,路容路貌有明顯的改觀,公路養(yǎng)護質量和水平有明顯提高。

二、活動的組織領導

為了使這次活動開展得扎實有效,達到預期的目的,總段成立由胡振琦、高保平、龍應云、蔣建中、李隆、趙永斌、張國華、楊建國、師鳳歧等同志為成員的領導小組,胡振琦同志任組長,高保平同志任副組長,具體業(yè)務由養(yǎng)路計劃科辦理。各單位要高度重視此項活動,及時成立活動領導小組,早動手、早安排,明確分工,責任到人。做到主要領導要全面抓,分管領導要具體抓,將“標準化養(yǎng)護”活動作為今年工作重點來抓,切實提高我段公路養(yǎng)護質量。

三、活動時間

20*年4月1日至10月31日。

四、活動內容

1、標準化養(yǎng)路:各單位要按照確定的路線突出重點,全面養(yǎng)護,全面達標,實現(xiàn)公路“暢、潔、綠、美”。具體標準是:一、路基寬度除特殊情況外,按現(xiàn)在列養(yǎng)的或規(guī)劃的公路技術等級以公里為考核單位,要求寬度一致。二、保持邊溝暢通,路肩整潔,邊線順適,橫坡度符合規(guī)范要求;砂礫化路肩,砂礫厚度不小于5cm;土質邊坡坡面平順,坡度達到規(guī)范要求,路肩、邊坡和邊溝內生長的高草定期修剪,高草不得超過15cm。為了保持邊坡土邊溝穩(wěn)定,禁止鏟草。三、土質邊溝尺寸一般為:上口寬>1.2m,底寬>0.4m,深0.4m(干旱地區(qū)不小于0.3m,已砌筑的邊溝除外);石質路段可設置底寬和深度不小于0.4m的矩形邊溝,要求溝底平順,排水暢通,無積水、縱坡不小于0.5%。四、按部頒《公路技術狀況評定標準》(JTGH20—20*)評定公路技術狀況達到優(yōu)或良。油路路緣石設置齊全,砂路路面的橫坡度和超高應符合技術標準,要求路面平整,行車舒適。對路面松散、坑槽、油包等病害,以及嚴重龜裂的路段要及時進行處治(如碎石封面等)。五、路基邊緣線型清晰,土質坡面整齊順適,路肩墻、擋土墻、護坡和駁岸等構造物完好無損。要求達到路面、路基、砂堆、標志、行道樹五條線。六、橋涵、隧道要求橋頭(涵頂)無跳車,構部件完好,排水暢通;沿線設施(標志、標線、里程碑、安全設施)完好,設置位置、顏色符合國標規(guī)定。七、標準化示范路段的標準化養(yǎng)路合格率達100%。

2、預防性養(yǎng)護:加強預防性日常養(yǎng)護工作,堅持公路“日巡查”、“月考核”和橋隧“一橋一檔一人”制度。從“八個及時”(即:及時處治翻漿或沉陷、及時修補坑槽,及時封灌裂縫,及時修復構造物,及時校正標志牌等沿線設施,及時清理邊溝,及時疏通涵洞,及時清掃路面)著手,做到“見雨上路,見雪上路”等特殊天氣上路巡查,每日上路巡查后,填寫《巡查日志》,要對裂縫進行灌縫處治,對網(wǎng)裂、龜裂嚴重路段采取碎石封面等預防性養(yǎng)護措施,防止地表水下滲造成新的病害,切實提高路面養(yǎng)護質量,保持公路路況穩(wěn)步上升。

3、翻漿處治:公路翻漿是公路養(yǎng)護中常見的病害之一,也是春融期間“標準化”公路養(yǎng)護活動需要處治的一項公路主要病害。各單位要從大局出發(fā),高度重視,并充分認識公路春季病害可能給公路行業(yè)帶來的負面影響,按照“以人為本,保障暢通”的要求,及早動手,因地制宜,嚴格按照省局制定的《甘肅省公路翻漿預防及處治辦法》進行處治,做到“兩抓”(抓落實、抓質量)、“三早”(早發(fā)現(xiàn)、早安排、早處治)。在處治時,必須堅持“先保通,后處治”的原則,嚴把翻漿處治“材料關、壓實關、工藝關”,把處治、修復與補強結合起來,做到“處治一處,成功一處,根治一處”,并建立詳實的翻漿處治檔案。

4、油路修補:油路修補是延長油路使用壽命和提高路況質量的重要措施。各單位要嚴格按照《甘肅省省養(yǎng)公路油路修補管理辦法》進行操作,堅決杜絕“前修后壞、修補不規(guī)則”的現(xiàn)象,克服“到處挖坑、慢慢修補”的習慣,嚴把“劃線、開槽、清底、鋪油、壓實”等工序關,要按早補、補好的原則隨壞隨修。

5、養(yǎng)護維修工程:臨洮段、渭源段、高等級公路養(yǎng)護管理中心要加強對今年安排的養(yǎng)護維修工程管理,抓質量、抓進度、抓管理、抓安全、抓廉政,嚴把“質量關、材料關、工藝關、工序驗收關”,并采取機械化施工、專業(yè)機構檢測、檢測車檢查評定等科學手段,全面把好各項工程的施工、檢測、驗收等主要環(huán)節(jié)的質量關口,精心組織,合理安排,加強工程質量管理,明確工程三大負責人,確保各項工程保質保量按期完工。

6、安保工程:各單位要在認真總結安保設施養(yǎng)護經(jīng)驗的基礎上,按照“輕重緩急、統(tǒng)籌安排、重點突出、加強養(yǎng)護”的原則,把重點放在對已完成的安保設施的保養(yǎng)維修和刷新工作上。進一步完善高等級公路、國省干線公路上的各類標志、標牌,逐步對國省干線公路里程碑、樁號進行規(guī)范統(tǒng)一。岷縣段對G212線上的避險車道要固定專人進行管養(yǎng),嚴格按甘公省養(yǎng)[20*]10號文件《關于加強避險車道養(yǎng)護管理工作的通知》要求進行維護,確保避險車道始終處于良好的技術狀態(tài)。

7、橋涵、防護構造維修:各單位要結合“橋梁養(yǎng)護質量年”活動,堅持“預防為主,防重于搶”的原則,落實橋梁養(yǎng)護管理責任制,將橋梁的日常養(yǎng)護作為檢查和考核的重要內容之一,徹底改變養(yǎng)護管理工作中“重路輕橋”的錯誤觀念,堅決杜絕養(yǎng)路不養(yǎng)橋的現(xiàn)象,積極開展對養(yǎng)護路段內所有的橋隧涵防排水構造物的基礎沖刷、掏空、勾縫脫落、滲水、淤塞、排水不暢、路基穿孔等病害的專項整治維修活動。力爭通過專項整治維修活動,使養(yǎng)路職工真正樹立全壽命周期、全方位的養(yǎng)護理念,并了解掌握各種路基病害產生的原因,增強公路預防性養(yǎng)護意識,為今后有計劃、有針對性進行預防性養(yǎng)護打下堅實的基礎。同時,力爭通過專項整治活動,消除由于養(yǎng)護不及時造成的水毀隱患,使全段公路橋隧涵排水暢通,防護構造物完好,路基穩(wěn)定,行車安全。

8、水毀預防:各單位要堅持“預防為主,防治結合,防重于搶”的原則,積極做好水毀預防和突發(fā)事件應對的各項工作。實行行政一把手負責制,堅持防汛值班制度,發(fā)生水毀和突發(fā)事

件及時處理,并應在第一時間上報總段應急辦公室(電話8362660);要及時和當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),做好山洪、暴雨、泥石流的監(jiān)控防范工作和突發(fā)事件的應對工作;要及時疏通邊溝,清除橋涵淤塞,保證排水系統(tǒng)暢通;要堅持雨中查路制度,做好堵小洞防大害,防患于未然,必要時要立即啟動公路災害應急預案,有效組織病害搶修處治工作,確保行車暢通。

9、技術比武:技術比武活動是提高公路養(yǎng)護職工業(yè)務技能的有效途徑之一,也是提高公路養(yǎng)護隊伍整體素質和突發(fā)事件應對能力的重要手段,各單位要以開展養(yǎng)護機械操作技能大賽為載體,提高養(yǎng)護機械操作水平和養(yǎng)護機械設備的利用率,培養(yǎng)一支有技能、懂技術、會操作的一專多能專業(yè)化養(yǎng)護隊伍,由傳統(tǒng)作業(yè)方式向現(xiàn)代作業(yè)方式轉變,使養(yǎng)護作業(yè)形式逐步由“鐵锨+掃帚”的手工作業(yè)向機械化轉變,由“馬拉松式”的病害處治向快速反應轉變,由“人海會戰(zhàn)”的人員密集型養(yǎng)護方式向技術密集型養(yǎng)護方式轉變。各單位要固定專人對各類養(yǎng)護機械進行管理、保養(yǎng)和維修,做到建檔立案,一臺一檔。對大型養(yǎng)護機械設備要固定專門的操作員,將責任落實到個人,定期對機械設備進行檢測維修,確保養(yǎng)護機械設備發(fā)揮其應有的功能。要積極組織開展油路修補技術比武和筑養(yǎng)路機械操作技能競賽等活動。

五、幾點要求

1、加強領導,精心組織。各單位領導要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,落實責任,做到主要領導親自抓養(yǎng)護、分管領導全力抓落實、技術人員具體抓現(xiàn)場的良好工作格局,真正將養(yǎng)好公路是第一要務的思想貫徹落實到公路養(yǎng)護工作的全過程。要堅持“嚴、細、實”的工作作風,“嚴”要嚴到態(tài)度上,“細”要細化各項目標任務的落實上,“實”要符合實際,務求實效。要結合各自的實際情況,按照活動的具體內容,統(tǒng)籌安排,層層分解,全面落實,在保證質量的前提下,努力縮短公路病害處治時限,達到國、省主干線嚴禁阻車,其余路段力爭不阻車的目標。凡因路面病害處治不及時造成阻車現(xiàn)象,被省上領導點名或媒體曝光者,要按有關規(guī)定予以處罰。

2、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實轉變公路養(yǎng)護理念。牢固樹立“建養(yǎng)并重、協(xié)調發(fā)展,有路必養(yǎng)、養(yǎng)路必優(yōu)”的養(yǎng)護觀和“以人為本、公眾至上”的服務觀;牢固樹立“邊溝不暢,涵洞不清,道工失責;路面有坑,路容不整,段長不行;橋涵構造物失養(yǎng),橋梁工程師失職”的公路養(yǎng)護責任觀,切實把公路養(yǎng)護作為第一要務抓緊、抓實,為人民群眾的便捷出行提供一個安全、暢通的交通條件。

3、創(chuàng)新養(yǎng)護機制,努力提高工作效率和水平。各單位要按照交通部要求和廳黨組“推進交通科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,增強現(xiàn)代交通業(yè)發(fā)展的動力”要求,把提高公路行業(yè)的創(chuàng)新能力作為公路事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心,通過創(chuàng)新養(yǎng)護機制、養(yǎng)護考核獎罰機制、養(yǎng)護監(jiān)督機制等,加大工效考核,建立完善隨機檢查制度,進一步提高行業(yè)管理水平。要進一步轉變工作理念,牢固樹立服務意識,從加強養(yǎng)護隊伍綜合素質建設、推動養(yǎng)護現(xiàn)代化進程著手,努力提高養(yǎng)護生產力,向社會公眾提供營造優(yōu)質的道路服務條件。

4、文明施工,安全作業(yè)。各單位要把安全生產工作放到突出的位置來抓,做到機構健全,制度完善,措施得力,責任到人,常抓不懈。要按照《甘肅省省養(yǎng)公路養(yǎng)護施工作業(yè)安全管理辦法(試行)》和《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的有關規(guī)定,設置安全標志。同時上路作業(yè)人員必須穿戴安全標志服,確保公路職工的人身安全和道路行車安全,做到文明施工,安全作業(yè)。

5、健全制度、落實責任,提升公路應急保障和突發(fā)事件處置能力。各單位要進一步建立和完善應急預案和機制,成立專業(yè)應急搶險隊伍,提高公路應急保障和處置公路突發(fā)事件的能力。各單位要完善由主要領導直接負責的職責明確、反應迅速、保障有力的公路突發(fā)事件應急處置機制,并對已制定的應急預案適時進行演練,確保突發(fā)事件后能夠快速反應、處置得當。要在人力、財力、物資等方面做好應對各種自然災害的準備,及早做好冬季養(yǎng)護及防滑料的采備工作。凡出現(xiàn)水毀、泥石流、冰雪、地震等自然災害影響公路正常通行時,養(yǎng)管責任單位要立即組織機械設備和搶險隊伍進行搶修。特別是蘭臨高速公路、天巉公路出現(xiàn)水毀、塌方、安全設施損壞等情況,要及時組織搶險,提高生產效率和處治速度,確保公路安全暢通,并抓緊完成修復工程。要重點抓好節(jié)假日以及國家、省上重大政治活動期間的安全保暢工作,嚴防各類突發(fā)事件和安全責任事故的發(fā)生。

6、加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。為了使這次活動開展得有聲有色,各單位要充分運用廣播、宣傳欄、內部刊物、簡報等新聞媒體,加大宣傳力度,樹立先進典型,弘揚行業(yè)正氣,正面宣傳廣大干部職工的艱苦奮斗作風和求真務實精神,為“標準化”養(yǎng)護活動營造良好的氛圍。各單位要在《養(yǎng)護動態(tài)》等媒體上發(fā)表有關稿件3篇以上,爭取社會各界對公路養(yǎng)護工作的了解和支持。同時要充分調動廣大職工的積極性,讓大家以飽滿的熱情投入到活動中并創(chuàng)造性地開展工作。

7、加強監(jiān)督檢查力度,確保今年各項任務順利完成。各單位要健全各類考核評價體系,完善獎罰機制,建立養(yǎng)護質量社會監(jiān)督機制,細化各項養(yǎng)護維修工藝流程標準,實現(xiàn)精細化管理,總段將成立巡回督查小組,檢查各階段任務的完成情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理解決,做到有部署,有安排,有督查,有落實。各單位分別于每季度15日前務必將活動的具體進展情況以文件形式報送總段養(yǎng)路計劃科??偠螌⒓哟髾z查考核力度,實行返修率考核制和工作質量獎罰制度。通過檢查考核,對未完成任務的單位,按未完成任務數(shù)量的相應比例扣減經(jīng)費;并將在全段范圍內予以通報。

該項活動結束后,總段進行統(tǒng)一檢查評比,并納入半年和年終檢查考核之中。