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為扎實搞好中心學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于第二批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》，現(xiàn)就學(xué)習(xí)調(diào)研階段制定如下工作計劃：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)三年大變樣，打造中心區(qū)，建設(shè)新運河”總載體，準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，通過開展“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研”、“建設(shè)秀美*三年行動計劃”、“政府服務(wù)年”、“招商引資年”、“項目推進(jìn)年”、“辦實事促民生保穩(wěn)定”、“強黨性優(yōu)作風(fēng)”、“創(chuàng)新體制機制促發(fā)展”等八大主題實踐，深化廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，及時把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為聚共識、理思路、促發(fā)展、當(dāng)先鋒的實踐成效，為促進(jìn)我區(qū)城市大更新，實現(xiàn)三年大變樣提供強大思想武器。

二、計劃安排

學(xué)習(xí)調(diào)研是整個學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作，要在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備上開好局。學(xué)習(xí)調(diào)研階段從3月開始，到4月底基本結(jié)束。這一階段重點是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研，推進(jìn)思想解放領(lǐng)先，組織部署八大主題實踐，側(cè)重開展“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研”、“建設(shè)秀美*三年行動計劃”、“項目推進(jìn)年”、“強黨性優(yōu)作風(fēng)”四大大主題實踐，結(jié)合中心特色，開展“破解拆遷難、資金難”主題實踐活動，切實把學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作落到實處，抓出實效。具體安排如下：

（一）“科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研”主題實踐活動

緊緊圍繞“提高認(rèn)識、解決問題、創(chuàng)新機制、促進(jìn)發(fā)展”的四方面目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)宣講，黨員干部要深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求，形成科學(xué)發(fā)展觀共識。

1、召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會。3月25日，召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，由中心黨組書記、主任湯黎明同志對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全面動員部署。全體黨員、中層干部、入黨積極分子參加，并邀請聯(lián)系指導(dǎo)檢查組同志參加會議。

2、召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會。計劃在4月份安排3次學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《*科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等學(xué)習(xí)資料以及中央、省市、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話。

3、舉辦科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)專題輔導(dǎo)講座。計劃安排在4月中旬，邀請專家和領(lǐng)導(dǎo)到中心為全體黨員作科學(xué)發(fā)展觀專題報告，切實提高廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對加強科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項工作的重要認(rèn)識。

4、組織黨員干部專題學(xué)習(xí)。4月，中心開展一次全體黨員、中層干部、入黨積極分子集中學(xué)習(xí)，各部門根據(jù)工作實際組織一次學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)時間不少于20學(xué)時。同時采用網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、典型案例、短信學(xué)習(xí)等形式穿插其間，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

5、開展專題調(diào)研。時間安排在3月到4月，圍繞如何應(yīng)對我區(qū)拆遷工作三大轉(zhuǎn)變、資金籌措難、安置房平衡、項目建設(shè)、規(guī)劃前期、招商引資、物業(yè)管理等七個方面面臨的挑戰(zhàn)和機遇開展調(diào)研，分析原因，尋找對策。中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工，確定重點調(diào)研課題，分頭帶隊開展調(diào)研。

(二)“建設(shè)秀美*三年行動計劃”主題實踐活動

圍繞第4次推出新運河、加快拆遷安置房建設(shè)、搞好危舊房改造工程、加快建設(shè)運河商務(wù)區(qū)綜合體的工作目標(biāo)，全力打好建設(shè)秀美*區(qū)三年行動計劃關(guān)鍵之仗。

1、全面推進(jìn)重點項目建設(shè)

加快運河商務(wù)區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，積極引進(jìn)開發(fā)建設(shè)、高檔商務(wù)、高端商業(yè)、高端公寓、物業(yè)配套文化娛樂設(shè)施等產(chǎn)業(yè)項目，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級。加快大兜路歷史街區(qū)剩余2家單位搬遷，早日啟動建設(shè)，確保國慶一期工程建成開放。積極做好小河直街原住民回遷工作，配合運河集團實施風(fēng)貌區(qū)建設(shè)，確保國慶全部建成并對外開放。

2、加快推進(jìn)安置房建設(shè)

堅持以人為本，高度關(guān)注困難群眾住房難題，切實加快建設(shè)步伐，全年實現(xiàn)安置房開工13萬方、竣工11.5萬方。在保證工程質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，縮短建設(shè)周期，工程完工后加緊竣工驗收，做好回遷入住，盡量減少拆遷戶在外過渡時間。

3、加快推進(jìn)危舊房改善項目

在完成塘河地區(qū)基礎(chǔ)資料調(diào)查摸底，編制區(qū)塊各項設(shè)計方案的基礎(chǔ)上，加快塘河危舊房改造前期報批工作，爭取10月份開工建設(shè)，明年年底建成并交付。賈家弄危舊房改善項目要加緊辦理相關(guān)前期手續(xù)，4月上旬啟動搬遷工作。

（三）“項目推進(jìn)年”主題實踐活動

大力弘揚甘于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于解難、樂于奉獻(xiàn)的精神，深入開展“項目推進(jìn)年”主題實踐活動，落實拆遷、資金、招商、安置等保障，確保項目建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任、措施三個到位。

1、落實項目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。根據(jù)年度計劃，安排班子成員承包項目，加強對計劃開工項目的聯(lián)系跟蹤，及時協(xié)調(diào)解決問題，一抓到底，直至項目開工，落實專門人員負(fù)責(zé)項目每月進(jìn)度情況的報送，及時做好總結(jié)分析和統(tǒng)計工作。

2、抓前期優(yōu)規(guī)劃。堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，做好規(guī)劃調(diào)整工作。確立精品意識，按照“一調(diào)兩寬兩嚴(yán)”要求，優(yōu)化項目方案設(shè)計。加強與市發(fā)改、規(guī)劃、建委等職能部門溝通協(xié)調(diào)，加快項目前期的審批工作。

3、破解要素制約。認(rèn)真貫徹各項政策要求，破解要素制約，不斷提高執(zhí)行力，切實落實拆遷、資金、招商、安置、品質(zhì)、外力、隊伍、效率、安全、和諧等十大保障，堅持落實到位、保障到位、服務(wù)到位，確保各項建設(shè)順利完成。

（四）“強黨性優(yōu)作風(fēng)”主題實踐活動

1、推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，與嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定結(jié)合起來，防微杜漸，堅決糾正各種不廉潔行為；按照“八個堅持、八個反對”的要求，切實加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部成為講黨性、重品行、作表率的模范實踐者。

2、爭當(dāng)群眾滿意干部。動員全體黨員干部，繼續(xù)堅持激情創(chuàng)業(yè)，“5＋2”、“白加黑”，大力弘揚甘于吃苦、敢于負(fù)責(zé)、善于解難、樂于奉獻(xiàn)的精神。進(jìn)一步優(yōu)化作風(fēng)，提高執(zhí)行力，樹立正確的用人導(dǎo)向，努力鍛造一支能干事、干成事、不出事的干部隊伍。

3、樹求真務(wù)實良好形象。開展“學(xué)標(biāo)桿、爭先進(jìn)”活動，引導(dǎo)廣大干部職工努力實踐科學(xué)發(fā)展觀。求真務(wù)實、真抓實干，切實加快城市建設(shè)，樹立“為民、務(wù)實、清廉、風(fēng)清、氣正、勁足”的良好形象。

（五）“破解拆遷難、資金難”主題實踐活動

1、破解拆遷難。一是強化拆遷責(zé)任制。堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，完善拆遷責(zé)任包干、考核激勵機制，堅持走進(jìn)基層調(diào)查，情況掌握翔實，大膽創(chuàng)新，制定科學(xué)惠民的拆遷方案，促進(jìn)拆遷順利進(jìn)行，全年動遷確保完成800戶。二是創(chuàng)新拆遷模式。面對當(dāng)前拆遷工作出現(xiàn)拆遷對象從居民向農(nóng)居轉(zhuǎn)移、以住戶為主向住戶和單位并重轉(zhuǎn)變、拆遷安置方式由實物安置為主向?qū)嵨锖拓泿虐仓貌⒅氐娜筠D(zhuǎn)變，及時分析研究對策，實現(xiàn)效率公平的雙贏。三是加強拆遷隊伍建設(shè)。發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)拆遷工作，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法，面對繁重的拆遷任務(wù)，要樹立信心、拼命干，再接再厲，如期完成拆遷任務(wù)，向*人民交上一份滿意的答卷。

2、破解資金難。一是把握土地出讓收入主渠道，加快地塊出讓，主動加強出讓前的宣傳推介工作，吸引更多投資者參與招標(biāo)，提高出讓效益，盡快回籠資金。二是暢通投資渠道，加強與金融機構(gòu)合作，爭取最優(yōu)惠的貸款利率，多元化籌措資金，保證資金周轉(zhuǎn)來源。三是充分利用運河綜保平臺，與市運河集團加強合作，爭取更多的項目資金。四是強化招商引資，把土地招商放到更為突出的位置，吸引更多有實力、有能力、有經(jīng)驗的企業(yè)投資我區(qū)城市建設(shè)。五是加強財務(wù)成本核算，在保證拆遷、建設(shè)資金的同時，確保資金鏈安全。

三、具體要求

（一）健全機構(gòu)，明確責(zé)任。成立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，湯黎明為組長，管森祖為副組長，張軍、鄭賢望為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室，研究制定具體實施方案，做到思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、活動陣地“四到位”。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，撰寫心得體會。帶頭調(diào)查研究，形成有價值的調(diào)研報告。學(xué)習(xí)實踐活動開展情況列入中層以上干部的年度考核內(nèi)，黨員列入評議內(nèi)容。

（三）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。要把“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求貫穿始終，扎實開展五大主題實踐活動。與打造中心區(qū)，建設(shè)新運河，實現(xiàn)三年大變樣相結(jié)合，在重點環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展；與解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相結(jié)合，讓人民群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動的成果；與做好當(dāng)前各項重點工作相結(jié)合，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”。