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各科室、局屬各單位：

*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，是實(shí)施“*”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)。做好明年的市政園林工作，意義十分重大。我們一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度增強(qiáng)做好市政園林工作的責(zé)任感、使命感，更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，在好字優(yōu)先、科學(xué)發(fā)展上狠下功夫，積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市政園林建設(shè)管理工作，不斷開(kāi)創(chuàng)*市政園林工作新局面。

*年全市市政園林工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞“建設(shè)溫州大都市圈南翼中心城市”的戰(zhàn)略任務(wù)，全面加強(qiáng)市政園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷規(guī)范行業(yè)管理、優(yōu)化行業(yè)服務(wù)、推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新，振奮精神，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)市政園林事業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，實(shí)現(xiàn)市政園林事業(yè)與*經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述總體思路和要求，我們著重要做好以下三方面工作：

第一，加大攻堅(jiān)力度，促進(jìn)市政園林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

市政園林基礎(chǔ)設(shè)施，是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要載體,直接關(guān)系著社會(huì)公眾生活質(zhì)量，是重要的民生問(wèn)題。*年，要繼續(xù)圍繞城市供水、污水收集、垃圾處理等重點(diǎn)工程建設(shè)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)市政園林基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品位。

切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。著力于改善群眾飲用水條件，全力推進(jìn)市區(qū)、集鎮(zhèn)供水工程建設(shè)及供水管網(wǎng)改造項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)江北水廠二期8萬(wàn)噸/日項(xiàng)目、鳳山水廠10萬(wàn)噸凈水工程和開(kāi)發(fā)區(qū)DN1000、開(kāi)發(fā)區(qū)南岸拓展區(qū)DN1000供水管道工程，實(shí)施市區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，具體包括管網(wǎng)改造工程立項(xiàng)審批、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖樣設(shè)計(jì)任務(wù)和續(xù)建瑞陽(yáng)大道二期供水管線工程主體施工任務(wù)；進(jìn)一步加大中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)力度，加快*、*水廠改造建設(shè)，著手實(shí)施馬嶼、龍湖、桐浦、曹村等條件成熟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠企業(yè)兼并及管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。著力于提高城市污水處理能力，進(jìn)一步完善城市污水處理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠和已建污水泵站生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)管，搞好各項(xiàng)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，確保污水處理系統(tǒng)安全高效運(yùn)行；繼續(xù)實(shí)施江北片排污管網(wǎng)探測(cè)普查工作，開(kāi)工建設(shè)豐湖街、松涌河、周松北路與虹橋北路區(qū)域和東山上埠工業(yè)園區(qū)截污工程，續(xù)建原環(huán)城河綜合治理工程建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目，同時(shí)著手實(shí)施4個(gè)泵站的除臭改造。著力于實(shí)現(xiàn)固體廢棄物無(wú)害化處理，抓緊開(kāi)工建設(shè)市垃圾焚燒發(fā)電廠工程，完成濱江中轉(zhuǎn)站改建和西岙中轉(zhuǎn)站新建工程，全面啟動(dòng)?xùn)|山城糞處理場(chǎng)改建項(xiàng)目，提高垃圾無(wú)害化處理率。

繼續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以安全暢通為目標(biāo)，科學(xué)編制*市政道路規(guī)劃，為城市道路的設(shè)計(jì)、建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。加快城市主干道建設(shè)和高速入口改造，全面完成瑞光大道、沿江東路整合工程建設(shè)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)施虹橋北路（高速入口）高壓電纜地埋工程，開(kāi)工建設(shè)廠前路（周松路至虹橋北路段）和后河橋建設(shè)工程，以有效緩解當(dāng)前市區(qū)主干道高峰期交通擁堵的壓力。加大市區(qū)橋梁檢修力度，認(rèn)真做好橋梁常規(guī)檢測(cè)、排查工作,及時(shí)進(jìn)行檢修養(yǎng)護(hù),確保行人、行車(chē)安全，*年重點(diǎn)要翻修解放中路的吊橋和解放東路的漲落橋。以城市凈化為主題，圍繞治污保潔工作任務(wù)，抓緊實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境工程。在做好市區(qū)垃圾處理工程建設(shè)的同時(shí)，積極開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，協(xié)助馬嶼、平陽(yáng)坑、碧山、潘岱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化進(jìn)程，有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。

開(kāi)展綠化景觀工程建設(shè)。以園林綠化為重點(diǎn)，圍繞生態(tài)城市創(chuàng)建，打造一批景觀工程。以上檔次、出精品為目標(biāo)，實(shí)施街頭綠化精品建設(shè)，對(duì)市區(qū)主要道路和重點(diǎn)景觀帶的綠化設(shè)施進(jìn)行精品化改造。在重要節(jié)假日及各類(lèi)迎檢慶典活動(dòng)期間，組織好廣場(chǎng)、主要街道的鮮花造型擺放，妝點(diǎn)城市，靚化城市，營(yíng)造濃厚的節(jié)日氛圍。積極探索公園建設(shè)和管理新模式，開(kāi)展星級(jí)公園創(chuàng)建活動(dòng)，拆除萬(wàn)松山周邊違章建設(shè)，實(shí)施萬(wàn)松山和隆山山體滑坡治理，實(shí)現(xiàn)隆山、西山公園清掃保潔全面推向市場(chǎng)，切實(shí)改善公園景區(qū)面貌，提高公園檔次。全面實(shí)施萬(wàn)松山廣場(chǎng)工程建設(shè)，啟動(dòng)瑞祥新區(qū)羅陽(yáng)大道沿河景觀帶工程，抓好新建、改建道路和新建小區(qū)的綠化美化，在擴(kuò)大綠化面積的同時(shí)，注重提高綠化品位和檔次。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施河道生態(tài)治理工程，加強(qiáng)環(huán)城河綜合治理建設(shè)和管理，塑造“顯山露水”的城市環(huán)境和景觀個(gè)性。

第二，堅(jiān)持“建管并舉”，提升市政園林行業(yè)管理水平

市政設(shè)施三分建、七分管，管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量直接關(guān)系著社會(huì)公眾的切身利益。*年，要繼續(xù)以抓好市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理為著力點(diǎn)，堅(jiān)持建管并重，把工作重點(diǎn)放到管理上，全面推行精細(xì)化管理，提升城市管養(yǎng)水平。

加強(qiáng)行業(yè)管理。按照城市發(fā)展建設(shè)的要求，以規(guī)范行業(yè)秩序和強(qiáng)化質(zhì)量安全為抓手，促進(jìn)市政園林行業(yè)全面發(fā)展。要抓好市政園林企業(yè)的規(guī)范化管理，突出企業(yè)資質(zhì)管理和工程建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的施工許可、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，確保工程質(zhì)量過(guò)關(guān)。要抓好市政園林企業(yè)“數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè)，扶植重點(diǎn)企業(yè)上規(guī)模、資質(zhì)上等級(jí)。要繼續(xù)抓好全市水質(zhì)安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測(cè)，保證城鄉(xiāng)居民喝上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。要全面啟動(dòng)和完善污水處理監(jiān)督管理中心工作，逐步實(shí)施和完善城市排水許可、管理、監(jiān)督、處罰程序，保證城市污水處理運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、正?；?。要全面加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸和消納管理，拓展建筑垃圾消納場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸和消納有序?qū)徟?，?jiān)決制止違章傾倒建筑垃圾的行為。要強(qiáng)化城建監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)、理順城建監(jiān)察管理職責(zé)，全面實(shí)行城市管理無(wú)空檔管理方式，加強(qiáng)戶外廣告、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化以及城市市政園林基礎(chǔ)設(shè)施的管理工作，嚴(yán)格實(shí)行“五定一查”、“門(mén)前三包”制度，加大對(duì)違章行為的處罰力度，切實(shí)履行城市監(jiān)管職能，維護(hù)城市良好秩序。

優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。按照文明城市的要求，以加強(qiáng)市政園林基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的日常維護(hù)和管養(yǎng)為抓手，努力改善城市人居環(huán)境。要落實(shí)日常管養(yǎng)的巡查維護(hù)責(zé)任制，及時(shí)進(jìn)行排查、修復(fù)、更換市政園林設(shè)施，不斷提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)水平，確保設(shè)施完好和市民出行休息方便安全。要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，強(qiáng)化城市中心區(qū)和城郊結(jié)合部的綠化建設(shè)，確保綠地衛(wèi)生整潔，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。要抓好城市環(huán)境綜合整治，完善城市主干道18小時(shí)保潔制度和清掃保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大對(duì)新型環(huán)衛(wèi)清掃保潔作業(yè)設(shè)備的資金投入，鞏固市區(qū)公廁免費(fèi)開(kāi)放的成果，維護(hù)優(yōu)美城市環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步形成“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的全市垃圾處理工作機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化進(jìn)程，全面提高我市環(huán)境衛(wèi)生整體水平。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在建立從業(yè)規(guī)范、強(qiáng)化資格管理、開(kāi)展自律監(jiān)管、維護(hù)運(yùn)行機(jī)制、推進(jìn)行業(yè)制度和服務(wù)創(chuàng)新等方面的重要作用，以促進(jìn)整個(gè)市政園林行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)抓好市政園林行業(yè)安全管理，完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急事件處置制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，實(shí)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決有效地對(duì)各類(lèi)事故隱患進(jìn)行整改，全面提高行業(yè)安全、質(zhì)量管理水平。

推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新。按照可持續(xù)化發(fā)展的要求，以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為抓手，努力破除阻礙市政園林事業(yè)發(fā)展的技術(shù)性瓶頸和體制性瓶頸，引導(dǎo)市政園林行業(yè)管理由粗放型向精細(xì)型發(fā)展。*年重點(diǎn)是實(shí)施“數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)”項(xiàng)目的省試點(diǎn)工作。要按照建設(shè)部四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，以地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以管理體制創(chuàng)新、管理資源整合為保障，采取萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件事件管理法相結(jié)合的方式，全面推動(dòng)*市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，構(gòu)建城市社會(huì)管理和公共服務(wù)基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)，形成信息實(shí)時(shí)收集傳輸、問(wèn)題實(shí)時(shí)解決、效率實(shí)時(shí)監(jiān)管的城市管理和公共服務(wù)流程，全面提升城市管理水平。同時(shí)，進(jìn)一步完善全市供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，建設(shè)市政設(shè)施地理信息系統(tǒng)、城市橋梁安全檢測(cè)信息系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，對(duì)城市市政園林設(shè)施實(shí)行科學(xué)動(dòng)態(tài)的管理。

第三，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高依法行政能力和水平

市政園林工作事關(guān)千家萬(wàn)戶,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,與市民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。做好市政園林工作，必須繼續(xù)以開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)為載體，堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”原則，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊抓不懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)水平。

強(qiáng)化思想素質(zhì)教育。要推進(jìn)理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，以深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，注重理論聯(lián)系實(shí)際，開(kāi)展形式多樣的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)提高廣大干部職工的政治理論素質(zhì)和明辨是非的能力。要繼續(xù)深化職業(yè)道德教育，圍繞“內(nèi)增素質(zhì)，外樹(shù)形象”，從思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理等方面不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，尤其要提高廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)。要繼續(xù)抓好各類(lèi)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，在局系統(tǒng)廣泛組織開(kāi)展多種形式的法律法規(guī)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和再教育，使廣大干部職工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力不斷得到提高。

強(qiáng)化系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。要不斷鞏固和和深化“作風(fēng)建設(shè)年”成果，進(jìn)一步規(guī)范局系統(tǒng)內(nèi)部管理，推進(jìn)崗位責(zé)任制，提升機(jī)關(guān)整體效能。各級(jí)干部要堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，了解真實(shí)情況，以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為工作重點(diǎn)，逐步解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。要堅(jiān)持用黨的十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，研究新情況，解決新問(wèn)題，把各項(xiàng)部署落到實(shí)處，抓出實(shí)效。要健全局行風(fēng)監(jiān)督和行風(fēng)評(píng)議制度，整合局系統(tǒng)行風(fēng)監(jiān)督員資源，及時(shí)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，形成合力強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。要抓好窗口服務(wù)建設(shè)，深化為民服務(wù)全程代辦體系和政務(wù)公開(kāi)工作，增加工作透明度。

強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)能力。要堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)了解群眾需求，強(qiáng)化換位思考和群眾利益無(wú)小事理念，拓寬渠道，廣開(kāi)言路，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，著力在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)上下功夫。要改進(jìn)服務(wù)方法，進(jìn)一步落實(shí)和完善服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知制等制度，實(shí)行“一站式”審批和“一條龍”服務(wù)，開(kāi)通綠色通道，提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事。要全面落實(shí)工作監(jiān)督，建立健全受理群眾舉報(bào)的工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，暢通訴求渠道，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，建立和完善各項(xiàng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套、相促進(jìn)的制度和措施，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，狠抓落實(shí)。要健全預(yù)防和懲治腐敗工作體系，通過(guò)懲治體系、預(yù)警機(jī)制的建立從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。要繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，通過(guò)正反兩個(gè)方面的典型案例，對(duì)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀。