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一、任務(wù)完成情況
年度,區(qū)政府下達(dá)我局耕地占用稅預(yù)算任務(wù)6000萬元,截止12月底,我局累計(jì)入庫耕地占用稅10816萬元,完成年度預(yù)算任務(wù)的180.27%,耕地占用稅入庫比年同期增長了108.84%。耕地占用稅入庫額占當(dāng)年全區(qū)財(cái)政預(yù)算收入144600萬元的7.48%,為全區(qū)財(cái)政收入的順利完成作出了較大的貢獻(xiàn)。今年稽查回契稅收入476.55萬元,入市級國庫契稅3054.35萬元。
二、征收和管理情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策
在工作中,嚴(yán)格按照《耕地占用稅暫行條例》、《契稅暫行條例》、《稅收征管法》和區(qū)財(cái)政局《農(nóng)稅稽查工作管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)稅收稅務(wù)稽查程序和規(guī)程》及有關(guān)稅收政策開展耕地占用稅、契稅征收工作。成立了農(nóng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對重大稅案,實(shí)行由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究的機(jī)制。如今年我局經(jīng)農(nóng)稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,決定對市三環(huán)路建設(shè)發(fā)展公司欠繳的耕地占用稅采取強(qiáng)制扣劃措施,扣繳回稅款1046萬元,嚴(yán)肅了稅收法紀(jì)。在工作中,要求農(nóng)稅人員嚴(yán)格依照行政法規(guī)辦事,程序合法,手續(xù)齊全完備,對有關(guān)人員在工作中違反行政法規(guī)者,依照有關(guān)規(guī)定追究其行政違法責(zé)任。
2、加強(qiáng)多方配合,確保稅款應(yīng)收盡收
(1)為了從源頭控制稅源,做到先繳納耕地占用稅,后辦理土地證,我局給國土分局發(fā)送了《關(guān)于協(xié)助征收耕地占用稅、水利建設(shè)基金的函》。通過兩部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定對用地單位(人)全額征收稅款,從源頭控制住了漏稅、欠稅行為;(2)對已經(jīng)施工正在辦理用地手續(xù)的單位,由街道辦配合區(qū)農(nóng)稅局提前介入,按照實(shí)際用地情況預(yù)征耕地占用稅;(3)對未經(jīng)批準(zhǔn)占地的納稅人,由街道辦密切配合區(qū)農(nóng)稅局,實(shí)行區(qū)街聯(lián)動(dòng),全力開展稽查工作。通過上述三方面的工作,使我區(qū)耕地占用稅做到了應(yīng)收盡收。年我區(qū)共計(jì)征收耕地占用稅10816.59萬元。
在契稅征收工作中,我們按照市財(cái)政局的有關(guān)規(guī)定,對超過規(guī)定時(shí)間未申報(bào)納稅和開發(fā)商違規(guī)收取業(yè)主契稅的行為積極開展稽查工作。年稽查了五個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商,共查征回652戶契稅稅款476.55萬元。
3、加強(qiáng)稅收資料管理,保證資料完整性
耕地占用稅、契稅檔案資料和耕地占用稅、契稅票證我區(qū)由專人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到了檔案及時(shí)歸檔,稅票領(lǐng)用嚴(yán)格按照制度辦理,做到了使用合理,保管安全。
三、年工作思路和存在的問題
由于我區(qū)街道財(cái)政所人員變化較大,增加了大量新人,為了搞好耕地占用稅和契稅征收和稽查工作,我區(qū)年將對全區(qū)農(nóng)稅人員進(jìn)行系統(tǒng)的稅收政策培訓(xùn),提高農(nóng)稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì),為加強(qiáng)兩稅征收打好基礎(chǔ)。
存在的問題主要是:
1、目前,基層縣(區(qū))負(fù)責(zé)征收耕地占用稅、契稅的工作人員都是事業(yè)編制,陜西省和市有關(guān)部門對這部分人員“參公”管理問題一直沒有解決,影響干部工作積極性,希望市財(cái)政局從關(guān)心基層干部角度出發(fā),協(xié)調(diào)解決此事。
2、新增農(nóng)稅人員沒有檢查證,影響了稅收執(zhí)法工作。
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