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按照《中共*市委、市人民政府關(guān)于在全市開展“作風建設(shè)年”活動的實施意見》(樂委[20*]2號)的文件精神,進一步深化效能革命,全面加強干部的作風建設(shè),根據(jù)市委市府的統(tǒng)一部署,我局黨組結(jié)合審計工作實際,高度重視,精心組織,在全局開展了以“六興六建”為主題的機關(guān)作風建設(shè)年活動。通過加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、廣泛動員,創(chuàng)新思路,狠抓措施落實等方式,初步達到了“宣傳發(fā)動,提高認識”的第一階段工作目標,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、高度重視,精心籌劃,充分做好各項準備工作
(一)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視作風建設(shè)年活動。及時召開了作風建設(shè)年活動動員大會,成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作分工,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長作為組長,親自過問親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為副組長,齊心協(xié)力共同抓,做到以身作則,示范表率;各科室負責人作為成員,各司其責,密切配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責組織日常工作的開展;建立聯(lián)絡(luò)員制度,加強上下聯(lián)絡(luò)、溝通、協(xié)調(diào)和對外宣傳工作。從而形成全員參與、齊抓共管的良好活動氛圍,確保作風建設(shè)年活動各項措施落實到位。
(二)精心制定實施工作方案。根據(jù)市委《實施意見》的要求,結(jié)合審計工作實際,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,著手制定了《*市審計局關(guān)于開展“作風建設(shè)年活動”的實施意見》,對活動每個階段需要解決的突出問題、采取的工作措施、注意把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)等進行了細化和規(guī)范,對每個階段的活動內(nèi)容、參與范圍、達到的目標等進行了明確。使得活動的各項措施能夠真正落實到位、機制能夠逐步健全、績效不斷提升。
二、廣泛宣傳,深化學習,提高對“作風建設(shè)年”活動的認識。
(一)立足實際,增強學習的針對性。我局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)審計工作的實際情況,在學習階段力求做到“三個確?!薄<矗阂皇谴_保學習時間。利用機關(guān)學習夜、星期五學習日等時間開展集中學習培訓,同時還要求開展自學,做好讀書筆記。二是確保學習內(nèi)容。實行政治理論學習和審計業(yè)務(wù)知識學習相結(jié)合的方式。重點學習了總書記在中紀委七次全會上的重要講話及*市委市府開展作風建設(shè)年活動實施意見,繼續(xù)學習鞏固了科學發(fā)展觀和《社會主義和諧社會中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的相關(guān)內(nèi)容,著力打造一支政治堅定、作風廉潔、勤政為民的干部隊伍。三是確保學習效果。認真閱讀指定的內(nèi)容和審計業(yè)務(wù)有關(guān)的法規(guī),通過學習和深入思考,使大家進一步深化對開展“作風建設(shè)年”活動的認識,同時實現(xiàn)了從“要我學”向“我要學”的思想轉(zhuǎn)變,通過學習使黨員干部自身的綜合素質(zhì)有了進一步的提高,進一步樹立起先進的學習理念,增強了效率意識、服務(wù)意識、學習意識、節(jié)約意識、廉潔意識。
(二)注重宣傳,擴大作風建設(shè)年活動的影響面
我們積極利用網(wǎng)絡(luò)、信件等多渠道、多形式,加強輿論宣傳,擴大作風建設(shè)年活動的影響面,使此項活動深入人心?;顒娱_展以來,我局通過網(wǎng)絡(luò)、書面、設(shè)立意見箱等多種方式廣泛征求意見作為尋找存在的問題的途徑和手段,努力在“求深”、“求真”、“求實”上下功夫。我局在*市審計局網(wǎng)站上公開信箱,接受廣大群眾對我局作風建設(shè)情況的監(jiān)督,聽取社會各界提出的有關(guān)意見和建議。同時我局通過向市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄發(fā)了《*市審計局關(guān)于開展“作風建設(shè)年”活動征求意見和建議的函》,廣泛聽取被審計單位對我局作風情況的有關(guān)意見和建議,為下一步“查找問題,邊整邊改”打下基礎(chǔ)。
(三)加強監(jiān)督,提出機關(guān)效能建設(shè)新思路。
在機關(guān)效能建設(shè)方面,我局結(jié)合審計實際,圍繞溫州市審計局開展的“審計轉(zhuǎn)型年”活動,經(jīng)局黨組的多次調(diào)研和研究,一方面決定在5月份全面在局里運用審計管理系統(tǒng)(OA系統(tǒng)),全面實行自動化和無紙化辦公,審計的有關(guān)文件全面實行網(wǎng)上傳閱和審批,切實提高行政效率,節(jié)約行政成本。同時決定大力推進現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)(AO系統(tǒng))的運用,積極探索計算機審計的方法和技術(shù),不斷提高項目的審計效率,保證審計質(zhì)量。開始著手編制《20*年度科室績效考核辦法》和《20*年度個人目標考核辦法》,將年度目標任務(wù)以審計工作計劃的形式分解到各個業(yè)務(wù)科室,采取“日記月累、年終總評、績分計獎”的辦法進行考核。
(四)積極開展為民辦實事活動,努力打造服務(wù)型機關(guān)。
進一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度,積極開展結(jié)對共建活動和機關(guān)干部“服務(wù)到家鄉(xiāng),建設(shè)新農(nóng)村”活動,春節(jié)期間,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入到鄉(xiāng)村開展調(diào)研活動,幫助村里辦實事,解難題,取得了較好的成效。同時繼續(xù)深入開展“一戶一冊一干部”扶貧活動,在活動開展期間,廣大審計干部在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,給掛鉤扶貧的智仁鄉(xiāng)太湖山村送上了2萬多元的扶貧款,在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,參觀了該村新建的通村公路。4月份,局領(lǐng)導(dǎo)干部親自到南塘鎮(zhèn)蹲點,吃住在村,開展民情調(diào)研活動,取得了良好效果。在局內(nèi)部科室之間開展“評優(yōu)評先、爭創(chuàng)一流業(yè)績”活動,鼓勵各科室積極參加“四好科室”的創(chuàng)建活動,從而形成有序競爭的良好局面。
(五)在行政執(zhí)法方面,進一步貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進一步深化完善和全面推行行政執(zhí)法責任制的實施意見》要求,對審計行政執(zhí)法依據(jù)的梳理、行政執(zhí)法的職能和權(quán)限明確、規(guī)范行政執(zhí)法的程序、完善行政執(zhí)法考評機制和責任追究制度等多個方面進行了整理修訂,著手編制《*市審計局依法行政責任制實施方案》及《*市審計局行政執(zhí)法依據(jù)》,保障審計執(zhí)法行為的合法、高效。
(六)在黨風廉政方面,大力提倡節(jié)約意識,著力為建設(shè)“節(jié)約型機關(guān)”而努力,重新修訂了《*市黨風廉政建設(shè)責任制》,在日常工作中狠抓三級責任主體。實行局長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實,使得廉政意識深入人心。同時嚴格公務(wù)接待、公車管理、公費旅游等有關(guān)規(guī)定。
三、下階段工作安排
一是進一步加強學習教育,邀請有關(guān)作風建設(shè)方面的專家、學者給全體黨員干部授課。
二是開展改進作風大討論,在全體審計干部中間開展批評和自我批評,對照同志提出的八個方面的良好風氣,深刻剖析自身在思想作風、學風、工作作風和生活作風等幾個方面存在的不足之處,找準作風建設(shè)落腳點,確保做到有的放矢,目標準確。
三是繼續(xù)推行下訪調(diào)研活動,通過走訪掛鉤結(jié)隊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧單位,到被審計單位進行審計回訪,一方面解民情、辦實事,另一方面,宣傳審計的理念和意識,了解被審計單位提出的意見和意見,尋找自身存在的問題和差距,從而使審計工作能夠為更好、更快推動*社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。