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*縣人民政府：

*年，我縣商務(wù)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在市商務(wù)局的指導(dǎo)下，通過商貿(mào)系統(tǒng)全體職工的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將今年1-10月我局工作開展情況匯報(bào)如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)縣級(jí)部門目標(biāo)任務(wù)。1-10月，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)商品零售總額20.8億元，增速21.8%,位列全市第二,完成目標(biāo)任務(wù)27.2億元的78%；外貿(mào)出口1434萬美元，占目標(biāo)任務(wù)1800萬美元的79.7%；外派勞務(wù)272人，完成目標(biāo)任務(wù)230人次的118%超目標(biāo)任務(wù)18%；實(shí)際利用外資3500萬美元，完成目標(biāo)任務(wù)550萬美元的636%,超目標(biāo)任務(wù)536%；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)速度12.6%;萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程已簽約220家農(nóng)家店,農(nóng)家店存活率為97%，實(shí)現(xiàn)綜合配送率70%以上,食品、農(nóng)藥、化肥配送率100%；順利完成“家電下鄉(xiāng)”第一階段試點(diǎn)工作。

（二）市級(jí)重點(diǎn)督辦目標(biāo)任務(wù)。截止10月底，狀元街道路、人行道改造、房屋風(fēng)貌已經(jīng)完成，完成投資額4000萬。街區(qū)設(shè)置了燈籠、指示牌，安放了垃圾桶，并因地制宜進(jìn)行了綠化。已取締以前不規(guī)范店招，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作新店招，。休閑椅已經(jīng)完成，多數(shù)居民和業(yè)主正在進(jìn)行店堂裝修，整街同業(yè)度65%；“春天廣場(chǎng)”商場(chǎng)，總投資額500萬元，1-10月該商場(chǎng)已累計(jì)投資300萬元，累計(jì)完成投資53%，現(xiàn)該商場(chǎng)仍在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、主要工作舉措

（一）明確目標(biāo)，確保任務(wù)落到實(shí)處

1、根據(jù)市商務(wù)局年初下達(dá)給我縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我局層層落實(shí)，及時(shí)將各項(xiàng)指標(biāo)分解到了各股室，同時(shí)制定了嚴(yán)格的考核、管理辦法，每月召開局中層以上干部工作情況匯報(bào)分析會(huì)，各股室及分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)月目標(biāo)任務(wù)完成情況，通過匯報(bào)工作開展情況，及時(shí)對(duì)存在的問題查找原因，制定對(duì)策具體落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2、今年3月，我局組織召開了全縣商務(wù)工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)任務(wù)書，將目標(biāo)考核任務(wù)以文件形式（資府目[*]6號(hào)）下發(fā)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將商務(wù)經(jīng)濟(jì)納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終目標(biāo)考核。

（二）真抓實(shí)干，推動(dòng)商務(wù)工作邁上新臺(tái)階

1、著眼全局，穩(wěn)步推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作

啟動(dòng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，分層推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)和保障城市商貿(mào)流通有序發(fā)展，良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)城市建設(shè)有著重要作用。今年初，我局開始了規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，經(jīng)多方論證、比較，最終選定內(nèi)江市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院做為我縣城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作的設(shè)計(jì)單位。雙方已于7月底正式簽約，在完成了對(duì)全縣所有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀的摸底工作后，內(nèi)江市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院已撰寫完成了初稿，繼續(xù)征求相關(guān)部門的意見，我局正在積極收取，并于近期將征求意見的結(jié)果通報(bào)給內(nèi)江市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，做好相關(guān)部門論證工作會(huì)。預(yù)計(jì)11月底完成相關(guān)專家論證會(huì)，12月底完成編制工作。

2、富民惠民，狠抓“四大工程”促進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)

“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程。今年我縣成功引進(jìn)簡(jiǎn)陽匯鑫公司作為我縣“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)承辦企業(yè)。1-10月，該企業(yè)在全縣已簽約250家農(nóng)家店，完成改造220戶；四川萬發(fā)科技有限公司簽約16個(gè)，10月底已全部完成改造?，F(xiàn)全縣“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，行政村覆蓋率達(dá)30%以上，已完成目標(biāo)任務(wù)52個(gè)的423％。

“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工程。在今年開展的“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作中，我局加強(qiáng)宣傳，不斷擴(kuò)大試點(diǎn)工作的覆蓋面，使“家電下鄉(xiāng)”政策在廣大農(nóng)民中家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)中標(biāo)企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管和服務(wù)，對(duì)試點(diǎn)中出現(xiàn)的違法、違規(guī)行為，要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，確保家電下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策不變調(diào)、不走樣。截止10月底，我縣已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品16924臺(tái)（部），銷售額2626萬元，其中銷售冰箱10937臺(tái)，彩電5397臺(tái)，手機(jī)590部。已補(bǔ)貼16759臺(tái)（部），發(fā)放補(bǔ)貼資金322萬元，各項(xiàng)指標(biāo)均位列全市首位。

特色商業(yè)待打造工作。在市級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我縣實(shí)際和市政府出臺(tái)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)反復(fù)研究，確定結(jié)合“磐石古城”的打造開展我縣特色商業(yè)街的建設(shè)。截止10月底，狀元街道路、人行道改造、房屋風(fēng)貌改造已經(jīng)完成，完成投資4000萬。街區(qū)設(shè)置燈籠已經(jīng)完成，因地制宜進(jìn)行綠化。已取締以前不規(guī)范店招，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，統(tǒng)一制作新店招。休閑椅已經(jīng)完成，多數(shù)居民正在進(jìn)行店堂裝修，整街同業(yè)度65%。

大型商場(chǎng)建設(shè)工作。經(jīng)過認(rèn)真甄選，結(jié)合驗(yàn)收市政府出臺(tái)的驗(yàn)收辦法，確定春天廣場(chǎng)商場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目為今年驗(yàn)收項(xiàng)目，春天廣場(chǎng)商場(chǎng)總投資1100萬元，一二樓商場(chǎng)面積共計(jì)4000平方米，1-10月該商場(chǎng)已累計(jì)完成投資300萬元，現(xiàn)該商場(chǎng)仍在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計(jì)將在年底前完成500萬元的投資目標(biāo)。

3、抓大扶小，不斷提升外資企業(yè)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)能力

截止*年底,全縣已發(fā)展具有自營出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)27家。有出口實(shí)績(jī)的外資企業(yè)3家。今年，我局積極組織企業(yè)參加“西博會(huì)”、“廣交會(huì)”、“糖酒會(huì)”、“食博會(huì)”以及各種“人才招聘會(huì)”和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，產(chǎn)品“走出去”，擴(kuò)大企業(yè)影響力。今年，我局還為川虎鬃業(yè)爭(zhēng)取到了一個(gè)103屆廣交會(huì)的正式展位，實(shí)現(xiàn)我縣在廣交會(huì)上展位零的突破。積極為企業(yè)排憂解難，針對(duì)金融風(fēng)暴對(duì)我縣外資企業(yè)同樣造成的嚴(yán)重影響，我局及時(shí)跟進(jìn)，出謀劃策，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，同企業(yè)一道共度難關(guān)，1-10月，我縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口1434萬美元，同比增長(zhǎng)18.3%的好成績(jī)。

4、主動(dòng)出擊，利用外資外經(jīng)合作取得雙豐收

*年末，香港的嘉邦國際集團(tuán)有限公司有意通過股權(quán)并購獲得星船城公司的股權(quán)，從而將星船城公司變更設(shè)立為一家中外合資經(jīng)營企業(yè)，我局得知這一情況后，及時(shí)主動(dòng)與星船城公司聯(lián)系，每隔一天詢問項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目正式簽約后，又立即著手為其辦理了相關(guān)報(bào)批手續(xù)，并在不到二十個(gè)工作日完成了該項(xiàng)目的報(bào)批。今年上半年，嘉邦國際集團(tuán)有限公司3500萬美元已全部到位，我局利用外資工作提前半年超任務(wù)完成。

在外經(jīng)合作方面，依托商務(wù)系統(tǒng)的組織優(yōu)勢(shì)，充分挖掘人口潛力，加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)，不斷拓寬合作渠道，大力開展外派勞務(wù)工作，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。今年1-10月，我縣外派勞務(wù)已完成272人次，超目標(biāo)任務(wù)230人次的18%。

5、加強(qiáng)監(jiān)管，健全重要生活、生產(chǎn)資料監(jiān)測(cè)體系

*年，我局積極開展市場(chǎng)監(jiān)管工作，組織酒類專項(xiàng)檢查10次，全年共查處酒類違法經(jīng)營案件19起，搗毀制假窩點(diǎn)1個(gè)，收繳假冒名酒13瓶，酒類案辦結(jié)率100％。開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)整治活動(dòng)、食品藥品放心工程等專項(xiàng)整治活動(dòng)，以及各種形式的街頭法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。鮮繭收購、民爆用品、煙花爆竹、二手車市場(chǎng)等特殊行業(yè)的經(jīng)營行為和市場(chǎng)秩序也得到了進(jìn)一步規(guī)范。

三、存在的主要問題和建議

（一）出口形勢(shì)不容樂觀。由于我縣出口企業(yè)少，全縣有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)僅有3家，在今年的國際金融市場(chǎng)危機(jī)中，這三家企業(yè)不同程度受到了影響，以川虎為例，今年下半年訂單明顯減少，對(duì)四季度出口造成了影響。同時(shí)企業(yè)融資難，制約了企業(yè)做大做強(qiáng)，川虎做為我縣的出口支柱企業(yè)，其資金缺口一直未能得到很好解決，導(dǎo)致上升不大。在下一步工作中，我局將加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。同時(shí)建議縣委、縣政府盡快出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策，一方面鼓勵(lì)企業(yè)多出口，快出口，另一方面也適當(dāng)減少其損失，最重要的是促進(jìn)企業(yè)外流報(bào)關(guān)實(shí)現(xiàn)回流。

（二）社零總量偏低。在*年經(jīng)濟(jì)普查中1-10月確認(rèn)基數(shù)明顯偏低，由市統(tǒng)計(jì)局對(duì)各區(qū)縣作統(tǒng)一平衡，增長(zhǎng)幅度基本相同，僅管我縣社零增速高達(dá)21.45％，高于全省平均增速，進(jìn)度卻大大低于全市平均進(jìn)度。同時(shí)社零增長(zhǎng)有其規(guī)律性。我縣社零的趨勢(shì)一般是下半年的總量和消費(fèi)額比上半年的大得多，到每年的第四季度將有大幅突破。因此我局將繼續(xù)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社銷零完成情況的按月考核，全縣通報(bào)，并將每月考核情況納入年終目標(biāo)任務(wù)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）商業(yè)特色街打造時(shí)間緊、任務(wù)重。一是時(shí)間緊，狀元街是今年10月初才開街，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，大部分的門店也都剛剛開始裝修，特色街的建設(shè)從正式啟動(dòng)到迎接驗(yàn)收只有短短三個(gè)月時(shí)間；一是任務(wù)重，狀元街街面整治、風(fēng)貌改造已初步完成，改造后的臨街面商鋪均為原居民所有，開間窄徑深短面積不大，且占半數(shù)為居民住宅，現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)態(tài)五花八門，同業(yè)度要達(dá)到50%有一定難度。