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根據(jù)《××地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委黨風廉政室關(guān)于2005年落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的實施意見>的通知》(錫地稅字2005125號)文件精神,我局確立了以局長為第一責任人的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和兩職能股具體抓的工作機制,用貫標的理念和要求,將責任目標分解到人、落實到位,進一步增強全體干部職工的使命感和緊迫感,我局以黨風廉政建設(shè)為先導(dǎo),以文明創(chuàng)建為目標,以隊伍建設(shè)為重點,以制度建設(shè)為保證,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,不斷強化我局建設(shè)。著眼服務(wù)納稅、服務(wù)于基層、服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)局,高舉加快發(fā)展,率先發(fā)展旗幟,以改革促創(chuàng)新、以創(chuàng)新促發(fā)展,為實現(xiàn)全局稅收任務(wù)率先打下堅實的基礎(chǔ)。一、教育為先,從源頭上預(yù)防腐敗推進黨風廉政建設(shè),教育是基礎(chǔ)。市局按照世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,上級要求將反腐倡廉教育納入干部教育的總體規(guī)劃,以我局干部為重點、以法紀教育為主要內(nèi)容、以增強干部隊伍免疫力為目的,筑牢拒腐防變的能力,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象。首先,加強職業(yè)道德教育。培養(yǎng)干部職工的局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、發(fā)展觀念、服務(wù)觀念和責任觀念,忠于稅法,做到依法行政和依法征稅。其次堅持每月黨風廉政學(xué)習(xí)不少于一次,學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨風黨紀》、《黨風廉政教育參考資料》為主,把市局廉政教育學(xué)習(xí)經(jīng)常性、制度化。并要求市局全體干部熟悉《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范》自覺做到“兩個務(wù)必”,耐住寂寞、抵住誘惑、抗住腐蝕。三是結(jié)合工作實際,教育干部遵守國家法律和《稅收征管法》,要求干部職工在執(zhí)行政策中正確使用文明用語,做到禮貌待容、優(yōu)質(zhì)服務(wù);不吃、拿、卡、要、對納稅人誠實、不刁難、不損公肥私,不利用職權(quán)謀私利。通過市局全體同志的努力,廉政教育學(xué)習(xí)得到了加強,使市局全體干部職工廉政意識提高了。二、抓好各項規(guī)定的落實,進一步干部從政行為,建立高效純潔的地稅隊伍市局按照“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的要求,全面提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。首先,把提高干部稅收業(yè)務(wù)水平和依法行政能力作為重點,做到學(xué)用結(jié)合,堅持干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么,結(jié)合我局今年實行的能級管理,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與個人切實利益掛起鉤來,增強干部的緊迫感和危機感。其次,積極開展思想政治工作,高度重視和切實抓好思想政治工作,提高廣干部的思想政治水平,同時結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真組織召開民主生活會,并開展豐富多彩的思想教育活動,引導(dǎo)家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。三是結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,針對本單位人員素質(zhì)、稅收征管、日常檢查方面存在的容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不良風氣的薄弱環(huán)節(jié),同本單位的業(yè)務(wù)和職能范圍相適應(yīng)制定出行之有效的制度、措施。即“執(zhí)法過錯追究辦法”以及自治區(qū)“六條禁令”,違反上述規(guī)定,按上級有關(guān)規(guī)定處理。四是市局在用人問題上嚴格把關(guān),注重起用業(yè)務(wù)精、政治素質(zhì)好、作風紀律嚴、能嚴格把握自己的人員,放在重點的稅收征收管理的崗位上,起到了較好的效果。另外,市局采取措施進一步規(guī)范了干部執(zhí)法意識和執(zhí)法行為,確保了稅世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,收政策和法規(guī)的正確執(zhí)法,對稅收業(yè)務(wù)范圍內(nèi)同納稅人接觸的稅務(wù)人員,做到事前防范警醒、事中跟蹤管理、事后監(jiān)督檢查,切實防止把稅務(wù)管理、檢查、處罰權(quán)當成商品,搞特權(quán)化、私有化。杜絕了不正之風發(fā)生。三是實施警示教育,強化廉政建設(shè)市局領(lǐng)導(dǎo)與股所第一責任人簽行了2005年黨風廉政建設(shè)工作責任,落實上做到“五個到位”,即:組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責任要求到位、措施辦法到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位。市局抓住“肖占武稅案”進一步加強黨風廉政建設(shè),進一步強化了黨風廉政建設(shè)責任制,制定了干部職工行為準則,用嚴格制度來規(guī)范、約束黨員干部的廉政行為,并結(jié)合保先教育活動,認真開展了廉政自查自糾,勇于批評與自我批評,取得了良好的效果。四、以納稅人滿意為目標,力加強作風建設(shè)為納稅人服務(wù)是地稅系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想的根本要求,是黨的宗旨在稅收工作中的具體體現(xiàn),是構(gòu)建新型征管體系的重要組成部分,通過深入開展為納稅人服務(wù)活動,力加強基層作風建設(shè)。首先,樹立依法行政的服務(wù)觀念,營造稅收服務(wù)環(huán)境。按照“公、快、省、高、廉”的要求,以“一切為了納稅人、一切方便納稅人、一切服務(wù)納稅人”為工作出發(fā)點,循序漸進、突出重點開展好稅收服務(wù)工作。正確處理好嚴格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,把為納稅人服務(wù)體現(xiàn)在日常工作中,我局辦稅服務(wù)廳認真落實了具有錫市地稅特色的系列窗口即時服務(wù)活動,“一二三四五六”系列服務(wù)模式,即:一窗式辦稅;兩項服務(wù)措施(導(dǎo)稅員服務(wù)、異常納稅提醒服務(wù));三項服務(wù)制度(承諾服務(wù)制、首問責任制重點納稅人綠色通道制度);四項服務(wù)規(guī)范(著裝上崗、掛牌服務(wù)、持證執(zhí)法、儀表規(guī)范);五項服務(wù)設(shè)施(意見箱、舉報電話、公告欄、飲水機、咨詢熱線);六個一服務(wù)行為(一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子讓座、一杯清水潤喉、一語答疑解難、一聲再見致意)。實行了“文明辦稅八公開”制度、服務(wù)承諾制度、首問責任制度、領(lǐng)導(dǎo)征期帶班制等,開展了限時辦稅服務(wù)、延時辦稅服務(wù),辦稅窗口開展了納稅人即時評價服務(wù)質(zhì)量,隨時提高服務(wù)水平活動,在全面實行了“一窗式”服務(wù)的基礎(chǔ)上,又在征收一線和辦稅窗口開展了崗位練兵和人員換崗活動,以及各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動,開展了導(dǎo)稅員服務(wù)、異常納稅提醒服務(wù)等,實行了一系列人性化服務(wù),全局上下形成了文明辦稅、依法征管、紀律嚴明、令行禁止、行為規(guī)范、創(chuàng)新進取的良好稅風,真正做到了“執(zhí)法中服務(wù)、服務(wù)中執(zhí)法、管理另服務(wù)、服務(wù)中管理”。五、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作不斷得到深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)。十一年來,市局始終注重自律與他律相結(jié)合,認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準則(試行)》。1、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證問題。市局紀檢監(jiān)察部門結(jié)合重節(jié)假日,加領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律正反典型的宣傳教育力度,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和法紀觀念,筑牢思想道德防線,暢通信訪舉報和輿論監(jiān)督渠道,組織明查暗訪及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的行為;對違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照組織程序一律先行免職,再依據(jù)規(guī)定嚴肅處理,并選擇典型予以曝光。2、深入治理“跑官要官”問題,深化干部人事制度改革。市局嚴肅貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處“跑官要官”及其他違反組織人事紀律的行為;對違反規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任;并配合人事部門積極推進干部人事制度改革,切實加強推薦、提免、公開選拔、競爭上崗、考察考核、評論決定等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,保障黨員和群眾對干部提拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益問題。市局嚴格執(zhí)行關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員管理的具體規(guī)定,并結(jié)合實際修訂完善;領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)和分管工作發(fā)生變動后,及時提醒其對照有關(guān)規(guī)定進行自查自糾;對群眾舉報反映的突出問題要進行重點核查,按照有關(guān)規(guī)定進行糾正和查處,并選擇典型在一定范圍內(nèi)予以通報。4、深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪嫁娶等事宜操辦,收錢斂財問題。市局結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,積極提倡和正確引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的觀念,堅決摒棄操辦、奢侈浪費的不良風氣,把領(lǐng)導(dǎo)干部及其家庭成員的婚喪嫁娶等事宜作為個人重事項報告的內(nèi)容,加強日常監(jiān)督和管理,對借機斂財?shù)念I(lǐng)導(dǎo)嚴肅查處。5、深入治理黨員和干部參加賭博問題。市局積極配合組織部門和公安機關(guān)抓好禁賭工作,加強對《關(guān)于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》落實情況的監(jiān)督檢查;嚴肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加賭博或為賭博活動提供保護、干擾阻撓打擊賭博違法犯罪活動的行為,并按照有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān);對違紀違法典型,要予以曝光。市局已采集領(lǐng)導(dǎo)干部基本信息,并建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,并按照中央提出的“八個堅持、八個反對”的要求,力加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè),從嚴要求、強化教育、注重提高廣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性,用“四紀律、八項要求”規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。一年來,通過以上措施和辦法確保了市局干部職工在違法亂紀面前做到“三不”即在思想上不想、制度上不能、行動上不敢。較好地完成了黨風廉政建設(shè)的各項工作任務(wù),為市局的穩(wěn)定發(fā)展和稅收任務(wù)的完成創(chuàng)造了良好的社會政治環(huán)境。