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市委召開常委擴大會議,聽取上半年經(jīng)濟運行情況匯報,分析當前經(jīng)濟形勢,研究部署下半年經(jīng)濟工作。
做好下半年的經(jīng)濟工作,對于實現(xiàn)“十二五”良好開局、鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢具有十分重要的意義。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹胡總書記“七一”重要講話精神和對工作的一系列重要要求,堅決貫徹落實國家宏觀調(diào)控的各項政策措施,更加注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構,更加注重增強自主創(chuàng)新能力,更加注重搞好節(jié)能減排,更加注重保護生態(tài)環(huán)境,更加注重保障和改善民計民生,更加注重促進社會和諧穩(wěn)定,在解決重點難點薄弱點問題上下功夫,確保下半年好于上半年,確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展取得更好效果、達到更高水平,在推進創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長上邁出更大步伐。
今年上半年,我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,主要經(jīng)濟指標增幅位居全國前列,質(zhì)量效益進一步提高,發(fā)展后勁不斷增強,群眾生活繼續(xù)改善,社會保持和諧穩(wěn)定。全市生產(chǎn)總值增長16.6%,地方財政收入增長40%,全社會固定資產(chǎn)投資增長33.3%,社會消費品零售總額增長18.5%,外貿(mào)出口增長19.4%,實際直接利用外資增長22.3%,利用內(nèi)資到位額增長30%,城市居民人均可支配收入增長13.6%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長17%,城市居民消費價格上漲4.3%,我市經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)了一些新情況新問題,必須高度重視,切實加以解決。
張上半年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,是以胡同志為總書記的黨中央科學決策、正確領導的結果,是全市各方面團結一心、干事創(chuàng)業(yè)的結果,是廣大黨員干部群眾扎實苦干、頑強拼搏的結果。當前,國際經(jīng)濟環(huán)境存在許多不確定、不穩(wěn)定因素,我國經(jīng)濟體制性、結構性矛盾仍然突出,兄弟省區(qū)市加快科學發(fā)展的態(tài)勢十分強勁。我們必須時刻保持清醒頭腦,既要看到難得機遇,更要看到嚴峻挑戰(zhàn);既要看到有利條件,更要看到潛在風險;既要看到取得的成績,更要看到存在的問題,牢固樹立憂患意識,切實增強危機感、緊迫感和使命感,決不能自滿,決不能松懈,決不能畏難,以更大的決心、更高的標準、更實的作風,全面提高各項工作水平,在日益激烈的競爭中把握先機、贏得主動、構筑持久的發(fā)展優(yōu)勢。
必須高度重視物價問題,保持物價總水平的基本穩(wěn)定;必須拓寬投融資渠道,為項目建設和企業(yè)發(fā)展提供資金支持。要全面提高發(fā)展質(zhì)量效益和水平,下更大力量抓高水平重大項目建設,主要領導親自抓,拿出更大的精力,采取更多的招數(shù),創(chuàng)造更好的環(huán)境,千方百計引進科技水平高、帶動作用強的大項目好項目,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),扎實推進農(nóng)村三區(qū)聯(lián)動建設,加快自主創(chuàng)新步伐,堅持低碳、綠色發(fā)展,促進三次產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化升級,顯著提高核心競爭力。要堅持用新理念、新思路、新模式,全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn),認真落實綜合配套改革新三年實施計劃,加快功能區(qū)開發(fā)建設,完善現(xiàn)代綜合交通體系,努力成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的排頭兵。要進一步保障和改善民計民生,做好住房、就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療等各項民生領域工作,抓好重點文化項目建設,推進基本公共服務均等化,鞏固和擴大市容環(huán)境綜合整治成果,為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要全力維護社會和諧穩(wěn)定,加強和諧、法治建設,創(chuàng)新社會管理體制機制,健全基層社會管理和服務體系,提高社會管理科學化水平,完善社會穩(wěn)定風險評估機制,加快建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合平臺,強化安全生產(chǎn)責任制,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的良好局面。
各級領導班子和領導干部要切實提高創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、掌控能力,進一步解放思想、更新觀念,大膽探索、勇于擔當,堅持更高標準,追求更高水平,創(chuàng)造性地開展工作。要大力發(fā)揚求真務實精神,盯緊靠上、敢抓善管,集中力量抓主要任務的落實,以實實在在的政績?nèi)⌒庞诿?。要加強對形勢的分析,準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化,做好應對各種復雜局面和嚴重困難的充分準備,搞好經(jīng)濟運行調(diào)度,增強工作的前瞻性和主動性。要扎實開展“調(diào)結構、增活力、上水平”活動,加大幫扶力度,提高幫扶質(zhì)量,注重幫扶實效,切實為企業(yè)和基層排憂解難。要組織開展16個區(qū)縣互看互比互學活動,實地檢驗各區(qū)縣一年來的工作成效和發(fā)展水平,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,提高科學執(zhí)政的能力。要精心做好換屆工作,營造風清氣正的環(huán)境,嚴格遵守換屆紀律,真正把干部選準用好、把班子配優(yōu)配強。要以落實中央巡視組反饋意見為契機,大力加強黨的建設,深入開展反腐敗斗爭,充分發(fā)揮各級領導干部的示范帶頭作用,保證改革發(fā)展穩(wěn)定順利進行。
今年上半年,全市各地區(qū)、各部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握主題主線主攻方向,堅持三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了時間過半、任務過半,為完成全年目標打下了堅實基礎。在肯定成績的同時,必須清醒看到存在的困難和問題,經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定、不確定因素增多。我們一定要認真分析出現(xiàn)的新情況、新問題,充分認識經(jīng)濟工作的復雜性、艱巨性,牢牢把握發(fā)展的主動權,創(chuàng)造性地開展工作,爭取更好效果,達到更高水平。
做好下半年經(jīng)濟工作,要在以下方面加大工作力度:
一是進一步加大結構調(diào)整工作力度。繼續(xù)把抓大項目好項目放在重中之重的位置,狠抓招商引資,注重推動項目投達產(chǎn)。繼續(xù)加快推進科技型中小企業(yè)發(fā)展,抓緊平臺建設,加大金融支持,營造濃郁發(fā)展氛圍。繼續(xù)加快推進樓宇經(jīng)濟發(fā)展,落實扶持政策,加快重點項目改造提升,積極吸引高端服務業(yè)項目落戶,大力發(fā)展旅游業(yè)。繼續(xù)下大力量抓好節(jié)能減排,把工作著力點放在結構性減排上,確保完成全年目標;
二是進一步加大農(nóng)村經(jīng)濟工作力度。按照示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動發(fā)展的總體思路,繼續(xù)抓實抓好,培育更多強區(qū)強鎮(zhèn),壯大區(qū)縣經(jīng)濟實力,使農(nóng)民安居樂業(yè)有保障;
三是進一步加大財金工作力度。千方百計在籌措資金上想實招、下功夫、求實效,注重發(fā)揮財政資金“杠桿撬動”的作用,積極爭取國家信貸支持,用活用好金融創(chuàng)新產(chǎn)品,注重防范金融風險;
四是進一步加大城市建設管理工作力度。按照建設獨具特色的國際性、現(xiàn)代化宜居城市的要求,加快城市基礎設施建設,扎實推進生態(tài)城市建設,著力提升城市管理水平,切實把城市建設好、管理好;
五是進一步加大改革開放工作力度。加快推進綜合配套改革,確保改革任務落實到位。努力提高對外開放水平,精心策劃境內(nèi)外招商活動,積極擴大出口,支持企業(yè)走出去參與國際競爭;
六是進一步加大民計民生工作力度。把保障和改善民生擺在突出的位置,扎實推進20項民心工程,全力做好就業(yè)、住房保障、穩(wěn)定物價、質(zhì)量安全等工作,努力使人民群眾生活水平有新的提高。