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年8月根據(jù)中省市紀(jì)委、組織部《關(guān)于開(kāi)好年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》精神，按照這次會(huì)議的要求，會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了胡同志在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話、胡同志關(guān)于向楊善洲同志學(xué)習(xí)的重要批示、《廉政準(zhǔn)則》和中省市關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律有關(guān)文件，并聯(lián)系自身思想工作實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行了自我剖析?，F(xiàn)將自己近年來(lái)在基本工作情況、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、遵守?fù)Q屆紀(jì)律、廉潔從政等方面的情況向大家作以匯報(bào)。

一、基本情況近年來(lái)，自己在本職工作崗位上注重政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立以人為本執(zhí)政為民理念，大力發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，恪盡職守，廉政勤政，各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

1、牢記第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。我緊密團(tuán)結(jié)縣委常委會(huì)一班人，按照“果菜富民、油煤強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)全縣人民解放思想、埋頭苦干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。以農(nóng)民增收為核心，加快發(fā)展以果、菜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)實(shí)施“四大技術(shù)”、“五配套”和“381”優(yōu)果工程，不斷提升蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)水平，年全縣蘋(píng)果總產(chǎn)43.3萬(wàn)噸，產(chǎn)值11.5億元，優(yōu)果率達(dá)78%以上，成為中國(guó)蘋(píng)果20強(qiáng)縣和全省果業(yè)十強(qiáng)縣。以實(shí)施省百萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜工程基地縣建設(shè)項(xiàng)目為抓手，大力發(fā)展蔬菜棚栽業(yè)，累計(jì)建成蔬菜大棚近萬(wàn)座，蔬菜面積達(dá)到3.2萬(wàn)畝，使我縣成為陜北重要的蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)基地。果菜產(chǎn)業(yè)已成為我縣農(nóng)民收入快速增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，年全縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到5497元，超出全省平均水平1492元，較“十五”末增加3117元。把做大做強(qiáng)油煤產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)縣域財(cái)力的突破口，不斷加快工業(yè)強(qiáng)縣步伐。原油產(chǎn)量連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，年達(dá)到20萬(wàn)噸。煤炭產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)取得突破性進(jìn)展，牛武煤區(qū)完成技改整合，黨家河、蘆村368平方公里煤區(qū)進(jìn)入了建礦階段，全縣有望在三至五年內(nèi)形成700萬(wàn)噸煤炭生產(chǎn)能力。工業(yè)增速名列全省第一。年縣區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到19.4億元，地方財(cái)政收入達(dá)到1.17億元，是“十五”末的2.6倍和3.7倍。我縣在全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排名由年的第65位進(jìn)升到第37位，進(jìn)位28位?？焖贁U(kuò)張的經(jīng)濟(jì)總量和穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政收入為發(fā)展民生事業(yè)、改善群眾生產(chǎn)生活條件奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持以人為本，民生事業(yè)取得全面進(jìn)步。在全力抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，將更多的財(cái)力物力用于保障和改善民生，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。實(shí)施了體育場(chǎng)改造、城區(qū)污水處理廠、洛濱路建設(shè)及縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、移民搬遷、水利網(wǎng)絡(luò)化等民生實(shí)事68件，使城區(qū)公共設(shè)施更加完善，農(nóng)村自來(lái)水龍頭入戶率達(dá)98%，油路通村率達(dá)到97%，基本建成了惠及全縣群眾的公路、廣電通訊、供電、水利等網(wǎng)絡(luò)體系，城鄉(xiāng)群眾出行難、飲水難、用電難等問(wèn)題得到全面解決。加快住房保障體系建設(shè)，累計(jì)新建保障性住房1060套。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保、大病救助、“五大保險(xiǎn)”等惠民政策，社會(huì)保障覆蓋面不斷擴(kuò)大、體系不斷完善。全面落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校布點(diǎn)調(diào)整，認(rèn)真實(shí)施校舍改造和新建工程，教育教學(xué)條件明顯改善?；鶎?5所衛(wèi)生院全部維修改造，建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室205個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室覆蓋率達(dá)到92%；扎實(shí)推進(jìn)平價(jià)醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，全面推行藥品“三統(tǒng)一”，群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到有效緩解。

3、嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，縣鄉(xiāng)換屆環(huán)境風(fēng)清氣正。今年是市縣鄉(xiāng)換屆之年，作為縣委書(shū)記，自己能夠帶頭遵守中紀(jì)委、中組部關(guān)于嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求，并代表縣委班子向市委組織部作出了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。根據(jù)省市有關(guān)文件精神制定了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正工作實(shí)施方案》，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正5個(gè)階段13個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作及其組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施，進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。堅(jiān)持民主集中制原則，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制。在撤并三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部調(diào)整壓力較大的情況下，按時(shí)限、按要求全面完成了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。沒(méi)有借換屆之機(jī)突擊提拔干部，沒(méi)有超職數(shù)配備干部。下一步，按照市委統(tǒng)一部署，著力做好縣級(jí)干部推薦工作，為縣級(jí)換屆打好基礎(chǔ)；切實(shí)做好縣黨代會(huì)代表的推選工作，確?？h黨代會(huì)9月底前成功召開(kāi)。

4、認(rèn)真履行職責(zé)，黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確黨政“一把手”對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，是反腐倡廉工作的第一責(zé)任人。自己定期不定期聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)和班子成員履行職責(zé)情況匯報(bào)，解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。自覺(jué)貫徹執(zhí)行民主集中制原則，對(duì)重大事項(xiàng)、重要決策，進(jìn)行集體研究。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)接受干部群眾監(jiān)督。扎實(shí)推行“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”和“述職述廉述效”制度，不斷夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作責(zé)任，有力促進(jìn)了年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，慎微慎獨(dú)，以身作則，不斷提高拒腐防變能力。

二、存在的問(wèn)題及根源

對(duì)照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，自己在許多方面與組織的要求和群眾的期待還有一定差距，仍需要進(jìn)一步改進(jìn)。

1、在深入基層解決群眾困難上需進(jìn)一步加強(qiáng)。作為服務(wù)一方的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在日常工作中，定思路、搞規(guī)劃、作決策、爭(zhēng)項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)等具體工作擠占了很大一部分時(shí)間，深入基層、深入群眾了解情況、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題的時(shí)間相對(duì)較少。特別是今年以來(lái)，隨著延安煤油氣綜合利用項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)和黨家河煤區(qū)的立項(xiàng)建礦，一些深層次的問(wèn)題逐漸暴漏出來(lái)。為了解決問(wèn)題，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)，需要經(jīng)常外出協(xié)調(diào)，所以深入群眾的時(shí)間相對(duì)較少。平常雖然盡量想方設(shè)法抽出一部分精力和時(shí)間深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)調(diào)研，但是對(duì)基層群眾反映的一些具體問(wèn)題的處理、具體困難的解決，多是聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，根據(jù)情況做出決策。對(duì)群眾信訪工作做的不細(xì)、不實(shí)，多是簡(jiǎn)單了解情況后向副職或部門(mén)進(jìn)行批轉(zhuǎn)，直接處理信訪問(wèn)題和督辦過(guò)問(wèn)較少。在學(xué)習(xí)了楊善洲同志先進(jìn)事跡之后，自己深刻體會(huì)到自身在發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)方面做的不夠，沒(méi)能抽出更多時(shí)間深入一線，傾聽(tīng)最底層的干部群眾呼聲，了解群眾疾苦，解決群眾實(shí)際困難。

2、在對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)上未能保持完全平和心態(tài)。在正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)方面沒(méi)有跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，相信組織，依靠組織。平心而論，自己總感覺(jué)在富縣工作幾年，帶領(lǐng)全縣干部群眾走出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難爬坡階段，迎來(lái)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，縣域發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)指標(biāo)成倍數(shù)增長(zhǎng)，組織上應(yīng)該給自己安排一個(gè)合適的位置，在對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)方面心態(tài)上還未能達(dá)到完全的平常坦然。

3、在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上需進(jìn)一步強(qiáng)化。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求，我雖然經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，也按要求分解了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，但在實(shí)際工作中，對(duì)黨風(fēng)廉政工作強(qiáng)調(diào)的多，具體安排的少，提出要求多，深入檢查落實(shí)的少，抓廉政責(zé)任落實(shí)不很到位?？h委專門(mén)出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制說(shuō)清楚制度》，但是在具體的執(zhí)行上還不夠堅(jiān)強(qiáng)有力，特別是在責(zé)任追究上，從未因分管工作出現(xiàn)失誤而由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)向常委會(huì)解釋。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)一些制度執(zhí)行不夠堅(jiān)決，在一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部中依然存在有超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)、互相攀比等問(wèn)題。在違紀(jì)案件查處上多從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部角度考慮，處理違紀(jì)人員中有失之于寬的現(xiàn)象。在廉潔自律方面，始終保持職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，做到了克己奉公、勤政廉政，但對(duì)照黨的優(yōu)良傳統(tǒng)剖析自己的思想，個(gè)別方面仍有差距，比如有時(shí)礙于情面，在杜絕吃請(qǐng)和請(qǐng)吃上不夠堅(jiān)決。針對(duì)上述查擺出來(lái)的問(wèn)題，我進(jìn)行了深入細(xì)致的思考，認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題從表面上看是出在工作上，但根源在思想上，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是宗旨意識(shí)樹(shù)得不夠牢。由于認(rèn)為作為一名縣委書(shū)記需要騰出更多的精力抓大事，辦實(shí)事，尤其認(rèn)識(shí)到富縣當(dāng)前要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，就必須有重大的項(xiàng)目和工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，需要花大力氣抓項(xiàng)目，搞建設(shè)，從而導(dǎo)致自己在思想上放松了學(xué)習(xí)，對(duì)黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)理解不深刻，沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)和理解其實(shí)質(zhì)，在為群眾辦實(shí)事、為群眾謀利益上達(dá)不到全心全意、做細(xì)做實(shí)。二是思想改造和黨性鍛煉標(biāo)準(zhǔn)不夠高。這幾年一直擔(dān)任縣區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人，雖然自己也經(jīng)常自我反思，但聽(tīng)到的贊揚(yáng)多，批評(píng)意見(jiàn)少，不自覺(jué)的放松了思想改造，對(duì)自己沒(méi)有按高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求，黨性修養(yǎng)有待加強(qiáng)。三是艱苦奮斗的傳統(tǒng)有所減弱。近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，生活水平大幅提高，自力更生、艱苦奮斗的作風(fēng)發(fā)揚(yáng)的不夠好，自我要求不嚴(yán)，對(duì)干部隊(duì)伍的教育和管理有所松懈。

三、整改措施

1、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念。堅(jiān)持執(zhí)政為民，加強(qiáng)與群眾的密切聯(lián)系，深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，真正弄清他們?cè)谙胧裁础⒏墒裁?、盼什么，把工作的著力點(diǎn)放在基層，放在農(nóng)村，切實(shí)解決群眾反映的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，貫穿于縣委決策的全過(guò)程，作為想問(wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)擺正同人民群眾的位置，做到感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、利益上維護(hù)群眾，真心實(shí)意地為群眾謀利益。堅(jiān)持為民辦事，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，把主要精力用在為群眾辦實(shí)事、辦好事上，不搞形象工程、政績(jī)工程，真正干一些群眾看得見(jiàn)、用得上的大事，抓一些對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)拉動(dòng)作用的大項(xiàng)目，同時(shí)還要統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)常深入基層，深入一線，紓困解難，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，真正做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。

2、提高黨性修養(yǎng)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在黨委換屆中自己能夠嚴(yán)格按照胡總書(shū)記要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部部長(zhǎng)李源潮同志關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆工作的講話精神。堅(jiān)持以黨和人民事業(yè)為重，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，做到“進(jìn)”則奮發(fā)有為，“退”則心情愉快，“留”則意志不衰，“轉(zhuǎn)”則迎接挑戰(zhàn)。充分認(rèn)識(shí)到換屆中將有一批優(yōu)秀干部新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步需要；充分認(rèn)識(shí)到我們下大上小的干部層級(jí)結(jié)構(gòu)，決定了在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數(shù)。時(shí)刻保持對(duì)工作的進(jìn)取心，對(duì)升遷的平常心，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇。進(jìn)，則更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學(xué)習(xí)，更加負(fù)責(zé)地對(duì)待工作，更加嚴(yán)格地要求自己；不進(jìn)，也要心態(tài)自如，自覺(jué)服從組織安排，不失工作的動(dòng)力，保持學(xué)習(xí)的上進(jìn)心，堅(jiān)守清正廉潔的底線。以楊善洲同志為榜樣，一輩子堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，做到留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進(jìn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，加倍努力做好工作。

3、堅(jiān)持慎微慎獨(dú)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全教育、制度、監(jiān)督并重，懲防并舉的反腐敗工作機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造廉潔勤政的良好環(huán)境。認(rèn)真踐行廉潔從政承諾，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻以《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》要求自己，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《中共富縣縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)的十條規(guī)定》，做到勤政務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約、秉公用權(quán)、生活正派，努力抵制不正之風(fēng)侵蝕，不搞特權(quán)，不謀私利。自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，管住自己，守住小節(jié)，防微杜漸，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立自身良好形象。在實(shí)際生活中要求別人不做的，自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到，努力使自己成為弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣的模范。以上是我的分析檢查和整改措施，可能在好多方面談的還不夠深刻、不夠具體，懇請(qǐng)大家提出批評(píng)意見(jiàn)。