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——以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，努力營(yíng)造和諧文明的消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。各級(jí)工商機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作，圍繞中心，服務(wù)大局，努力做到消費(fèi)維權(quán)與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展相統(tǒng)一，充分發(fā)揮職能作用，大力開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)宣傳教育，正確引導(dǎo)科學(xué)、合理消費(fèi)，努力營(yíng)造和諧文明的消費(fèi)環(huán)境和良好的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的消費(fèi)信心，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

——以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和保障市場(chǎng)消費(fèi)安全。各級(jí)工商機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把消費(fèi)維權(quán)與整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合，突出重點(diǎn)工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，先后組織開(kāi)展了食品安全專項(xiàng)整治，流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，虛假違法廣告專項(xiàng)治理，打擊傳銷、商標(biāo)侵權(quán)和商業(yè)欺詐行為等活動(dòng)，保護(hù)了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保障了市場(chǎng)消費(fèi)安全。5年來(lái)，全國(guó)各級(jí)工商機(jī)關(guān)共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件1078.5萬(wàn)件，案值1704.6億元。其中，查處制售假冒偽劣商品違法案件63.35萬(wàn)件，案值83.16億元。

——以關(guān)注和改善民生為重點(diǎn)，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)工商機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)做到加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)與關(guān)注改善民生相統(tǒng)一，深入開(kāi)展“維權(quán)反欺詐”活動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真受理和處理消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，及時(shí)有效調(diào)解消費(fèi)糾紛，快速跟蹤查處消費(fèi)侵權(quán)違法案件，既保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，又促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。5年來(lái)，全系統(tǒng)共查處消費(fèi)侵權(quán)案件79.61萬(wàn)件，案值48.05億元；受理消費(fèi)者申訴376.41萬(wàn)件，成功調(diào)解消費(fèi)糾紛338.55萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失35.44億元。

——以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，努力構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)工商機(jī)關(guān)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，通過(guò)進(jìn)一步建立健全消費(fèi)維權(quán)的法律、法規(guī)體系，大力推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，積極推進(jìn)流通領(lǐng)域商品準(zhǔn)入制度改革，建立健全從總局到基層工商所的消費(fèi)維權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍和組織體系等，進(jìn)一步完善了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管體系、行業(yè)企業(yè)自律體系、社會(huì)監(jiān)督體系和信息化網(wǎng)絡(luò)體系，全面提升了消費(fèi)維權(quán)的整體水平。截至目前，北京、上海、天津、重慶、甘肅、新疆等11個(gè)省、區(qū)、市工商局已經(jīng)建立了以省級(jí)局為單位統(tǒng)一集中受理的12315中心，其他省、區(qū)、市建立了以地市工商局為單位統(tǒng)一集中受理的12315中心，全國(guó)15個(gè)省已經(jīng)建立了省級(jí)12315數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。全系統(tǒng)共建立各類12315維權(quán)聯(lián)絡(luò)站或投訴站50.4萬(wàn)個(gè)，“一會(huì)兩站”和12315進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)到80%和64%。

——以加強(qiáng)國(guó)際交流合作為重點(diǎn)，努力擴(kuò)大我國(guó)消費(fèi)維權(quán)的國(guó)際影響力。國(guó)家工商總局先后與美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、葡萄牙和歐盟，以及韓國(guó)、日本、澳大利亞、新加坡和中國(guó)香港等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的互訪、交流活動(dòng)；成功舉辦了第二屆中日韓消費(fèi)者政策磋商會(huì)，共同簽署了《中日韓消費(fèi)者政策領(lǐng)域合作諒解備忘錄》，并分別與美國(guó)、俄羅斯、冰島簽署了消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的交流合作備忘錄，建立了合作交流機(jī)制；代表中國(guó)政府加入了國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)（ICPEN），參與了ICPEN框架下的“反欺詐月”、“網(wǎng)絡(luò)清理日”等協(xié)同執(zhí)法活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國(guó)消費(fèi)維權(quán)的國(guó)際影響力，有力地促進(jìn)了國(guó)際消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的不斷深入。

王東峰強(qiáng)調(diào)指出，今年是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要一年，也是喜迎奧運(yùn)盛會(huì)的一年。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要深入領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以依法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為目標(biāo)，以維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障市場(chǎng)消費(fèi)安全和創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)，切實(shí)做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的“四個(gè)統(tǒng)一”，全面提升消費(fèi)維權(quán)水平，努力開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新局面。

——加大食品安全監(jiān)管力度，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。進(jìn)一步鞏固流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果，加大完善和推進(jìn)索證索票與進(jìn)貨臺(tái)賬制度建設(shè)力度；以群眾日常生活必需的食品和季節(jié)性、節(jié)日性食品，農(nóng)村食品市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和取締食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)等為重點(diǎn)，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查；加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)一個(gè)行政村至少建成一個(gè)食品安全示范店；加大食品安全日常規(guī)范監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常巡查、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和食品分類監(jiān)管，加強(qiáng)食品違法案件排查和大要案件的查處工作，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平。

——加大商品質(zhì)量監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)商品市場(chǎng)秩序。繼續(xù)深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，認(rèn)真抓好家用電器、兒童玩具、勞動(dòng)防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩仁箢愔攸c(diǎn)商品質(zhì)量的監(jiān)管，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易、退市進(jìn)行全程跟蹤管理。嚴(yán)把重點(diǎn)商品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，積極會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)商品質(zhì)量源頭治理工作，逐步形成商品質(zhì)量從生產(chǎn)到流通到消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管鏈條，確保商品質(zhì)量監(jiān)管到位。以農(nóng)資、建材、汽車配件、電器、通訊器材、電線電纜、兒童玩具等商品，以及進(jìn)口商品和邊貿(mào)市場(chǎng)商品為重點(diǎn)，集中開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)商品市場(chǎng)秩序。

——加大規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為工作力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要把服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)與促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，圍繞與群眾生活關(guān)系密切、消費(fèi)者申訴投訴比較集中的重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)，突出抓好電信、家電維修、餐飲、旅游、美容美發(fā)、裝飾裝修、互聯(lián)網(wǎng)銷售等行業(yè)的監(jiān)管，有針對(duì)性地開(kāi)展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為。積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、建立健全各項(xiàng)自律制度，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域合同文本，積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的信用分類監(jiān)管。切實(shí)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范管理，堅(jiān)決制止“霸王條款”，依法查處設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等欺詐消費(fèi)者的違法行為，堅(jiān)決查處壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、虛假?gòu)V告等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，依法維護(hù)服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

王東峰強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化（以下簡(jiǎn)稱“四化”）建設(shè)，是提升消費(fèi)維權(quán)工作水平的客觀要求，也是開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)維權(quán)工作新局面的關(guān)鍵，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要突出重點(diǎn)，以“四化”建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。

——加快12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，積極構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制。按照“強(qiáng)化執(zhí)法、規(guī)范運(yùn)行、完善網(wǎng)絡(luò)、提升水平”的要求，進(jìn)一步加大12315中心和“一會(huì)兩站”建設(shè)力度，擴(kuò)大12315進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村、商場(chǎng)、市場(chǎng)、企業(yè)、超市的網(wǎng)絡(luò)體系，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定充分發(fā)揮作用。按照構(gòu)建工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與“四位一體”的消費(fèi)維權(quán)長(zhǎng)效機(jī)制的要求，建立健全消費(fèi)者咨詢和申訴、投訴的受理、查辦、反饋等制度，全面推進(jìn)消費(fèi)者與企業(yè)的和解制度、經(jīng)營(yíng)者的自律制度、消費(fèi)糾紛的調(diào)解制度和申訴舉報(bào)制度建設(shè)，探索建立小額消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制制度。繼續(xù)加大工商機(jī)關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織和中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社及其記者站的“三消”合作力度，建立和完善消費(fèi)維權(quán)政府部門之間的協(xié)作機(jī)制和與行業(yè)間的情況通報(bào)機(jī)制，建立健全對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者投訴、舉報(bào)的受理、查處、反饋制度和聯(lián)合打假等工作機(jī)制，形成消費(fèi)維權(quán)整體合力。

——加快商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極構(gòu)建市場(chǎng)消費(fèi)安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。加快推進(jìn)商品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、行業(yè)組織以及中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)資源共享，與經(jīng)營(yíng)者的內(nèi)部質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)相對(duì)接，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的現(xiàn)代化水平。進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生問(wèn)題或突發(fā)事件能夠及時(shí)有效啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并迅速妥善予以處置，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問(wèn)題的能力和水平。

——加快推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度改革進(jìn)程，積極構(gòu)建商品市場(chǎng)消費(fèi)安全保障機(jī)制。繼續(xù)大力推進(jìn)商品準(zhǔn)入制度改革，不斷擴(kuò)大商品準(zhǔn)入制度的覆蓋面，構(gòu)建商品質(zhì)量安全保障機(jī)制。繼續(xù)狠抓商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，進(jìn)一步加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和快速檢測(cè)工作力度，不斷提升流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)市場(chǎng)和消費(fèi)者反映突出的商品質(zhì)量問(wèn)題，在打假治劣上狠下功夫，建立健全違法案件受理、查辦、督辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，加大執(zhí)法力度，提高辦案質(zhì)量和效率。

王東峰要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)宣傳教育，著眼于培養(yǎng)未來(lái)成熟的消費(fèi)者，從消費(fèi)需求對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)拉動(dòng)作用出發(fā)，擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、執(zhí)法機(jī)關(guān)、行業(yè)組織和新聞媒體的宣傳，為消費(fèi)維權(quán)營(yíng)造良好的輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)和指導(dǎo)，及時(shí)消費(fèi)警示和消費(fèi)提示，引導(dǎo)科學(xué)、合理消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造和諧消費(fèi)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)國(guó)際交流與合作，擴(kuò)大我國(guó)在國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)中的影響力和話語(yǔ)權(quán)，為拓展國(guó)家利益、促進(jìn)國(guó)際消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展和建設(shè)和諧世界作出積極的貢獻(xiàn)。

王東峰最后強(qiáng)調(diào)，開(kāi)創(chuàng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作新局面，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過(guò)硬的高素質(zhì)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，著眼于解決消費(fèi)維權(quán)工作中的實(shí)際問(wèn)題，增強(qiáng)宏觀理念、戰(zhàn)略思維和世界眼光，不斷提高執(zhí)法干部的政治素養(yǎng)和理論水平，努力做到盡職盡責(zé)、盡心盡力。要進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)的實(shí)踐探索、理論研究和業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)用技能的培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，努力做到依法維權(quán)、自覺(jué)奉獻(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)和能力建設(shè)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高工商干部從政治上把握和處理消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題的能力、執(zhí)法監(jiān)管的能力、調(diào)解消費(fèi)糾紛的能力、綜合協(xié)調(diào)與分析的能力、預(yù)警和應(yīng)急處置消費(fèi)安全突發(fā)事件的能力，以及改革創(chuàng)新的能力，全面提升消費(fèi)維權(quán)整體水平。

座談會(huì)上，全國(guó)人大法工委和國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)檢總局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域的專家學(xué)者，以及企業(yè)界、消費(fèi)者的代表，從不同角度分別作了專題發(fā)言，共同回顧、總結(jié)黨的十六大以來(lái)我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作所取得的成績(jī)，研究、探討進(jìn)一步做好消費(fèi)維權(quán)工作大計(jì)，提出了很好的意見(jiàn)和建議。