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民政資金呈快速增長趨勢，近幾年來。充分體現(xiàn)了黨和政府對民生的高度關(guān)注和關(guān)懷。如何管好用好民政民生資金，讓惠民政策落實到位，讓困難群眾得到實惠，針對我州實際，筆者談幾點粗淺的認(rèn)識。

一、健全民政資金運行體系

困難群眾的救命錢，民政資金是國家用于困難群眾和特殊群體的基本生活保證和社會救助、發(fā)展社會福利事業(yè)的專項資金。黨和政府為保障民生、解決民生、改善民生提供的財力支持。但如果沒有一個高效健全的資金運行體系，資金的流動就會受到阻礙，就會偏離運行的軌道，就會脫離安全的邊沿。

上級下?lián)芪抑莸拿裾黝悓ｍ椯Y金，目前。都要通過民政、財政兩個部門層層把關(guān)，逐級下?lián)埽芏噘Y金還通過金融機構(gòu)采取社會化發(fā)放的形式，為資金的平安運轉(zhuǎn)設(shè)置了有效的防火墻”但從我州民政資金運行現(xiàn)狀來看，機制的缺陷仍然存在制度未能覆蓋的資金管理的空白仍有被隨意侵襲的可能。因此，亟須進(jìn)一步建立健全民政資金運行的有效機制和科學(xué)制度，亟須為現(xiàn)有的資金運行體系添加重要的平安“補丁”健全有效的機制，就是體現(xiàn)在民主決策機制、責(zé)任追究機制、監(jiān)督管理機制、目標(biāo)責(zé)任機制等方面的建立完善和各種效能作用的進(jìn)一步整合，既要有框架，更要有可操作的順序和內(nèi)容。健全科學(xué)的制度，就是體現(xiàn)在民政資金管理制度、備案制度、公示制度、內(nèi)部審計制度等方面的科學(xué)設(shè)計、有效銜接和制度執(zhí)行力的增強，既要有嚴(yán)格的規(guī)范，對民政資金的使用范圍、救助對象、審批和發(fā)放程序、監(jiān)督措施和管理要求作出具體規(guī)定；更要有執(zhí)行的堅決，不能形同虛設(shè)，或因人而異，要從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理順序、公示內(nèi)容、備案要求、內(nèi)審效果運用等方面設(shè)計制度執(zhí)行規(guī)范，最大限度地堵塞運行體系可能呈現(xiàn)的漏洞。從而，確保所有民政資金做到?？顚Ｓ?、專戶貯存、專賬核算、封閉運行，確保所有民政資金分配經(jīng)過集體研究決定，確保所有民政資金分配結(jié)果公開公平合理。

二、嚴(yán)格民政資金監(jiān)督管理

民政資金就是一條“高壓線”而且是不能斷電的高壓線”這條“高壓線”平安運營，民政資金量大、鏈長、涉及面寬、監(jiān)管難度大。對掌管民政資金的人來說。既要起到維護(hù)資金的高效運轉(zhuǎn)，又要起到確保作業(yè)人員在允許的范圍內(nèi)按操作規(guī)程科學(xué)平安地施工。

一是對民政資金的分配、管理和使用要定期進(jìn)行檢查和跟蹤審計，嚴(yán)格監(jiān)管。要進(jìn)行事前、事中、事后全方位、全過程的監(jiān)督管理。要把監(jiān)督管理的重點放在容易出現(xiàn)問題的部位和環(huán)節(jié)。特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村民政資金發(fā)放到戶的情況作為監(jiān)督管理的重點。二是對一些平安隱患和苗頭性的問題及時提出監(jiān)管意見和整改建議，對于發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短、不遮丑，及時查處。依照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，對因工作失職，造成資金被挪用、截留、貪污、私分等問題的由監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉及犯罪的移送司法機關(guān)處置。三是要增強民政資金管理使用的透明度。要及時公開資金分配方案、公開發(fā)放順序、公開救助對象、公開救助規(guī)范、公開救助時限、公開救助數(shù)量等；定期向同級人大、政府演講民政資金管理使用情況；定期向社會通報資金使用和工作進(jìn)度情況，保證群眾對民政資金發(fā)放的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；主動接受人大、政府、部門、媒體和群眾等各方面的監(jiān)督。同時，各級人大、政府及各部門也要提前主動介入，不定期地督促檢查指導(dǎo)，不能坐等部門匯報或出現(xiàn)上訪事件時，才予以過問，把矛盾問題超前解決，最大限度地讓資金在健全的監(jiān)督體系下陽光透明的運行。

三、提升民政資金使用效果

嚴(yán)格監(jiān)督管理，健全運行體系。落腳點還是于管好、用好民政資金，最大水平地提升民政資金使用的效果，實實在地把城鄉(xiāng)弱勢群體的民生問題解決好。

要依照資金流動的行程規(guī)范，使用效果的提升要體現(xiàn)在快、準(zhǔn)、好三個方面?？炀褪琴Y金下?lián)芤皶r。以最快的速度、最短的距離、最簡的環(huán)節(jié)將資金發(fā)放到對象手上，起到雪里送炭的作用，不能滯留，更不能截留。準(zhǔn)就是必需準(zhǔn)確掌握政策法規(guī)和資金性質(zhì)，規(guī)定的范圍內(nèi)安排使用好資金，不得挪作他用。同時要核實找準(zhǔn)受助對象，嚴(yán)格個人申請、群眾評議、登記造冊、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批、金融機構(gòu)發(fā)放、群眾憑折取款的辦事順序，防止資金分配使用上的隨意性，確保資金發(fā)放的針對性和有效性。民政資金是老百姓的救命錢，如果對象確定不準(zhǔn)，該救的沒有救到不該救的卻在享受救助，就違背了資金使用的目的偏離了政策執(zhí)行的軌道。好就是救助的效果要好，要用最小的本錢，獲得最大的救助效果。民政專項資金是落實好民生民權(quán)民利的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升它使用效果就是要讓各類專項資金真正實現(xiàn)救助應(yīng)急的目的讓真正最困難、最需要的群眾及時充分享受民政資金的資助，確保群眾基本生活和社會穩(wěn)定，讓群眾真切地感受到各級黨委政府的溫暖與關(guān)懷，使黨心、民心團(tuán)結(jié)一心，充分發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用，使有限的民政資金發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益?？焓且螅瑴?zhǔn)是措施，好是目的.