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第一條為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)**市民營(yíng)和中小企業(yè)健康、快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《中共**市委**市人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（大委發(fā)[20**]99號(hào)），決定設(shè)立**市民營(yíng)和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)扶持資金）。為規(guī)范扶持資金的使用和管理，制定本暫行辦法。

第二條本辦法所稱的創(chuàng)業(yè)扶持資金是指在民營(yíng)和中小企業(yè)專項(xiàng)資金中安排，專項(xiàng)用于支持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、進(jìn)駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)業(yè)企業(yè)）、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及特色大廈的資金。

第三條本辦法所稱的民營(yíng)企業(yè)按**省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、**省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)的《**省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)制度（試行）》（遼鄉(xiāng)企字[20**]20號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）執(zhí)行。

第四條本辦法所稱小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地是指由政府、民營(yíng)企業(yè)或事業(yè)單位、社團(tuán)組織出資建設(shè)，擁有扶持小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的固定場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施，為創(chuàng)辦和培育小企業(yè)成長(zhǎng)提供公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第五條小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）總建筑面積在5000平方米以上，公共服務(wù)面積占總建筑面積的10%左右，基地內(nèi)年小企業(yè)保有量不低于30家，大專及以上人員占機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的比例不低于50%。財(cái)務(wù)管理制度健全、具有組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與服務(wù)的能力，可實(shí)現(xiàn)收支平衡，具有可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）服務(wù)設(shè)施齊全、服務(wù)功能強(qiáng)，具有較完備的為小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)配套設(shè)施。能為入駐企業(yè)提供信息、培訓(xùn)、技術(shù)、人才、、咨詢等綜合服務(wù)。

第六條進(jìn)駐小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地并申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持資金的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)立時(shí)間不滿三年，注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上。

第七條本辦法所稱中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)是指由政府、民營(yíng)企業(yè)或事業(yè)單位、社團(tuán)組織出資設(shè)立的，支持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，提供公共設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、分析、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等支持的機(jī)構(gòu)，并具備獨(dú)立法人資格。

第八條中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)年服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)量不少于50家，中級(jí)職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員比例不低于50%，具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具備一定行業(yè)的公共服務(wù)功能，技術(shù)服務(wù)收入占營(yíng)業(yè)額的比例不低于50%，可實(shí)現(xiàn)收支平衡，具有可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）具有較完備的支持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所必需的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、分析、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證等公共服務(wù)功能。

第九條創(chuàng)業(yè)基地和服務(wù)平臺(tái)認(rèn)定的具體辦法另行制定。

第十條本辦法所稱特色大廈是指位于市內(nèi)四區(qū)（中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)）及開(kāi)發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、保稅區(qū)等先導(dǎo)區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色突出，經(jīng)區(qū)政府（管委會(huì)）驗(yàn)收并正式授牌的大廈。

第十一條區(qū)市縣政府對(duì)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和特色大廈給予財(cái)政資金支持的，創(chuàng)業(yè)扶持資金按照不超過(guò)上年度區(qū)市縣財(cái)政補(bǔ)助資金的50%予以適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)業(yè)扶持資金用于小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和特色大廈公共服務(wù)、配套設(shè)施的建設(shè)。

第十二條創(chuàng)業(yè)扶持資金對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的補(bǔ)助主要用于購(gòu)置關(guān)鍵設(shè)備（主要指有利于提升創(chuàng)新能力、擴(kuò)大生產(chǎn)能力、提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備）的補(bǔ)助。創(chuàng)業(yè)扶持資金按設(shè)備購(gòu)置金額實(shí)行超額累退辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

設(shè)備購(gòu)置金額50萬(wàn)元以內(nèi)，給予10%補(bǔ)助；51—100萬(wàn)元之間，給予8%補(bǔ)助；101—150萬(wàn)元之間，給予6%補(bǔ)助；151萬(wàn)元以上給予5%補(bǔ)助。

單個(gè)企業(yè)的補(bǔ)助金額一般不超過(guò)20萬(wàn)元。

第十三條創(chuàng)業(yè)扶持資金對(duì)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的補(bǔ)助主要用于支持服務(wù)平臺(tái)購(gòu)置的固定資產(chǎn)。創(chuàng)業(yè)扶持資金按當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額實(shí)行超額累退辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

當(dāng)年新增固定資產(chǎn)投資額100萬(wàn)元以內(nèi)，給予10%補(bǔ)助；101-200萬(wàn)元之間給予8%補(bǔ)助；201萬(wàn)元以上給予6%補(bǔ)助。

單個(gè)服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)助金額一般不超過(guò)200萬(wàn)元。

第十四條申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)扶持資金的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)以及特色大廈，應(yīng)按當(dāng)年市中小企業(yè)局、市財(cái)政局下發(fā)的申報(bào)通知中的有關(guān)要求和程序辦理申報(bào)手續(xù)并提供相應(yīng)資料。

第十五條創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助，應(yīng)經(jīng)所在區(qū)市縣中小企業(yè)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核后，經(jīng)各區(qū)市縣人民政府、先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)同意，報(bào)市中小企業(yè)局。市中小企業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)需要組織專家評(píng)審小組進(jìn)行綜合評(píng)審。市中小企業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審核，并提出資金安排意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)分管市長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十六條創(chuàng)業(yè)扶持資金計(jì)劃由市中小企業(yè)局會(huì)同市財(cái)政局共同下達(dá)。

第十七條市中小企業(yè)局、市財(cái)政局將對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保資金?？顚Ｓ?。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、收回部分或全部扶持資金等處理。

第十八條企業(yè)收到扶持資金后，作增加“資本公積”處理。

第十九條本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自之日起實(shí)施