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各位領(lǐng)導(dǎo)、特邀嘉賓、警察朋友們：

能夠在這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上向大家匯報(bào)我們的工作，讓我感到十分榮幸。

我叫張世平，是公安萬柏林分局官地派出所的一名普通社區(qū)民警。在市局、分局黨委和派出所領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在官地礦領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷和社區(qū)居民的積極配合下，帶領(lǐng)鐵北社區(qū)的巡防隊(duì)伍創(chuàng)造性地提出“鐵北4321巡防要領(lǐng)”和“鐵北夜巡戰(zhàn)術(shù)守則”，并不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)決落實(shí)巡防責(zé)任制，積極引進(jìn)科技防范新技術(shù)，使社區(qū)警務(wù)建設(shè)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。年至今，鐵北社區(qū)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)18個(gè)月刑事案件“零發(fā)案”，連續(xù)25個(gè)月機(jī)動(dòng)車失盜案件“零發(fā)案”。廣大社區(qū)居民的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，公安機(jī)關(guān)和人民警察在群眾中的威信進(jìn)一步提升。

組建巡防隊(duì)伍夯實(shí)防范基礎(chǔ)

鐵北社區(qū)共有居民近兩千四百戶、萬余人，30棟居民樓、平房、臨建房，占地面積200余畝。年4月，分局機(jī)構(gòu)改革，我從官地派出所教導(dǎo)員的崗位上退下來，到鐵北社區(qū)當(dāng)了一名社區(qū)民警。在官地派出所的管轄區(qū)內(nèi)，鐵北社區(qū)的地位舉足輕重。因?yàn)檫@個(gè)社區(qū)的刑事案件發(fā)案幾乎要占到整個(gè)派出所轄區(qū)的80%左右，這也意味著做鐵北社區(qū)的社區(qū)民警責(zé)任重大。

年的一天，居民張某對(duì)我說，“我剛買了一輛汽車，還沒開兩天呢就被盜了。聽我的一位鄰居說，大白天他家的防盜門就被撬開了。而另一家鄰居在夜里也鉆進(jìn)了小偷。你說，我還敢在這兒住嗎？”聽了這些話，我的臉上直感到發(fā)燙，心里也特別難受，一連好幾個(gè)晚上我都睡不好覺。作為社區(qū)民警，自己管片兒內(nèi)的居民連基本的安全感都沒有，我這警察還能叫人民警察嗎？還配穿這身警服嗎？從此以后，我就暗暗下了決心：一定要把鐵北社區(qū)的治安防范搞成一流水平，讓居住在這里的群眾安居樂業(yè)。

我感覺到了自己肩上擔(dān)子的分量，同時(shí)我也深知，要想搞好治安防范工作，沒有群防群治力量的參與是不行的。因此，組建社區(qū)巡防隊(duì)伍、夯實(shí)防范基礎(chǔ)就成為首要任務(wù)。但是，人從哪兒來？經(jīng)費(fèi)從哪兒來？這就需要緊緊依靠駐地單位的大力支持。在分局和派出所領(lǐng)導(dǎo)的支持下，多次找到官地礦有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)商，曉之以理，動(dòng)之以情，希望在他們的支持下盡快建立起一支專業(yè)的社區(qū)巡邏防范隊(duì)伍。我的真誠(chéng)與執(zhí)著，終于感動(dòng)了官地礦領(lǐng)導(dǎo)。礦領(lǐng)導(dǎo)拍板決定，抽調(diào)16名在職職工組建鐵北社區(qū)治安巡邏隊(duì)，巡邏隊(duì)員的工資由官地礦支付。當(dāng)我得到這個(gè)消息后，興奮了好多天呢。經(jīng)過認(rèn)真的考察后，我選擇了責(zé)任心強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)和威信都較高的也是剛退二線的官地礦原四采區(qū)總支書記王樹躍擔(dān)任了社區(qū)巡邏隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，并把巡邏隊(duì)劃分成三個(gè)小分隊(duì)，分別負(fù)責(zé)門衛(wèi)和巡邏盤查工作。

在組建巡防隊(duì)伍的同時(shí)，我還想方設(shè)法對(duì)鐵北社區(qū)的治安防范基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造和建設(shè)。將原先雜亂無章的社區(qū)出口和通道進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整修，封堵了所有不安全的豁口通道，并加高加固了圍墻。機(jī)動(dòng)車輛出入社區(qū)只能走一個(gè)門——即406東大門，并設(shè)立了404、406兩個(gè)門衛(wèi)值班室，實(shí)施全天24小時(shí)專人值守。

狠抓制度建設(shè)嚴(yán)格隊(duì)伍管理

隨著鐵北社區(qū)巡防隊(duì)的建立，如何管好、帶好、用好這支專業(yè)隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)谥伟卜婪吨械淖饔?，成為我這名社區(qū)民警面臨的又一項(xiàng)重要任務(wù)。以前的煤礦工人轉(zhuǎn)換到如今的治安巡邏隊(duì)員，也是隊(duì)員們普遍感到困惑的事情。曾經(jīng)有名隊(duì)員的話就很有代表性，他開玩笑說，“要說挖煤我很在行，現(xiàn)在你讓我去巡邏，我一下就找不著北了”。

我首先從建立規(guī)章制度入手，將公安隊(duì)伍鐵的紀(jì)律和愛民作風(fēng)帶到了巡邏隊(duì)中。根據(jù)多年公安工作的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合鐵北社區(qū)治安的實(shí)際，先后制訂了鐵北社區(qū)《巡防隊(duì)伍教育管理制度》、《門衛(wèi)值班制度》、《治安巡邏防范制度》、《社區(qū)機(jī)動(dòng)車輛治安管理辦法》、《巡防隊(duì)員責(zé)任制》、《巡防隊(duì)員工作紀(jì)律》等一系列規(guī)章制度，把鐵北社區(qū)的治安防范工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。一開始，針對(duì)個(gè)別隊(duì)員責(zé)任心不強(qiáng)的問題，我除了進(jìn)行耐心細(xì)致的思想教育，就是身體力行、率先垂范，以自己一名人民警察的言行來帶動(dòng)巡邏隊(duì)員責(zé)任心的增強(qiáng)。不管是風(fēng)雪交加的冬季，還是酷暑難耐的夏日，我都堅(jiān)持與巡防隊(duì)員一起在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行治安巡邏，從晚上一直巡邏到次日凌晨，天天如此。

沒有鐵的紀(jì)律和嚴(yán)格的管理，任何隊(duì)伍都是不可能帶好的。因此，我在組織巡邏隊(duì)員學(xué)習(xí)法律法規(guī)、熟悉掌握治安巡邏技巧、增強(qiáng)治安巡邏的責(zé)任心和榮譽(yù)感的同時(shí)，對(duì)隊(duì)伍的管理是“嚴(yán)”字當(dāng)頭。為了確保巡邏隊(duì)員按照規(guī)定進(jìn)行巡邏、充分發(fā)揮預(yù)防和打擊犯罪的作用，我與巡防隊(duì)長(zhǎng)常常要在夜間對(duì)巡邏工作實(shí)施檢查監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)有人沒有按照制度規(guī)定去巡邏，我就會(huì)對(duì)違章隊(duì)員進(jìn)行嚴(yán)格處罰。在嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，還需要獎(jiǎng)罰分明以及人性化管理。在全體隊(duì)員中實(shí)行等級(jí)評(píng)定制度，每月考核記分、群眾評(píng)議打分后，對(duì)于工作成績(jī)突出的隊(duì)員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。年籌集到的獎(jiǎng)勵(lì)資金1.3萬元全部用于獎(jiǎng)勵(lì)了巡邏隊(duì)員。哪名巡邏隊(duì)員家里遇到了困難，我總要誠(chéng)心過問、盡力幫助；哪名巡邏隊(duì)員生病住院了，我和隊(duì)長(zhǎng)總要買上些慰問品去醫(yī)院探望。為了照顧隊(duì)員飲食、不間斷巡邏工作，我還多方籌集資金，徹底解決了隊(duì)員巡邏值班中的用餐問題。