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強(qiáng)化責(zé)任意識推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)材料,
2005年,我局在縣委、縣政府和縣紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》要求,緊密結(jié)合實(shí)際,在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、夯實(shí)基礎(chǔ)、標(biāo)本兼治、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任上下功夫,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“整頓作風(fēng)建設(shè)信用工商”活動,為工商業(yè)務(wù)工作的開展和工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)提供了有力的政治保證。
一、堅(jiān)持四項(xiàng)原則,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
“黨風(fēng)好與壞,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是否能取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵看是否能建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,我局較好地堅(jiān)持四項(xiàng)原則,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
一是堅(jiān)持局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。這是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的首要條件。我局成立了以黨組書記、局長巴曉鴿為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組成員實(shí)行一崗雙責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的指導(dǎo)思想和工作方針,堅(jiān)持做到對局機(jī)關(guān)及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)章制定、統(tǒng)一目標(biāo)管理、統(tǒng)一教育安排、統(tǒng)一年度考核。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我局把實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較好地融入全局中心工作和目標(biāo)管理之中,把制定計(jì)劃、執(zhí)行規(guī)章、加強(qiáng)教育、完善考核有機(jī)地結(jié)合起來,取得了較好的效果。局機(jī)關(guān)各部門按照年度目標(biāo)計(jì)劃和責(zé)任分工,密切協(xié)作,認(rèn)真抓好實(shí)施中各項(xiàng)工作的落實(shí),從而保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是堅(jiān)持一級抓一級各負(fù)其責(zé)的原則。明確黨組書記、局長對本局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對黨組成員的廉潔自律負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨組成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),對分管股室、工商所負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各股室、單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),在全局上下形成了一級抓一級、齊抓共管的責(zé)任體制。
三是堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與具體協(xié)調(diào)的原則。我局紀(jì)檢監(jiān)察部門在積極參與局中心工作的同時(shí),始終把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)作為自身的職責(zé),做到年初有計(jì)劃,半年有檢查,年終有總結(jié)。保證了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)有序開展。
四是堅(jiān)持群眾支持和參與的原則。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的深入開展,離不開群眾的支持和參與。我局在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,都能堅(jiān)持廣泛聽取本局干部職工和社會各界的意見,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和監(jiān)督意識。
二、堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實(shí)效
實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制必須與中心工作結(jié)合起來,才能取得好的效果。對此,我局堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合:
一是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與年度目標(biāo)管理相結(jié)合。我局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,一起下達(dá),一起考核,一起獎懲。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為部門和個(gè)人考核總結(jié)的重要內(nèi)容,要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負(fù)責(zé)人寫出述職報(bào)告,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。由于我局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于年度目標(biāo)管理之中,有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與目標(biāo)管理的共同發(fā)展。
二是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與深入開展深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合。將加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為活動的重要內(nèi)容,收到了明顯的效果。深化了干部職工對實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了憂患意識和責(zé)任意識,端正了世界觀、人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,達(dá)到了思想上明顯提高,政治上明顯進(jìn)步,作風(fēng)上明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上明顯加強(qiáng)的目的。
三是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與認(rèn)真抓好黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定相結(jié)合。在實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中,我局能緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅(jiān)持民主集中制原則,凡重大問題都須經(jīng)集體討論決定;在公務(wù)活動中要嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定。在局機(jī)關(guān)大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的工作作風(fēng),堅(jiān)決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為。
四是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平相結(jié)合。我局在辦理證照是實(shí)行了“陽光工程”,公開辦事制度,廣泛接受群眾監(jiān)督,增加透明度。我局將所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)入縣行政審批中心辦理。我局在縣行政審批中心的工作窗口提出了“五個(gè)辦”:資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)辦?!叭齻€(gè)一次清”:辦證登記表一次給清,咨詢事項(xiàng)一次說清,辦證程序一次講清。為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
三、狠抓四個(gè)環(huán)節(jié),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,我局先后組織全局干部職工學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神和同志在中紀(jì)委五次全會上的講話精神《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”等。增強(qiáng)責(zé)任意識、監(jiān)督意識和自律意識,提高了遵紀(jì)守法、拒腐防變的自覺性。我局還開展了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,在機(jī)關(guān)大院制作了大型的廉政文化宣傳版面,每個(gè)辦公室和樓道內(nèi)都制作了廉政文化掛圖,時(shí)時(shí)提醒同志們廉潔奉公,勤政為民。以‘整建“活動為載體,認(rèn)真參加行風(fēng)評議。我局多次召開了社會各界參加的座談會,主動與他們溝通聯(lián)系,增進(jìn)了解,爭取他們對工商工作的支持。,
二是強(qiáng)化制度建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)制度是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要條件。我局結(jié)合實(shí)際,制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)章制度,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度的落實(shí)。局黨組還結(jié)合工作總結(jié)、民主生活會和民主評議黨員,對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查和總結(jié)。
三是強(qiáng)化責(zé)任追究。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵在于實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。我局通過宣傳教育使干部職工增強(qiáng)了廉潔自律意識和自我約束的能力,在工作和生活中,能始終保持清醒的頭腦,做到自重、自省、自警、自勵,杜絕了違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
四是強(qiáng)化監(jiān)督力度。我局健全了群眾舉報(bào)、投訴和檢查通報(bào)等監(jiān)督檢查機(jī)制,設(shè)立了群眾意見箱、公開了舉報(bào)電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。通過12315投訴舉報(bào)電話接受商戶、群眾對工商人員執(zhí)法行為的監(jiān)督、舉報(bào)、投訴;主動請人大、政協(xié)、商戶企業(yè)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對我局的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;成立了執(zhí)法監(jiān)監(jiān)察隊(duì)定期為定期地對基層單位的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況進(jìn)行明查暗訪,對違反國家局“六項(xiàng)禁令”、省局“十條禁令”的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。通過加強(qiáng)全方位的監(jiān)督,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。
通過落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也促進(jìn)了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展。在農(nóng)資打假“紅盾護(hù)農(nóng)”行動、食品安全專項(xiàng)整治工作、查處取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營工作等方面都取得了很好的成績。
2005年,我局在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中,做了一些具體的工作,取得了一定的成績,但距離上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求還有一定的差距,今后,我們將進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)制度落實(shí)的力度,促進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新的臺階。
二OO六年