前言：本站為你精心整理了全區(qū)機(jī)關(guān)效能創(chuàng)建實(shí)施工作意見范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

一明確任務(wù)要求組織實(shí)施階段工作，要在動(dòng)員部署階段的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用思想發(fā)動(dòng)調(diào)查研究的成果，圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)，堅(jiān)持“立黨為公執(zhí)政為民”的理念，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，立足長(zhǎng)效，注重實(shí)效，重點(diǎn)在解決突出問(wèn)題提高干部素質(zhì)完善規(guī)章制度上下功夫。積極探索從機(jī)制體制運(yùn)作方式入手，解決深層次問(wèn)題的有效途徑。通過(guò)優(yōu)化整合機(jī)關(guān)資源，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，力求在提高機(jī)關(guān)效能推進(jìn)依法行政優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面取得成效。

在組織實(shí)施階段中，各鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)本階段區(qū)委區(qū)政府的總體目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際，抓住重點(diǎn)，落實(shí)任務(wù)。有審批職能的單位，要注重在體制機(jī)制和運(yùn)作方式上的革新，積極探索，力求破解體制性障礙，帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)全面提速提效提質(zhì)；沒(méi)有審批權(quán)限的單位更要注重突出提升服務(wù)功能，以端正態(tài)度轉(zhuǎn)變作風(fēng)改進(jìn)方法增強(qiáng)素質(zhì)強(qiáng)化服務(wù)為切入點(diǎn)，確保單位效能整體升檔升級(jí)升華。通過(guò)分類實(shí)施，各個(gè)突破，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)在每個(gè)層面取得實(shí)效。

二突出工作重點(diǎn)組織實(shí)施階段是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵階段，要重在解決問(wèn)題，以實(shí)際的成效取信于民。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府組織實(shí)施階段工作會(huì)議精神，在實(shí)施階段，重點(diǎn)要在6個(gè)方面有所突破：解決“事難辦”，解決“行政行為不規(guī)范”，解決“文山會(huì)?！保鉀Q“素質(zhì)不高本領(lǐng)恐慌”，解決“浮躁渙散”，解決群眾關(guān)注的“急難”問(wèn)題等方面有所突破。按照這一要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)委區(qū)政府要求各單位在組織實(shí)施階段要在以下六個(gè)方面做好工作，抓出成效。

深化思想教育，打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)基礎(chǔ)。效能的提高必須以干部素質(zhì)作保障。各單位要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，把學(xué)習(xí)教育貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終。當(dāng)前要切實(shí)抓好“一法二條例”的學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)好“三項(xiàng)舉措”。一是努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，堅(jiān)持“四個(gè)一”制度，即：“一周一學(xué)一月一論一季一講一年一考”；二是抓住提高素質(zhì)這個(gè)根本，在黨員干部中開展以“三為三不為”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育，即“情為民所系利為民所謀權(quán)為民所用”，“不為金錢所迷不為美色所誘不為權(quán)力所惑”；三是以點(diǎn)帶面，有針對(duì)性地開展“五學(xué)”活動(dòng)，即辦事效能學(xué)中心（辦事服務(wù)中心），制度建設(shè)學(xué)法院，工作態(tài)度學(xué)信訪，工作作風(fēng)學(xué)寧圍，創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)學(xué)政協(xié)。通過(guò)互幫互學(xué)，使廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀和正確的權(quán)力觀，確立執(zhí)政為民的理念，公正用權(quán)謹(jǐn)慎用權(quán)廉潔用權(quán)，從而使機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高，群眾辦事更加方便，干部隊(duì)伍不斷純潔。

創(chuàng)新體制機(jī)制，解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深層次問(wèn)題。創(chuàng)新體制機(jī)制是提高機(jī)關(guān)效能的根本之舉。要在“四個(gè)載體”上做好文章，各單位也要結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。一是全面推行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，便民服務(wù)”機(jī)制。在抓好區(qū)辦事服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，完善26個(gè)鎮(zhèn)街的便民服務(wù)站，以及行政村的便民服務(wù)室，通過(guò)全區(qū)辦公自動(dòng)化管理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接，積極推行網(wǎng)上報(bào)批網(wǎng)上查詢辦事程序及進(jìn)展情況等，進(jìn)一步增加辦事透明度，方便群眾，提高辦事效率。二是做好“三抓三貼近”文章。即：①抓落實(shí)貼近中心。圍繞推進(jìn)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作，排出工作進(jìn)度表，任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)化，并定期督查通報(bào)；②抓服務(wù)貼近基層。倡導(dǎo)“一線工作法”，即調(diào)查研究在一線問(wèn)題解決在一線難點(diǎn)突破在一線工作創(chuàng)新在一線。特別要做好對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的服務(wù)工作；③抓形象貼近群眾。以“好事辦好”的原則做好工作，積極主動(dòng)地幫助解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用機(jī)關(guān)干部的自身形象來(lái)進(jìn)一步樹立黨和政府的形象。三是積極開展“三心活動(dòng)”。①“知心同志”活動(dòng)？？領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間領(lǐng)導(dǎo)與下屬之間廣泛開展談心活動(dòng)，溝通思想，化解矛盾，以取得工作中的相互理解與支持；②“暖心朋友”活動(dòng)？？結(jié)合機(jī)關(guān)黨組織的“黨員政治生日”，贈(zèng)送生日賀卡，組織開展有關(guān)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力；③“慧心建議”活動(dòng)？？利用機(jī)關(guān)各部門的電腦網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置網(wǎng)址信箱，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部為推進(jìn)本部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)業(yè)務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面出謀劃策。四是開展“三增一創(chuàng)”主題教育活動(dòng)。結(jié)合這次機(jī)關(guān)效能建設(shè)，區(qū)委決定在全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以“增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)群眾觀念，增強(qiáng)發(fā)展觀念，創(chuàng)建優(yōu)秀班子”為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng)。通過(guò)這一活動(dòng)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子整體和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀正確的政績(jī)觀和執(zhí)政為民的宗旨觀，著力培養(yǎng)黨性修養(yǎng)世界眼光戰(zhàn)略思維理論素養(yǎng)，努力把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)朝氣蓬勃奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體。開展“三增一創(chuàng)”活動(dòng)，要重點(diǎn)圍繞“四個(gè)著力”來(lái)進(jìn)行：堅(jiān)持理論武裝，著力在學(xué)習(xí)深度上取得實(shí)效；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力在進(jìn)一步提高執(zhí)政能力上取得實(shí)效；堅(jiān)持民主集中制，著力在進(jìn)一步增強(qiáng)班子整體合力上取得實(shí)效；堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)清廉”，著力在進(jìn)一步提升形象上取得實(shí)效。

要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，抓好三方面工作。一是要深化審批制度改革。審批制度改革的重點(diǎn)是削減審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，規(guī)范審批行為。凡是行政許可法沒(méi)有許可的，可以交給市場(chǎng)的，都要堅(jiān)決取消。二是要清理政策法規(guī)文件。該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的抓緊修訂。予以廢止的要在6月底之前向社會(huì)公布目錄。予以修訂的要在10月底之前完成。第三季度區(qū)效能辦將對(duì)各單位的清理工作進(jìn)行全面檢查。要通過(guò)清理政策性文件，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制失職追究制行政告誡制和否定報(bào)備制等制度，使依法行政成為自覺行動(dòng)。三是要理順行政職能。進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，把各部門職能越位錯(cuò)位缺位的情況清理出來(lái)，越位的要退位，錯(cuò)位的要正位，缺位的要補(bǔ)位。機(jī)關(guān)各部門，尤其是有審批權(quán)限的部門，在6月底之前，要把越位錯(cuò)位缺位的情況理清楚，提出初步解決意見，上報(bào)區(qū)效能辦。區(qū)效能辦對(duì)這些意見進(jìn)行梳理歸納后，反饋到有關(guān)單位，并和有關(guān)牽頭單位一起，研究制訂理順各部門職能的對(duì)策措施。

改善運(yùn)作方式，建立便捷高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行體系……一是要改進(jìn)會(huì)議文件工作。做到“四提倡四控制”，即提倡少開會(huì)，控制會(huì)議規(guī)格；提倡開小會(huì)，控制會(huì)議規(guī)模；提倡開短會(huì)，控制會(huì)議時(shí)間；提倡開儉會(huì)，控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制發(fā)文規(guī)格，文件數(shù)量篇幅，建立機(jī)關(guān)簡(jiǎn)報(bào)報(bào)批登記制，提高辦文效率和公文質(zhì)量。嚴(yán)格控制各類檢查評(píng)比表彰節(jié)慶等活動(dòng)。二是要優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。下階段將推出工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制重大活動(dòng)公示制完成任務(wù)報(bào)告制工作時(shí)效通報(bào)制重大工作匯報(bào)制工作失誤追究制既定事項(xiàng)督查制工作部署檢查制機(jī)關(guān)工作首問(wèn)制工作效果評(píng)議制等十大制度。同時(shí)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制服務(wù)承諾制限時(shí)辦結(jié)制首問(wèn)責(zé)任制AB崗工作制失職追究制否定報(bào)備制窗口部門一次性告知制等系列制度，優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。三是要深化政務(wù)公開。建立政府信息公開制度，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容形式和方法。建立政務(wù)通報(bào)政務(wù)聽證會(huì)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)等制度，按照“四公開一監(jiān)督”的要求，凡屬政府社會(huì)管理職能以及與人民群眾密切相關(guān)的行政決策事項(xiàng)政策規(guī)定審批程序辦事標(biāo)準(zhǔn)等，都要通過(guò)政府網(wǎng)站政報(bào)和其它媒體向社會(huì)及時(shí)公開。四是要提升“窗口”功能。在集中辦事場(chǎng)所，實(shí)行一個(gè)窗口受理一次性告知一站式辦理服務(wù)，推行并聯(lián)辦理，推廣全程。建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，規(guī)范土地產(chǎn)權(quán)政府采購(gòu)藥品采購(gòu)等交易行為。五是要加快電子政務(wù)建設(shè)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建網(wǎng)上公文交換系統(tǒng)網(wǎng)上辦事大廳等新型辦事平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代科技，方便群眾辦事。六是要加強(qiáng)信用機(jī)關(guān)建設(shè)，強(qiáng)化誠(chéng)信教育，構(gòu)建信用體系，使誠(chéng)實(shí)守信依法行政成為機(jī)關(guān)干部共同的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高各級(jí)機(jī)關(guān)為民服務(wù)的能動(dòng)性。要把胡總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上提出的不求真務(wù)實(shí)的10個(gè)方面的表現(xiàn)，作為作風(fēng)建設(shè)要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)照，切實(shí)加以克服。要嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，針對(duì)不同部門的不同狀況，制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，通過(guò)建立基層聯(lián)系點(diǎn)下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員掛職鍛煉等方式，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提高為民服務(wù)水平。

嚴(yán)格考核監(jiān)督，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能保障措施。一是加強(qiáng)績(jī)效考核。區(qū)里將研究出臺(tái)績(jī)效考核的原則意見，在科學(xué)合理的前提下，要體現(xiàn)周到嚴(yán)密操作方便，避免煩瑣。機(jī)關(guān)各部門各鎮(zhèn)街要根據(jù)自身實(shí)際，制定針對(duì)性操作性強(qiáng)的績(jī)效考核細(xì)則。績(jī)效考核要采取分級(jí)考核的方式進(jìn)行，把績(jī)效考核和目標(biāo)考核緊密結(jié)合起來(lái)，一級(jí)抓一級(jí)，確?？己说膰?yán)肅性權(quán)威性。二是推進(jìn)末位告誡和“十佳公務(wù)員”“滿意單位不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)。各單位都要實(shí)行末位告誡。通過(guò)評(píng)選，表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部奮發(fā)向上的良好氛圍。三是建立機(jī)關(guān)效能投訴中心。區(qū)已專門建立機(jī)關(guān)效能監(jiān)督投訴中心。各單位也要相應(yīng)設(shè)立投訴點(diǎn)，暢通民意溝通渠道，加強(qiáng)行政行為監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦損害群眾利益的案件。

解決突出問(wèn)題，促進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”和“三個(gè)年”活動(dòng)落實(shí)。把發(fā)展作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本目的，機(jī)關(guān)效能建設(shè)要有利于“城鄉(xiāng)一體化”和“三個(gè)年”活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。各單位要根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的總體要求，確定目標(biāo)，制定各自的年度工作目標(biāo)任務(wù)，并把目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)責(zé)任。

三加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施階段，時(shí)間跨度大，工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)要求高，做好這個(gè)階段的工作對(duì)于確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)效至關(guān)重要。各單位要以求真務(wù)實(shí)的精神，從實(shí)際出發(fā)，制定具體工作計(jì)劃，明確時(shí)間要求，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓，負(fù)總責(zé)。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各單位效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮作用，精心務(wù)實(shí)有效地抓好組織實(shí)施階段工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要帶頭做到學(xué)習(xí)更認(rèn)真，調(diào)研更深入，方法更有效，指導(dǎo)更及時(shí)。要注重把握效能建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性，創(chuàng)造性地開展工作。要重視利用各部門原有的各種載體，善于借勢(shì)，善于結(jié)合，善于統(tǒng)籌，達(dá)到共同推進(jìn)共同提高的目的。

（二）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)效能辦在實(shí)施階段要定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)各部門各鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況進(jìn)行督查。各單位要高度重視，扎扎實(shí)實(shí)做好工作。在開展督查的過(guò)程中，各督查組要深入基層和群眾，認(rèn)真聽取意見，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，客觀公正，實(shí)事求是，了解真實(shí)情況，查清問(wèn)題癥結(jié)，反映群眾呼聲，推動(dòng)工作落實(shí)。要充分發(fā)揮效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用，通過(guò)組織開展明查暗訪等形式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，推動(dòng)影響效能突出問(wèn)題的解決。

（三）運(yùn)用典型引路。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，要充分運(yùn)用典型引路的方法。用典型說(shuō)話，靠先進(jìn)示范，推動(dòng)全局工作。要善于發(fā)現(xiàn)及時(shí)總結(jié)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)的各類先進(jìn)典型，使各級(jí)機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部學(xué)有榜樣干有示范趕有方向。要通過(guò)內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)新聞報(bào)道召開先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，宣傳推廣典型，使成功的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為面上的普遍做法。輿論監(jiān)督既要做好先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，也要做好查處投訴案件的報(bào)道和明查暗訪工作的報(bào)道，通過(guò)強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落實(shí)。