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2009年，湖南商務領域信用體系建設工作以實現(xiàn)商務領域信用信息公開和共享，進一步完善商務領域信用信息建設，營造誠實守信的良好商務發(fā)展環(huán)境，開展商業(yè)信用銷售工作，深入治理商業(yè)賄賂、打擊商業(yè)欺詐為工作重點，促進全省商務工作又好又快發(fā)展。

一、進一步完善湖南省商務領域信用信息建設

進一步貫徹落實商務部和省社會信用體系建設領導小組相關文件精神，省商務領域信用信息建設工作一是建立穩(wěn)定可靠、運行通暢的省商務領域信用信息系統(tǒng)，做好商貿(mào)企業(yè)信用信息的歸集、整理、披露及報送工作。二是根據(jù)商務職能，對市場主體進行信用分類監(jiān)管，在日常監(jiān)管、行政審批和表彰評優(yōu)等工作中，對沒有違法違規(guī)記錄的市場主體，給予便利或獎勵；對有違法違規(guī)記錄的市場主體實行懲戒，加強監(jiān)督管理。

二、加大誠信興商宣傳，努力構建和諧商務

充分利用新聞媒體大力開展誠信經(jīng)營、互惠互利的宣傳活動；3月份，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”的創(chuàng)建活動；9月份，組織開展好誠信興商宣傳月活動，把“質(zhì)量為本、依法經(jīng)營、誠實守信、互利共贏”為核心的社會主義商務文化宣傳到機關、企業(yè)和學校；10月份，組織開展“商務領域信用體系建設”征文活動；年底組織評選全省年度商務領域十大守信事件、十大失信事件，建立守信激勵、失信懲戒的工作機制。

三、完善商業(yè)信用銷售管理制度，促進商業(yè)信用銷售發(fā)展

大力宣傳和促進商業(yè)信用銷售工作。向商貿(mào)企業(yè)、信用擔保機構及廣大消費者宣傳商業(yè)信用銷售政策措施；推動商貿(mào)企業(yè)建立健全信用風險管理制度；引導和規(guī)范商業(yè)信用銷售相關服務業(yè)的發(fā)展；積極推動和擴大信用消費；完善商業(yè)信用銷售風險分擔機制；鼓勵和促進企業(yè)、銀行、保險機構之間的合作，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資困難。

有序建立商業(yè)信用銷售鏈條。鼓勵企業(yè)主動投保，充分利用保險和擔保機構分擔信用風險；保險公司積極承保，幫助企業(yè)把好信用關，同時拓展業(yè)務；銀行通過信用保險質(zhì)押貸款業(yè)務，或依據(jù)信用保單提高企業(yè)信用評級，幫助企業(yè)解決融資困難，同時降低自身風險。通過企業(yè)、保險機構、銀行之間的合作，建立信用銷售、信用保險和銀行信貸順暢銜接的機制，實現(xiàn)三方共贏。

認真組織好試點工作。結合信用銷售的發(fā)展情況，全省將選擇一些行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)進行信用銷售的試點工作。行業(yè)試點工作重點是探索建立行業(yè)內(nèi)部的交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使會員企業(yè)有效規(guī)避信用風險；區(qū)域試點工作重點是探索在區(qū)域內(nèi)部建立促進商業(yè)信用銷售的機制，促進區(qū)域內(nèi)信用銷售信息的共享，扶持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展；企業(yè)試點工作的重點是選擇部分信用服務企業(yè)，為信用銷售工作提供支付結算等信用服務產(chǎn)品，為商貿(mào)流通企業(yè)、銀行和保險、擔保機構開展信用銷售的順暢銜接提供便利服務。

四、繼續(xù)推動全省商務領域社會中介組織的信用建設工作，促進行業(yè)誠信自律

繼續(xù)指導全省商務領域各商會、協(xié)會、學會積極開展行業(yè)信用建設工作；重點加強成品油、典當、拍賣等特種行業(yè)和酒類、肉類、進出口貿(mào)易等重點行業(yè)的誠信建設，加強規(guī)劃和引導，加強商務執(zhí)法，建立行業(yè)自我約束規(guī)則；建立和完善企業(yè)信用檔案，幫助企業(yè)建立信用管理制度；組織開展會員企業(yè)信息服務和信用管理知識培訓，提高企業(yè)員工素質(zhì)；規(guī)范商會協(xié)會對會員企業(yè)的信用評價試點工作，加強調(diào)研和監(jiān)督，確保信用評價工作規(guī)范運行；指導建立企業(yè)聯(lián)盟，共同制定和遵守行約行規(guī)，推進守法經(jīng)商、誠信經(jīng)商，維護良好的市場經(jīng)濟秩序；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，推動行業(yè)內(nèi)誠信自律和內(nèi)外部信用信息共享，激勵守信，懲戒失信，強化對失信違約行為的約束。

五、進一步打擊商貿(mào)活動中欺詐行為，深入治理商業(yè)賄賂

重點打擊商業(yè)零售企業(yè)不規(guī)范促銷、商業(yè)零售企業(yè)占壓及騙取供應商貨款、服務業(yè)違規(guī)經(jīng)營、特許經(jīng)營欺詐、外貿(mào)欺詐、對外承包工程和對外勞務合作欺詐等六類行為;會同有關部門制定相關措施，規(guī)范零售企業(yè)、特種行業(yè)的商貿(mào)行為；突出抓好商務領域治理商業(yè)賄賂工作的“三個重點”：進口配額、許可證的審批及管理，各類展覽會、展銷會攤位的分配使用，重大項目的招標投標；嚴厲打擊電子商務、外商投資等商貿(mào)領域中的商業(yè)欺詐行為；完善12312商務舉報投訴工作機制，加大社會監(jiān)督工作力度，制發(fā)格式合同，引導零售商、供應商公平交易，規(guī)范購物返券，維護消費者權益；建立公平交易風險預警系統(tǒng)，及時掌握零售商不公平交易行為，并適時；貫徹落實《反壟斷法》，創(chuàng)建公平、公正、公開商務發(fā)展環(huán)境。

六、組織學習培訓，提高人員素質(zhì)

為進一步提高我省各級商務部門領導干部和工作人員對商務信用體系建設的認識，我廳繼續(xù)舉辦商務領域信用體系建設知識培訓班，邀請有關領導和專家學者講授信用體系建設相關政策、知識，切實提高我省各級商務部門領導干部和工作人員的素質(zhì)。