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年是我們黨成立90周年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我縣貫徹落實中央和省委藏區(qū)工作會議精神的關鍵之年，也是全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動處于由全面開展向深入推進的關鍵之年。全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、州委、縣委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體目標，立足縣情實際，按照“抓主線、抓重點、創(chuàng)特色、求實效”的工作思路，通過靠實責任抓領導，深化學習促提高，率先垂范作表率，強化督查抓落實，認真實施“三大工程”（組織創(chuàng)新工程、支部堡壘工程、黨員先鋒工程），不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領導干部的帶頭引領作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為實現(xiàn)Xx經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和社會長治久安“兩大任務”，為“十二五”規(guī)劃開好局、起好步提供堅強的政治和組織保證。

年度，全縣各級黨組織和廣大黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求是：牢牢把握“科學發(fā)展創(chuàng)佳績、強化作風新形象、搶抓歷史新機遇、推進發(fā)展新跨越、長治久安新Xx”總的爭創(chuàng)主題，以“兩大任務”為目標，以“一諾三評三公開”活動為抓手，以“四聯(lián)一帶”為重點，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作，同做好當前各項工作，加強基層組織建設和建設學習型黨組織結合起來，突出抓好基層組織的創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)，抓好領導機關和領導干部的創(chuàng)先爭優(yōu)，組織動員基層黨組織和黨員爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為實施縣委提出的“122584”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)“十二五”良好開局提供政治動力和組織保證，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

按照這一總體要求，今年著重抓好以下七個方面的工作。

1、繼續(xù)深入開展“四聯(lián)一帶”活動。

各級機關充分發(fā)揮黨建資源優(yōu)勢，幫助所聯(lián)村在加強村級黨組織建設、發(fā)展壯大黨員隊伍、提高黨員政治覺悟和素質能力上下功夫，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展上下功夫，幫助群眾找路子，選項目，增收入。組織動員基層黨組織和黨員干部落實好保障改善民生的政策舉措，把黨和政府的溫暖關懷送到群眾家門口和心坎上，努力滿足人民群眾在教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求。組織黨員干部進牧村、進企業(yè)、進社區(qū)，廣泛開展送溫暖、獻愛心活動，幫助貧困牧戶和城市低保對象解決生產(chǎn)生活困難。建立健全關懷幫扶長效機制，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，千方百計為群眾排憂解難，讓群眾共享改革發(fā)展成果。

2、突出抓好窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

充分發(fā)揮教育、公安、司法、交通、衛(wèi)生、稅務、工商、質監(jiān)等行業(yè)主管部門作用，扎實推進本系統(tǒng)窗口單位和服務行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。實施黨員公開承諾、黨員志愿服務和黨員亮牌示范等活動，積極創(chuàng)建群眾滿意窗口和優(yōu)質服務品牌，促進窗口單位和服務行業(yè)改進工作作風，提升服務質量，讓群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的變化和實惠。

3、全面推行“一諾三評三公開”活動。

每個支部、每個黨員干部根據(jù)設崗定責情況，作出公開承諾。綜合運用領導點評、組織評選、群眾評議三種方式，及時了解和掌握踐諾情況和實際效果。上級黨組織定期公開基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，基層黨支部及時公開黨員開展活動情況，黨員每月公開記實內(nèi)容，做到點線面公開相結合，全方位推進工作落實。繼續(xù)實施“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認真落實“一定三有”、“三有一化”要求，全面推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，探索推廣“民情流水線”工程、便民服務中心（點）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務責任制、全程制等做法，發(fā)揮村級組織活動場所服務黨員群眾作用，增強基層黨組織聯(lián)系服務群眾的功能，促進基層黨建各項工作的落實。積極探索社區(qū)“區(qū)域化黨建”有效管理模式，進一步密切黨群干群關系。

4、落實機關基層黨組織工作條例，努力使機關黨建工作走在前頭。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級領導機關干部必須走在前頭、作出表率。各級機關黨組織要認真履行職責，充分發(fā)揮職能作用，加強機關作風建設，加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，服務大局，建設隊伍，激勵和引導黨員干部職工爭做“六個表率”。黨員領導干部要帶頭增強黨性，做踐行科學發(fā)展觀的表率；帶頭加強學習，做創(chuàng)建學習型機關和學習型干部的表率；帶頭勤奮工作，做推進跨越式發(fā)展的表率；帶頭改進作風，做真抓實干的表率。學校積極開展“黨建綜合示范?！眲?chuàng)建活動，非公企業(yè)開展爭創(chuàng)“黨建標兵企業(yè)”活動，機關開展創(chuàng)建“五型”機關、爭做“六個表率”、爭當“五帶頭”黨員活動，不斷提高機關黨員干部服務經(jīng)濟建設、服務基層群眾的能力。

5、深化黨群共建，全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。

以黨組織創(chuàng)先進帶動組織共建、隊伍共建、陣地共建，形成黨建帶群建、黨員帶群眾的生動局面。充分發(fā)揮工青婦組織作用，在工會系統(tǒng)和廣大職工中開展勞動技能競賽、勞動模范和技術能手評比活動；在廣大青年中開展爭當青年崗位能手、爭做青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、創(chuàng)建“青年文明號”活動；在婦聯(lián)組織中創(chuàng)建“堅強陣地”和“溫暖之家”，深入開展巾幗建功和“雙學雙比”活動，激勵廣大職工、青年、婦女在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中建功立業(yè)。

6、迎接黨建90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

在慶祝黨建90周年之際，評選表彰全縣先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，召開優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會。培育和樹立各行各業(yè)先進典型，推出一批叫得響、站得住的先進模范，把遠學重大典型和近學身邊典型結合起來，形成比學趕超的生動局面。以紀念中國共產(chǎn)黨建立90周年為主題，開展紀念征文、知識競賽、文藝演出、群眾歌詠、主題實踐、報告會、讀紅色經(jīng)典、參觀革命教育基地等活動，加強理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，加深干部群眾對黨的歷史、黨的知識和黨的理論路線方針政策的認識。宣傳各個時期各條戰(zhàn)線先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和精神，激勵廣大黨員干部做好本職工作，創(chuàng)建一流業(yè)績，向黨的生日獻禮。